Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О государственном докладе «О состоянии условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2018 году» разработан Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики.
Минтрудом Чувашии в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения» и Республиканского соглашения о социальном партнерстве, подписанном между Кабинетом Министров Чувашской Республики, Региональным объединением работодателей Чувашской Республики и Чувашским республиканским объединением организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф» на 2017-2019 годы, регулярно ведётся мониторинг условий труда в республике, внедряется система превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и повышения уровня осведомленности работников о правилах поведения на производствах.
Общее количество пострадавших от несчастных случаев на производстве за 2018 год составило 176 человек, по сравнению с 2017 годом уменьшилось практически на 13%. Причем среди пострадавших на производстве 6 человек в момент несчастного случая находились в состоянии алкогольного опьянения. Среди несчастных случаев преобладают травмы, полученные в результате падения пострадавшего с высоты, травмы от воздействия движущихся деталей, машин, дорожно-транспортных происшествий и др.
Несмотря на высокий уровень показателя смертности от несчастных случаев, например, в строительной сфере, на обрабатывающем производстве, в целом по республике сохраняется положительная тенденция к снижению уровня производственного травматизма. За последние семь лет его уровень в относительных показателях снизился почти в 2 раза.
В 2018 году в республике во вредных и (или) опасных условиях труда трудилось 35,5% от численности работников обследованных организаций, что на 1,8% меньше, чем в 2017 году. На тяжелых работах зафиксирован показатель 18,9% работников. Наибольшее количество работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, отмечается в организациях сферы обрабатывающего производства, строительства, водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов и др.
В республике за последние семь лет впервые отмечается увеличение расходов на охрану труда. Общий объем затрат за год составил 1,5 млрд. рублей. В среднем за год на охрану труда одного работника на одного работающего затраты возросли на 14,8% и составили немногим более 10 000 рублей. За 2018 год Фондом социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 301 страхователю направлено около 40 млн. рублей. За период с 2012 по 2018 год объем средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, увеличился более чем на 20 млн. рублей.
Важным направлением в области улучшения условий и охраны труда является проведение специальной оценки условий труда, которая пришла на смену аттестации рабочих мест по условиям труда с 1 января 2014 года. В 2018 году 2 002 работодателя провели специальную оценку условий труда на 65 403 рабочих места.
За счет средств республиканского бюджета Минтрудом Чувашии проводится обучение по охране труда, играющее важную роль в профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В республике в 2018 году обучение по охране труда прошли 10 027 человек. Из общего числа обученных 2 483 человека являются руководителями организаций, а 718 – специалистами по охране труда.
В общей сложности в прошлом году привлечено более 500 млн. рублей, основной объем затрат из которых составляют внебюджетные средства, в том числе средства Фонда Социального Страхования.
В целях снижения производственного травматизма в Чувашской Республике Минтрудом Чувашии разработан План мероприятий («дорожная карта») по реализации дополнительных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма; утверждена типовая программа «Нулевой травматизм»; проведено 10 выездных семинар-совещаний в муниципальных образованиях Чувашской Республики. Подготовлены методические рекомендации, собранные в буклетах «Рекомендации по охране труда при работах на высоте», «Типовая программа «Нулевой травматизм» и др.
Приоритетными направлениями деятельности в сфере улучшения условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2019 году являются:
- Реализация мероприятий подпрограммы «Безопасный труд» государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения».
- Реализация механизма социального партнерства – взаимодействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, объединения работодателей и профессиональных союзов в решении социальных вопросов работающего населения.
- Сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев за счет перехода к системе управления профессиональными рисками.
- Внедрение предупредительной модели управления охраной труда и повышение эффективности профилактических мероприятий.
- Совершенствование методологии и процедур предварительных (периодических) медицинских осмотров.
- Поэтапное сокращение числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.
- Формирование культуры безопасности на производстве.
- Проведение разъяснительной работы среди работодателей и работников организаций Чувашской Республики по использованию интернет-системы «Онлайнинспекция.рф».