В целях реализации полномочий администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения и активизации работы по обеспечению общественной безопасности, в соответствии Федеральными законами от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» администрация Шемуршинского сельского Шемуршинского района Чувашской Республики поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики на 2018-2021 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Вести Шемуршинского сельского поселения».
3. Контроль над выполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Глава Шемуршинского сельского поселения
Шемуршинского района Чувашской Республики: А.Н.Удин
Приложение
к постановлению администрации
Шемуршинского сельского поселения
от 27 июня 2018г. № 85
Муниципальная программа
«Профилактика терроризма и экстремизма в Шемуршинском сельском поселении Шемуршинского района Чувашской республики» на 2018-2021 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики на 2018-2021 годы»
Наименование программы
|
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики на 2018-2021 годы»
|
Правовая основа программы
|
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации»
|
Заказчик программы
|
Администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики
|
Исполнители программы
|
Администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики
|
Цели и задачи программы
|
Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма являются:
- противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных концессий;
- формирование у граждан, проживающих на территории Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, внутренней потребности в толерантном поведении по отношению к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
- адаптация, реабилитация и социальная реинтеграция для лиц, отбывших наказание за террористическую, экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности.
Для достижения указанных целей необходимо
решение следующих задач:
- информирование населения Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры.
|
Сроки реализации программы
|
2018-2021 годы
|
Ожидаемые результаты от реализации программы
|
- придание работе по противодействию терроризму и экстремизму системного характера;
- углубление межведомственного сотрудничества, повышение ответственности руководителей за реализацию антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий;
- повышение организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
- создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии на территории Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.
|
Источники финансирования
|
Средства бюджета Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (по мере необходимости)
|
Управление программой и контроль за её реализацией
|
Контроль за выполнением настоящей программы осуществляет администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.
|
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Терроризм – явление социальное и борьба с ним возможна лишь при комплексном подходе, путем применения программно-целевого метода. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют.
Выполнение задач настоящей программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, а также объектов с массовым пребыванием людей.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитании у них активной жизненной позиции – одна из задач программы.
Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе взаимодействия органов местного самоуправления, организаций (независимо от форм собственности), а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в различных отраслях знаний, средств массовых информаций.
2. Цель и задачи программы
Главная цель программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органа местного самоуправления, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами программы являются:
- усиление мер по защите населения от террористической угрозы;
- распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
- разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
3. Сроки реализации программы
Реализация Программы проводится в течение 2018-2021 годов.
4. Перечень основных мероприятий программы
- своевременное предупреждение и пресечение террористической и экстремистской деятельности, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма;
- проведение информационно – пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;
- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;
- создание условий для адаптации, реабилитации и социальная реинтеграции для лиц, отбывших наказание за террористическую, экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа не требует финансового обеспечения. Объем финансовых средств подлежит ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета Поселения.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма.
Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма.
План
мероприятий по реализации муниципальной
программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Шемуршинском сельском поселении Шемуршинского района Чувашской республики» на 2018-2021 годы»
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Исполнители
|
Сроки исполнения
|
Объем
Финансирования
(руб)
|
1
|
Проведение мероприятий на формирование в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права граждан различных национальностей.
Организация встреч с населением на тему «Толерантное поведение и духовно- нравственное воспитание»
|
МБОУ «Шемуршинская средняя общеобразовательная школа» Шемуршинского района,
МБУК «Централизованная
библиотечная система» Шемуршинского района»
|
В течение года
|
Без финансирования
|
2
|
Проведение диспутов, классных часов по воспитанию учащихся веротерпимости, интернационализма, толерантности
|
МБОУ «Шемуршинская средняя общеобразовательная школа» Шемуршинского района,
МБУК «Централизованная
библиотечная система» Шемуршинского района»
|
в течение учебного года
|
Без финансирования
|
3
|
Организация и проведения занятий с детьми дошкольного возраста (игры, викторины и иные мероприятия), направленные на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей
|
МБДОУ «Сказка», «Ромашка», «Аленушка».
|
В течение года
|
Без финансирования
|
4
|
Организация книжных выставок, рекомендательных списков литературы по воспитанию толерантности среди подростков и молодежи
|
МБУК «Централизованная
библиотечная система» Шемуршинского района»
|
В течение года
|
Без финансирования
|
5
|
Организация и проведение мероприятий военно-патриотического, оборонно-спортивного характера
|
МБОУ «Шемуршинская средняя общеобразовательная школа» Шемуршинского района
|
В течение года
|
Без финансирования
|
6
|
Обновление имеющихся, оформление новых информационных стендов по профилактике экстремизма среди подростков и молодежи
|
МБОУ «Шемуршинская средняя общеобразовательная школа» Шемуршинского района
|
В течение года
|
Без финансирования
|
7
|
Осуществление мероприятий по выявлению мест концентрации молодежи
|
Совет профилактики администрации
Шемуршинского сельского поселения
|
По отдельному графику
|
Без финансирования
|
8
|
Информирование жителей Шемуршинского сельского поселения о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации, размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении граждан противоправных действий
|
Администрация Шемуршинского сельского поселения
|
Периодически
|
Без финансирования
|