Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики р е ш и л о:
Статья 1
Утвердить бюджет Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики на 2007 год по расходам в сумме 11010904 рублей, по доходам – в сумме 11010904 рублей, в том числе собственные доходы – 4365474 рублей, из них средства районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений – 2482874 рублей, субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – в сумме 6645430 рублей.
Статья 2
Установить на 2007 год:
бюджет текущих расходов в сумме 5459904 рублей;
бюджет капитальных расходов в сумме 5500000 рублей, в том числе бюджет развития – в сумме 5500000 рублей;
предельный размер муниципального долга Шемуршинского сельского поселения по состоянию на 1 января 2008 года – в сумме 800000 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям – 300000 рублей;
предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставляемым в 2007 году – 300000 рублей;
лимит предоставляемого бюджетного кредита юридическим лицам в размере не более 100000 рублей.
Статья 3
Установить, что доходы бюджета Шемуршинского сельского поселения, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
а) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов, неналоговых доходов – в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Шемуршинского района о налогах и сборах и решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шемуршинском сельском поселении»;
б) доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Шемуршинского сельского поселения (доходов от приватизации), в размере 100 процентов;
в) прочих доходов, подлежащих зачислению в бюджет Шемуршинского сельского поселения, - в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Шемуршинского сельского поселения;
г) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей и получателей средств бюджета Шемуршинского сельского поселения, - в размере 100 процентов доходов;
д) доходов, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 4
Установить, что в соответствии с Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2007 год» зачисляются в бюджет Шемуршинского сельского поселения в 2007 году по следующим нормативам:
1) средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах:
за земельные участки, расположенные в границах поселения – в размере 50 процентов;
2) средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, расположенные в границах поселения, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах – в размере 50 процентов;
3) средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, за земельные участки, расположенные в границах поселения, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах – в размере 50 процентов.
Статья 5
Установить, что в соответствии с Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2007 год» зачисляются в бюджет Шемуршинского сельского поселения в 2007 году по следующим нормативам:
1) средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), за земельные участки, расположенные в границах поселения – в размере 10 процентов;
2) средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, расположенных в границах поселения – в размере 50 процентов.
Статья 6
Установить, что в 2007 году средства от распоряжения и реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в муниципальную собственность Шемуршинского сельского поселения по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в размере 100 процентов зачисляются в доходы бюджета Шемуршинского сельского поселения за вычетом затрат, связанных с распоряжением и реализацией указанного имущества, в соответствии с перечнем затрат, установленных администрацией Шемуршинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 7
Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шемуршинском сельском поселении» федеральные налоги и сборы, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета Шемуршинского сельского поселения, подлежат зачислению в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике для распределения доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Закрепить источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета Шемуршинского сельского поселения согласно приложению 1 к настоящему решению за администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского сельского поселения – органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.
Установить, что администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского сельского поселения осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Шемуршинского района и нормативными правовыми актами Шемуршинского сельского поселения контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.
Администрация Шемуршинского сельского поселения вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета Шемуршинского сельского поселения, предусмотренные в приложении 1 к настоящему решению.
Статья 9
Установить, что на территории Шемуршинского сельского поселения льготы по налогам и сборам представляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Шемуршинского района о налогах и сборах и Положением «О вопросах налогового регулирования в Шемуршинском сельском поселении».
Статья 10
Учесть в бюджете Шемуршинского сельского поселения на 2007 год поступления доходов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 11
Утвердить распределение расходов бюджета Шемуршинского сельского поселения на 2007 год по:
разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению;
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению;
главным распорядителям и другим получателям средств бюджета Шемуршинского сельского поселения в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 12
Администрация Шемуршинского сельского поселения вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в классификацию доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Шемуршинского сельского поселения:
при передаче от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджету Шемуршинского сельского поселения в порядке межбюджетных трансфертов дополнительных средств, в том числе на осуществление отдельных расходных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики;
на суммы средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае внесения изменений в Бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе в связи с уточнением кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий.
Статья 13
Установить, что бюджет Шемуршинского сельского поселения в 2007 году исполняется на основе принципа приоритетного финансирования статей расходов, предусмотренных решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шемуршинском сельском поселении».
Статья 14
Утвердить на 2007 год:
адресную инвестиционную программу согласно приложению 6 к настоящему решению.
Статья 15
Учесть, что в расходной части бюджета Шемуршинского района предусмотрены средства, выделяемые в 2007 году из Республиканского фонда компенсаций:
а) на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по реализации:
Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 100100 рублей;
б) на осуществление органами местного самоуправления Чувашской Республики отдельных государственных полномочий Чувашской Республики и государственных полномочий Российской Федерации в соответствии с законодательством Чувашской Республики по:
обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сумме 230700 рублей;
ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в сумме 230 рублей;
в) на финансовое обеспечение:
расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации в сумме 714400 рублей.
