Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения» на 2014–2020 годы

Администрация Большеалгашинского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

                1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения» на 2014–2020 годы

         2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в печатном издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района»

Глава администрации

Большеалгашинского сельского поселения                                             Медведев М.Н.

Паспорт

муниципальной программы
«Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения»

 на 2014–2020 годы

Раздел I. Общая характеристика состояния развития

учреждений культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики,

описание основных проблем и прогноз его развития

Большеалгашинское сельское поселение расположено в живописном месте,

на правом притоке реки Сура. Поселение граничит с Порецким районом и с Нижегородской областью. По территории поселения протекает река Алгашка. Здесь расположено множество озер. Территория поселения окружена богатым хвойным лесным массивом.   Это    уникальная территория, где одинаково интересны история и современность, где русская и чувашская культуры на века тесно переплелись и взаимно обогатились.

            Численность населения Большеалгашинского сельского поселения на 1 января 2014 года составила 1050 чел. Национальный состав: русские – 83%, чуваши – 15%, татары – 1%,  мордва – 0,5 %,  другие национальности – 0,5 %.

Культурный потенциал Большеалгашинского сельского поселения  направлен на сохранение и развитие исторически сложившегося наследия. В настоящее время отрасль культуры  района насчитывает: Муниципальное бюджетное учреждение культуры (МБУК), в состав которых входят 2 поселенческие библиотеки и одно клубно-досуговое учреждение.

В поселении функционируют 1 народный детский театральный коллектив, ансамбль русской песни, любительские объединения, клубы по интересам.

Работники культурно-досугового учреждения гармонично сочетают традиции и инновации. В наших приоритетах – создание благоприятных условий для продвижения новых технологий в культуре, удовлетворения растущих  духовно-культурных потребностей сельчан.

На селе ведется большая работа по сохранению  и развитию фольклора, лучших традиций декоративно-прикладного творчества, передаче опыта народных мастеров. Сегодня можно констатировать, что клубно-досуговое учреждение культуры выполняют одну из ведущих ролей в социальной жизни Большеалгашинского сельского поселения.

Государственная культурная политика в Большеалгашинском сельском поселениии проводится в едином комплексе с другими направлениями социальной политики и рассматривается как ключевой компонент развития поселения в целом.

Сегодня мы работаем программно  над следующими проектами:

Программа по развитию детского творчества – проект  «Работа любительских и клубных  формирований и объединений».

Проект «Изучение, возрождение и сохранение русской культуры и традиций села Большие Алгаши путем сбора музейных экспонатов для краеведческого музея». 

С целью пропаганды традиционной народной культуры и фольклора русского народа, компактно проживающего на территории поселения,  сохранения и восстановления самобытных национальных традиций, поддержки творческой активности фольклорного коллектива на территории поселения проводится различные мероприятия: День села, Масленица, Рождество, Пасха, Троица, Покров и другие православные праздники .

Администрацией Большеалгашинского сельского поселения в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №602 «Об обеспечении  межнационального согласия»  разработан комплекс мер по проведению системного мониторинга  состояния межнациональных  отношений  и предупреждению межнациональных конфликтов на территории поселения. Усилена работа по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма.

Ежегодно в поселении проводятся общественно значимые, социально-культурные мероприятия, включая День народного единства, районные, республиканские фестивали и конкурсы, форумы, выставки, способствующие расширению межрегиональных связей в сфере культуры.

Раздел II. Приоритеты и цели политики, реализуемой на территории Шумерлинского района, в сфере культуры Шумерлинского Чувашской Республики.
Показатели (индикаторы) достижения цели и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации
Муниципальной программы

Приоритеты  политики реализуемой на территории Большеалгашинского сельского посмления в сфере культуры определены Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Стратегией социально-экономического развития Шумерлинского района Чувашской Республики до 2020 года;, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями  муниципальной программы являются:

    обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

    обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

    формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Шумерлинского района Чувашской Республики;

формирование на территории Шумерлинского района современной конкурентоспособной туристкой отрасли.

 Индикаторами (показателями) достижения целей муниципальной программы выступают:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;

объем платных услуг, оказанных учреждениями культуры Шумерлинского района.

Ожидаемые результаты муниципальной программы:

расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;

поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

        внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;

       вовлечение населения в активную социо-культурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;

       создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Шумерлинского района, повышение их общей культуры и гармонизация                     отношений граждан разных национальностей в обществе;     

      повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Шумерлинского района.

