С целью упорядочения управления и распоряжения имуществом и объектами муниципальной собственности  Большебуяновского сельского поселения Шемуршинского района, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения объектов муниципальной собственности Собрание депутатов Большебуяновского сельского поселения

решило:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Большебуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

2.Настоящее решение и указанное Положение вступают в силу со дня их официального опубликования.

Глава  Большебуяновского сельского поселения

Шемуршинского района                                                             С.В.Ястребов

                                                                                                   Утверждено

                                     решением Собрания депутатов

                                     Большебуяновского сельского                

                                     поселения

                                                                                    от «02» декабря 2010 г. №7

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ  БОЛЬШЕБУЯНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение о Порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Большебуяновского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии c Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, иными законодательными актами Чувашской Республики, Уставом  Большебуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (далее – Уставом сельского поселения), иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления   Большебуяновского  сельского поселения Шемуршинского района.

1.2.Положение определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения имуществом Большебуяновского сельского поселения (далее - Муниципальное имущество), обязательными для исполнения всеми расположенными на территории Большебуяновского сельского поселения юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

1.3. Положение устанавливает порядок реализации правомочия собственника органами местного самоуправления в отношении Муниципального имущества и закрепляет их компетенцию в сфере управления Муниципальным имуществом.

2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

 В собственности Большебуяновского сельского  поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большебуяновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Большебуяновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большебуяновского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большебуяновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большебуяновского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Большебуяновского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большебуяновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Большебуяновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большебуяновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большебуяновского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Большебуяновского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большебуяновского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Большебуяновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в  Большебуяновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Большебуяновского сельского поселения.

3. ПРИОБРЕТЕНИЕ И ОТЧУЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

3.1.Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются гражданским законодательством Российской Федерации.

3.2.Большебуяновское сельское поселение может приобретать в муниципальную собственность движимое и недвижимое имущество за счет передачи ему в установленном порядке объектов федеральной и субъекта РФ (Республиканской) государственной собственности; покупки имущества за счет средств местного бюджета, внебюджетных средств, средств амортизационного фонда Муниципального имущества; средств, полученных в результате страхования Муниципального имущества; передачи имущества Большебуяновскому  сельскому поселению в дар от физических и юридических лиц; признания прав собственности на бесхозяйные вещи и другими, не запрещенными действующим законодательством способами.

3.3. В собственность других лиц может отчуждаться любое имущество, находящееся в муниципальной собственности, за исключением объектов, нахождение которых в обороте ограничивается или не допускается в соответствии с законодательством.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

4.1. Большебуяновское сельское поселение на основании действующего законодательства самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектом, приобретающим и осуществляющим от имени муниципального образования имущественные права и обязанности, является глава Большебуяновского сельского поселения, осуществляющий правомочия по владению, пользованию и распоряжению Муниципальным имуществом как исполнительный орган Большебуяновского сельского поселения.

4.2. Глава Большебуяновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством передает часть своих полномочий специализированной организации по продаже и управлению Муниципальным имуществом – отделу экономики администрации Шемуршинского района.

5. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

5.1. Собрание депутатов Большебуяновского сельского поселения:

5.1.1.Устанавливает порядок распределения полномочий по управлению Муниципальным имуществом между главой Большебуяновского сельского поселения и отделом экономики администрации Шемуршинского района;

5.1.2.Утверждает программу приватизации Муниципального имущества;

5.1.3.Устанавливает перечень объектов Муниципального имущества, не подлежащих отчуждению;

5.1.4.Устанавливает порядок передачи Муниципального имущества в залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, хозяйственное ведение, оперативное управление;

5.1.5.Устанавливает порядок учета Муниципального имущества.

5.2. Глава администрации Большебуяновского сельского поселения:

5.2.1.Издает постановления, направленные на реализацию федеральных и республиканских законов, регулирующих отношения в сфере управления Муниципальным имуществом;

5.2.2.Представляет программу приватизации Муниципального имущества;

5.2.3.Принимает в соответствии с действующим законодательством решения о приобретении и отчуждении имущества;

5.2.4.Выносит предложения о передаче объектов Муниципальной собственности в государственную собственность и приема из государственной в муниципальную;

5.2.5.Принимает решения о передаче объектов Муниципального имущества муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение или оперативное управление, определяет размер и форму внесения имущественного взноса в фонды и вклада в имущество хозяйственных обществ и товариществ;

5.2.6.Принимает решения об использовании объектов Муниципального имущества, в том числе о передаче их в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;

5.2.7.Обеспечивает контроль за использованием и сохранностью Муниципального имущества, а также за распоряжением им;

5.2.8.Осуществляет иные полномочия по управлению Муниципальным имуществом в пределах Устава Большебуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

6. КОМПЕТЕНЦИЯ ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ

АДМИНИСТРАЦИИ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА

6.1.Отдел экономики администрации Шемуршинского района является уполномоченным органом, осуществляющим управление Муниципальным имуществом в сфере приватизации Муниципального имущества, создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений и выполняющим права и обязанности учредителя хозяйственных товариществ и обществ, в имущество которых внесен вклад.

6.2.Отдел экономики администрации Шемуршинского района действует на основании положения, утвержденного главой Большебуяновского сельского поселения.

6.3. Отдел экономики администрации Шемуршинского района:

-на основании постановления главы Большебуяновского сельского поселения создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, выступает в качестве учредителя фондов, хозяйственных обществ и товариществ либо акционера, вкладчика хозяйственных товариществ или обществ.

6.4.Закрепляет Муниципальное имущество за муниципальными предприятиями и учреждениями.