Статья 16
Учесть, что в расходной части бюджета Шемуршинского сельского поселения предусмотрены средства, выделяемые в 2007 году на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в сумме 5500000 рублей.
Статья 17
Установить, что главные распорядители средств бюджета Шемуршинского сельского поселения – муниципальные заказчики вправе на договорной основе передавать заказчикам-застройщикам исполнение части своих функций по финансированию и организации строительства.
Статья 18
Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Шемуршинского сельского поселения, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета сельского поселения и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета Шемуршинского сельского поселения обязательства, принятые бюджетными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Шемуршинского сельского поселения на 2007 год.
Не подлежат оплате в 2007 году обязательства, принятые учреждениями, финансируемыми из бюджета Шемуршинского сельского поселения, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Шемуршинского сельского поселения по итогам размещения заказов.
Установить, что получатели средств бюджета Шемуршинского сельского поселения при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их недействительными (ничтожными) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19
Государственная поддержка в 2007 году в виде предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий оказывается организациям, зарегистрированным на территории Шемуршинского сельского поселения, по следующему перечню сфер деятельности: сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство.
Бюджетный кредит может быть предоставлен организациям, в том числе муниципальным унитарным предприятиям, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Шемуршинском сельском поселении, утвержденным решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, на реализацию проектов, связанных с увеличением доходной базы бюджета Шемуршинского сельского поселения, созданием новых рабочих мест, развитием социальной инфраструктуры и повышением уровня жизни населения, на основании договоров (соглашений).
Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.
Плата за пользование средствами бюджета Шемуршинского сельского поселения на платной и возвратной основе устанавливается в размере не менее одной трети действующей на день предоставления бюджетного кредита ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, кроме бюджетных кредитов муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим строительство объектов общественной инфраструктуры, финансируемых из бюджета сельского поселения, - предоставляются беспроцентные кредиты.
Средства бюджета Шемуршинского сельского поселения предоставляются организациям, в том числе муниципальным унитарным предприятиям, только при наличии обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Договор (соглашение) о предоставлении обеспечения исполнения обязательств является неотъемлемой частью договора (соглашения) о предоставлении бюджетных средств. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по договору (соглашению) указанными выше способами бюджетный кредит не предоставляется.
Бюджетный кредит не предоставляется юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет Шемуршинского сельского поселения.
Бюджетные кредиты предприятиям и организациям, в том числе муниципальным унитарным предприятиям, предоставляются при условии выполнения ими обязательств по уплате процентов по кредитам и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.
Использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, влечет применение мер, предусмотренных федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год».
Установить, что нецелевое использование организациями средств бюджета Шемуршинского сельского поселения, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, а также просрочка уплаты процентов за их использование, кроме указанных в других статьях настоящего решения последствий, служат основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек и рассрочек налоговых платежей.
Муниципальные гарантии Шемуршинского сельского поселения предоставляются организациям, зарегистрированным на территории Шемуршинского сельского поселения, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Шемуршинском сельском поселении, утвержденным решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.
Статья 20
Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из бюджета Шемуршинского сельского поселения бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в бюджет Шемуршинского сельского поселения.
Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
Статья 21
Средства в валюте Российской Федерации, полученные учреждениями, финансируемыми из бюджета Шемуршинского сельского поселения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики по Шемуршинскому району и расходуются учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном администрацией сельского поселения порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета Шемуршинского сельского поселения, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
Статья 22
Изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета Шемуршинского сельского поселения не может быть произведено главным распорядителям средств бюджета Шемуршинского сельского поселения по истечении половины срока их действия, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего решения, а также изменений, связанных с использованием не по целевому назначению средств бюджета Шемуршинского сельского поселения по предписаниям уполномоченных контрольных органов.
Статья 23
Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Шемуршинского сельского поселения вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств бюджета Шемуршинского сельского поселения по мере необходимости принятия получателями средств бюджета Шемуршинского сельского поселения соответствующих бюджетных обязательств.
Статья 24
Неиспользованные объемы финансирования бюджета Шемуршинского сельского поселения на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
Статья 25
Администрация Шемуршинского сельского поселения вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам бюджета Шемуршинского сельского поселения, предоставленным на возвратной основе, принимать в муниципальную собственность Шемуршинского сельского поселения имущество должников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 26
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2007 года действие пункта 5 статьи 25 решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шемуршинском сельском поселении» в части формирования лимитов бюджетных обязательств бюджета Шемуршинского сельского поселения на период, не превышающий трех месяцев.
Статья 27
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Шемуршинского сельского поселения
Шемуршинского района
Чувашской Республики В. К. Андронов