Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. №563» подготовлен Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в целях приведения постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. № 563 «Об организации взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного учреждения Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд, с заказчиками» в соответствие с федеральным законодательством и оптимизации закупочной деятельности, направленной на повышение эффективности и снижение издержек при проведении закупок.
Проектом постановления установлено, что уполномоченный орган определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для подведомственных органам исполнительной власти Чувашской Республики казенных и бюджетных учреждений в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 300,0 тыс. рублей. Указанное изменение обусловлено тем, что с 1 июля 2019 г. заказчики вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг на сумму до 300,0 тыс. рублей у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных процедур.
Как показывает практика, конкурсы и электронные аукционы на сумму до 300,0 тыс. рублей не обеспечивают необходимый уровень конкуренции, часто признаются несостоявшимися. Проведение таких конкурентных закупок нерационально с экономической точки зрения.
Кроме того, постоянное увеличение количества таких закупок (доля их в общем количестве проводимых закупок составляет 15-20%) приводит к затягиванию сроков проведения закупок по национальным проектам и реализации федеральных и региональных инвестиционных программ.
Напротив, осуществление закупок товаров, работ и услуг, которые носят массовый характер, но объемы которых у каждого конкретного заказчика незначительны, на совместных конкурсах и аукционах позволит увеличить объем закупки и сделает ее более привлекательной для участников. Как следствие, это позволит увеличить конкуренцию и эффективность проведения закупок. Кроме того, проведение совместных закупок служит мерой противодействия коррупции и повышения прозрачности закупок. Принимая во внимание, что в республике разработана необходимая нормативная база для проведения совместных закупок, их осуществление является одним из самых перспективных направлений.
Также проектом постановления предлагается внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. № 563 изменения редакционного характера.