№18 от 01.10.2014 г.

 Постановление главы Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики  №4 от 30 сентября 2014 года «О назначении публичных слушаний о  внесении изменений  в Устав  Чепкас –Никольского сельского поселения 

Шемуршинского района  Чувашской Республики »

            В соответствии со статьей 28 Федерального Закона Российской Федерации от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 14 Устава Чепкас -Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики   п о с т а н о в л я ю:       

Провести  публичные слушания о  внесении изменений в Устав  Чепкас -Никольского

сельского поселения Шемуршинского района  Чувашской Республики:

Глава Чепкас -Никольского сельского

поселения Шемуршинского района

Чувашской Республики                                                                                           Л.Н.Петрова

                                                               ПРОЕКТ

1. . Внести в Устав Чепкас -Никольского  сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, принятый решением  Собрания депутатов Чепкас -Никольского  сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 25 марта 2011 года № 1 (изменениями, внесенными Собраниями депутатов Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района   от 20.12.2011 года №1, 26.11.2012 года №1, от 06.05.2013 года  №1 , от 10 .07.2014 года №1)  следующие изменения:

 1) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Вопросы местного значения Чепкас- Никольского  сельского поселения

1. К вопросам местного значения Чепкас- Никольского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чепкас- Никольского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Чепкас- Никольского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чепкас- Никольского  сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чепкас- Никольского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чепкас- Никольского  сельского поселения;

4) организация в границах Чепкас- Никольского  сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чепкас- Никольского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чепкас- Никольского  сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чепкас- Никольского  сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чепкас- Никольского  сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чепкас- Никольского  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чепкас- Никольского  сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Чепкас- Никольского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чепкас- Никольского  сельского поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечение условий для развития на территории Чепкас- Никольского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чепкас- Никольского  сельского поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей Чепкас- Никольского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирование архивных фондов Чепкас- Никольского  сельского поселения;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) утверждение правил благоустройства территории Чепкас- Никольского  сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Чепкас- Никольского  сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Чепкас- Никольского  сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Чепкас- Никольского  сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.";

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";

3) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения. А если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующим за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Чепкас- Никольского  сельского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Чепкас- Никольского  сельского поселения".";

4) пункт 3 части 2 статьи 14 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения

Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения является высшим должностным лицом Чепкас- Никольского  сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения избирается Собранием депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения.

Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения возглавляет администрацию Чепкас- Никольского  сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Чепкас- Никольского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чепкас- Никольского  сельского поселения;

12) преобразования Чепкас- Никольского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Чепкас- Никольского  сельского поселения;

13) утраты  Чепкас-Никольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Чепкас- Никольского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чепкас- Никольского  сельского поселения или объединения Чепкас- Никольского  сельского поселения с городским округом.

          В случае, если избранный из состава Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения  глава Чепкас- Никольского  сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения  не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Чепкас- Никольского  сельского поселения  до вступления решения суда в законную силу.

Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

6) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

"Статья 21.1. Порядок избрания главы Чепкас- Никольского  сельского поселения

Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения избирается Собранием депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Чепкас- Никольского  сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном)  заседании Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения.

Кандидат на должность главы Чепкас- Никольского  сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.

Кандидат на должность главы Чепкас- Никольского  сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения.

В случае если предложенная кандидатура на должность главы  Чепкас- Никольского  сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения,  депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Чепкас- Никольского  сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения по вопросу избрания главы Чепкас- Никольского  сельского поселения проводится Собранием депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Чепкас- Никольского  сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения.

Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения. Решение об избрании главы Чепкас- Никольского  сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.";

7) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья50. Местный бюджет

1. Чепкас-Никольское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Чепкас- Никольского  сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Чепкас- Никольского  сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Чепкас- Никольского  сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Чепкас- Никольского  сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Чепкас- Никольского  сельского поселения обеспечивают жителям Чепкас- Никольского  сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

8) статью 52  изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Чепкас- Никольского  сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Чепкас- Никольского  сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Чепкас- Никольского  сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных  платежах.".

9)  статью 57.1 дополнить частью 13 следующего содержания:

            «13. Глава Чепкас- Никольского  сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Чепкас- Никольского  сельского поселения  принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

          Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

5. Положения подпунктов 5, 6 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Чепкас- Никольского  сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава   Чепкас-Никольского

сельского поселения                                                                                         Л.Н.Петрова