            Муниципальная программа «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» до 2020 года обеспечит устойчивое развитие отрасли, расширение социальных гарантий в сфере культуры для населения поселения. В результате реализации Программы к 2020 году предполагается:

- увеличить количество платных мероприятий до 600 единиц;

- увеличить удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях до 170% от общего числа населения;

- увеличить количество клубных формирований до 160 единиц;

- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях до17,5% в общем числе детей;

- увеличить количество посещений муниципальных библиотек  до10440 человек;

- увеличить долю молодых специалистов в учреждениях культуры до 30% от общего числа работников;

-увеличить уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 90 %.

Муниципальная программа реализуется в 2014–2020 годах без выделения этапов реализации.

Раздел III. Обобщенная характеристика мер

правового регулирования

Мерами регулирования в сфере реализации Программы являются косвенные инструменты государственной поддержки. Правовое регулирование муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими  нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Шумерлинскогорайона Чувашской Республики:

Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. «О культуре»;

Закон Чувашской Республики от 13 октября 1997 г. «О туризме»;

Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. «О библиотечном деле»;

Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 36 «О языках в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 10 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики «Об архивном деле в Чувашской Республике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике»;

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг о Плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»;

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2012 г. № 517 об утверждении Комплекса мер, направленных на совершенствование работы по предупреждению межнациональных конфликтов в Чувашской Республике, на 2012-2014 годы;

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2013 г. № 19-р об утверждении Концепции развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года;

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. № 573 –р об утверждении Плана мероприятий по проведению в 2014 году в Чувашской Республике Года культуры.

         Постановление администрации Шумерлинского района Чувашской Республики  от 29.03.2013 г. № 191  о Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» в Шумерлинском  районе;

         Постановление администрации Шумерлинского района Чувашской Республики  от 24.01.2014 г. № 49 «Об утверждении муниципальной программы Шумерлинского района «Развитие культуры» на 2014-2020 годы.

Реализация данных мер направлена на:

повышение доступности услуг учреждений культуры для различных категорий населения;

обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни общества;

повышение доступности для граждан культурных ценностей и информации, расширение возможностей для участия населения в культурной жизни;

создание условий и стимулирование сохранения культурного наследия, расширение возможностей населения в сфере доступа к информации, участия в культурной жизни общества;

стимулирование творческой деятельности в сфере культуры;

разработку механизмов взаимодействия государственных и негосударственных структур в ходе реализации Программы;

внедрение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры;

внедрение механизмов нормативного подушевого бюджетного финансирования учреждений культуры;

создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств в области культуры;

оптимизацию сети муниципальных организаций культуры;

внедрение новой (отраслевой) системы оплаты труда, ориентированной на результат, в муниципальных учреждениях культуры;

совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры;

обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры;

развитие государственно-частного партнерства в сфере культуры;

развитие механизмов благотворительности и меценатства, спонсорства, волонтерства в сфере культуры;

повышение доступности услуг культуры для детей и молодежи.

Разделv. Ресурсное обеспечение Программы

            Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель  муниципальной программы – администрация Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики. Соисполнителями являются муниципальные бюджетные учреждения культуры Большеалгашинского сельского поселения; учреждения и организации различных форм собственности Большеалгашинского сельского поселения; общественные организации и объединения.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет:

 в 2014 году – 519,9 тыс. рублей;

в 2015 году –  539,4 тыс. рублей;

в 2016 году –  539,4тыс. рублей;

в 2017 году –  539,6 тыс. рублей;

в 2018 году –  540,0 тыс. рублей;

в 2019 году –  540,0 тыс. рублей;

в 2020 году –  540,2 тыс. рублей;

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета.

Приложение 1

к муниципальной программе

                                 «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы

ПЛАН

реализации муниципальной программы

 «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014-2020 годы»

на очередной финансовый год (и плановый период).

Приложение 2

к муниципальной программе

                                 «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы

Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы (основных мероприятий)

                                 «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района»

на 2014-2020 годы

Приложение 3

к муниципальной программе Шумерлинского района

                                 «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации  муниципальной программы

  «Развитие культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы

Приложение 4

к муниципальной программе

                                                                                    «Развитие культуры Большеалгашинского  сельского поселения Шумерлинского района» на 2014-2020 годы

ПРОГНОЗ

Сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы

«Развитие культуры Большеалгашинского  сельского поселения Шумерлинского района»

                                                                                                           на 2014-2020 годы

Приложение 5

к муниципальной программе

                                                     «Развитие культуры Большеалгашинского  сельского поселения Шумерлинского района» на 2014-2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы  «Развитие культуры Большеалгашинского  сельского поселения Шумерлинского района»

 на 2014-2020 годы