6.5.Осуществляет в соответствии с действующим законодательством подготовку объектов муниципальной собственности к приватизации, разрабатывает планы приватизации.

6.6.Ведет учет Муниципального имущества в реестре муниципальной собственности.

6.7.Осуществляет контроль за использованием Муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, а также за использованием имущественных прав, приобретенных муниципальным образованием по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, организует проверки финансово-хозяйственной деятельности.

6.8.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, а также Уставом Большебуяновского сельского поселения.

7. ФОРМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

7.1. Основными формами использования муниципального имущества являются:

- создание на его основе муниципальных унитарных предприятий, учреждений и фондов;

- сдача в аренду;

- передача в безвозмездное целевое пользование;

- передача в доверительное управление;

- использование в качестве залога;

- безвозмездная передача;

- приватизация;

- мена;

- иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением права собственности и иных вещных прав.

7.2.Выбор формы использования того или иного Муниципального имущества осуществляется главой Большебуяновского сельского поселения самостоятельно.

7.3.Основными критериями выбора формы использования того или иного Муниципального имущества являются: степень необходимости этого имущества для решения вопросов муниципального значения и экономическая эффективность различных возможных форм его использования.

7.4.Указанные в пункте 7.1 настоящего Положения формы использования муниципального имущества разрабатываются комитетом по управлению муниципальным имуществом на основе действующего законодательства и утверждаются Собранием депутатов Большебуяновского сельского поселения  в виде следующих муниципальных правовых актов:

-Положение о закреплении за муниципальным унитарным предприятием имущества на праве хозяйственного ведения;

-Положение о закреплении за муниципальным учреждением имущества на праве оперативного управления;

-Положение о предоставлении в аренду объектов муниципального нежилого фонда;

-Положение о порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;

-Положение о передаче муниципального имущества в залог;

-Положение о безвозмездной передаче муниципального имущества;

-Программа приватизации муниципального имущества Большебуяновского сельского поселения;

-Порядок выбытия с баланса имущества действующих муниципальных предприятий и учреждений;

-Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные вещи;

-Положение о порядке предоставления в аренду рекламного пространства на территории Большебуяновского сельского поселения;

-Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Большебуяновского сельского поселения;

-Положение о комиссии по контролю за использованием, оценке и списанию муниципального имущества, принимается главой Большебуяновского сельского поселения.

8. ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

8.1.Доход от Муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия, используется для обеспечения функционирования и развития этого предприятия, а также в качестве источника доходной части бюджета. Конкретные соотношения между частями дохода, направляемыми на обеспечение функционирования предприятия, на развитие этого предприятия и на пополнение местного бюджета, устанавливаются в соответствии с уставом этого предприятия.

8.2.Если в соответствии с уставом муниципального учреждения ему предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, используются муниципальным учреждением самостоятельно в качестве дополнительного источника финансирования выполнения своих функций, предусмотренных уставом. При этом такие доходы и приобретенное за счет них имущество учитываются на отдельном балансе муниципального учреждения.

8.3.Доходы, получаемые фондом от использования им муниципального имущества, переданного фонду в качестве учредительских взносов, используется фондом самостоятельно на достижение целей деятельности фонда, предусмотренных его уставом.

8.4.Доходы, получаемые обществами и товариществами от использования муниципального имущества, переданного им в качестве учредительных взносов, паев, направляются в местный бюджет на условиях и в размере, указанных в учредительных документах предприятий.

8.5.Доходы, получаемые от приватизации Муниципального имущества, аренды Муниципального имущества, поступают в местный бюджет.

8.6.Доходы, получаемые при применении других форм использования Муниципального имущества, зачисляются в доходную часть местного бюджета, но могут иметь целевое назначение, устанавливаемое соответствующим этой форме использования имущества нормативным актом.

9. АМОРТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

9.1.Амортизационные отчисления на полное восстановление Муниципального имущества производятся независимо от формы его использования в соответствии с действующим законодательством.

9.2.Амортизационные отчисления на полное восстановление муниципального имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям, производятся ими самостоятельно и направляются на пополнение и восстановление основных средств.

9.3.Амортизационные отчисления на полное восстановление Муниципального имущества, переданного фондам, товариществам и обществам в качестве вклада, взноса в уставный капитал, производятся ими самостоятельно и направляются на пополнение и восстановление основных средств.

10. УЧЕТ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

10.1.Все объекты Муниципального имущества подлежат учету.

10.2.Ведение специализированного учета Муниципального имущества возлагается на отдел экономики администрации Шемуршинского района.

10.3.Отдел экономики администрации Шемуршинского района ведет учет Муниципального имущества в реестре муниципального имущества.

10.4.Структура реестра муниципального имущества и порядок его ведения утверждается Собранием депутатов Большебуяновского сельского поселения в виде Положения о формировании и ведении реестра муниципального имущества.

10.5.Обеспечение сохранности Муниципального имущества возлагается на муниципальные предпринятая и учреждения, за которыми оно закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а сохранность имущества, составляющего казну муниципального образования, возлагается на отдел экономики администрации Шемуршинского района

 10.6.Объекты муниципальной собственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством, подлежат обязательному страхованию.

10.7.Добровольное страхование Муниципального имущества производится в соответствии с действующим законодательством.

                      11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

11.1.За нарушение Положения об управлении муниципальным имуществом и иных муниципальных правовых актов в сфере управления муниципальным имуществом, принятых Собранием депутатов Большебуяновского сельского поселения, предусмотрена административная ответственность в соответствии с законом Чувашской Республики.