|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚМĚРЛЕ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ШУМЕРЛИНСКИЙ РАЙОН
|
|
МĂН УЛХАШ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
АДМИНИСТРАЦИЙĚ
ЙЫШĂНУ
«19» апреля 2013 № 36
Мăн Улхаш ялě
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
БОЛЬШЕАЛГАШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«19» апреля 2013 № 36
село Большие Алгаши
|
О Плане мероприятий («дорожной карте»)
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики»
Во исполнение распоряжения Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №.43-рг
«О Плане мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности сферы культуры»
администрация Большеалгашинского сельского поселения постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры
Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики»
(далее - План).
2. Предусмотреть в бюджете Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского
района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также
на последующие годы бюджетные ассигнования, необходимые на реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на себя.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в
издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района».
Глава Большеалгашинского
сельского поселения М.Н. Медведев.
|
Утвержден
Постановлением администрации
Большеалгашинского сельского поселения
Шумерлинского района
Чувашской Республики
от 19.04.2013г. № 36
|
План
мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры
в Шумерлинском районе Чувашской Республики»
I. Цели разработки «дорожной карты»
Целями плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Шумерлинском районе Чувашской Республики» (далее – «дорожная карта») являются:
обеспечение прав населения Шумерлинского района Чувашской Республики на доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
воспитание подрастающего поколения в духе культурных и нравственных традиций народов и национальностей, проживающих в Шумерлинского районе Чувашской Республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее – учреждений культуры) как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития учреждений культуры.
II. Проведение структурных реформ в учреждениях культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в учреждениях культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание сайтов учреждений культуры);
формирование сети многофункциональных культурных центров (многопрофильных учреждений, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку, музей и др.);
внедрение новых технологий в деятельность библиотек, включая работу библиотек в режиме удаленного доступа;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем внедрения грантовой поддержки творческих проектов учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения путем продвижения культурного продукта;
участие учреждений культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
продвижение местного культурного продукта на внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития учреждений культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы)
1) Увеличение поступлений от приносящей доход деятельности в общей сумме поступлений финансовых средств:
(процент)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
14
|
15,4
|
16,94
|
18,63
|
20,5
|
22,55
|
24,8
|
2) увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
108,8
|
109,2
|
109,5
|
109,7
|
109,95
|
117,15
|
119,5
|
3) повышение уровня удовлетворенности населения Шумерлинского района качеством предоставления муниципальных услуг в учреждениях культуры:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
-
|
71
|
74
|
78
|
83
|
88
|
90
|
4) увеличение количества посещений общедоступных библиотек:
(тыс. единиц)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
9,95
|
9,96
|
9,98
|
9,99
|
10
|
10,02
|
10,04
|
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития учреждений культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Шумерлинском районе Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. № 14 «О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике»;
3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений культуры
1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
При планировании размеров средств на повышение заработной платы работников культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и постановлением администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 06.02.2013 г .№ 85 «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Шумерлинского района Чувашской Республики»
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
-
|
10,98
|
11,79
|
11,73
|
10,64
|
10,47
|
10,71
|
V. Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и
качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
|
№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Результат
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Совершенствование системы оплаты труда
|
|
1.
|
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Шумерлинского района Чувашской Республики (далее – учреждений культуры) и их руководителей
|
правовые акты администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения
|
ежегодно
|
|
2.
|
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
|
доклады администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, сельских поселений
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения, заинтересованные организации
|
ежегодно
|
|
3.
|
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597
|
правовые акты администрации района Шумерлинского Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения
|
Первое полугодие 2013 года
|
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
|
|
4.
|
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
|
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры
|
Администрация района Шумерлинского Чувашской Республики, сельские поселения
|
ежегодно
|
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
|
|
5.
|
Разработка и утверждение Кодексов этики работников учреждений культуры
|
локальный акт учреждения культуры
|
Сектор культуры и архивного дела администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения, учреждения культуры
|
2013 - 2014 годы
|
|
6.
|
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
|
доклад администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения, учреждения культуры
|
2013 - 2018 годы
|
|
7.
|
Представление информации в Минкультуры Чувашии о внедрении в учреждениях культуры эффективного контракта
|
доклад Шумерлинского администрации района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения, учреждения культуры
|
ежегодно
|
|
8.
|
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
|
трудовые договоры руководителей и работников
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения, учреждения культуры
|
ежегодно
|
|
9.
|
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
|
правовые акты администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения
|
2013 - 2014 годы
|
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
|
|
10.
|
Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации «дорожной карты»
|
правовой акт администрации Шумерлинского района Чувашской Республики
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики с участием сельских поселений
|
2013 г.
|
|
11.
|
Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры
|
доклад администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения
|
ежеквартально
|
|
12.
|
Информационное сопровождение «дорожной карты» - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
|
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики сельские поселения, заинтересованные организации
|
2012 - 2018 годы
|
|
13.
|
Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597
|
доклад администрации Шумерлинского Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
|
Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения
|
март 2017 г.
|
* Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.