Проект закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» подготовлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными нормативными правовыми актами.
Параметры республиканского бюджета на 2019-2021 годы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, основных направлений бюджетной политики Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, определенных Указом Главы Чувашской Республики от 2 июля 2018 г. № 70.
Доходы республиканского бюджета прогнозируются в следующих объемах: в 2019 году – 47,4 млрд рублей, в 2020 году – 43,3 млрд рублей, в 2021 году – 44,0 млрд рублей.
При этом собственные доходы республиканского бюджета планируются в суммах: в 2019 году – 28,0 млрд рублей, в 2020 году – 29,2 млрд рублей, в 2021 году – 30,7 млрд рублей.
Традиционно, наибольшая часть собственных доходов в ближайшие три года будет приходиться на налоговые доходы – порядка 97% ежегодно.
Предполагается, что в структуре налоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики основную долю составят налоги на прибыль, доходы (налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц), акцизы по подакцизным товарам, налоги на имущество.
Что касается безвозмездных поступлений в республиканский бюджет, то их общий объем прогнозируется в 2019 году в сумме 19,4 млрд рублей, в 2020 году – 14,1 млрд рублей, в 2021 году – 13,4 млрд рублей.
В указанные суммы включены межбюджетные трансферты, распределенные проектом федерального закона «О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и отдельными решениями правительства Российской Федерации. Однако, не включены суммы, которые будут распределены решениями правительства в ходе исполнения федерального бюджета в течение года. Таким образом, общий объем межбюджетных трансфертов в последующем увеличится.
Расходы республиканского бюджета сформированы в объемах: на 2019 год – 46,3 млрд рублей, на 2020 год – 43,2 млрд рублей, на 2021 год – 43,3 млрд рублей.
При этом структура расходов республиканского бюджета соответствует рекомендованной Минфином России структуре расходов бюджетов субъектов РФ.
Первоочередное внимание при распределении средств уделено реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». На эти цели в бюджете предусмотрено 7,2 млрд рублей.
Также большое значение уделено финансовой поддержке муниципальных образований. При этом помощь из республиканского бюджета направлена на повышение заинтересованности местных властей в создании на своих территориях благоприятных экономических условий. В целом, в 2019 году межбюджетные трансферты муниципалитетам составят 17 млрд рублей.
На социально-культурную сферу в 2019 годупредусматривается 31,7 млрд рублей, в том числе на реализацию социальной политики - 13,5 млрд рублей.
На развитие образования предусмотрено 13,4 млрд рублей.
В том числе на начало строительства школы на 1600 ученических мест в «Новом городе» закладывается 403,4 млн рублей.
200,5 млн рублей предусматривается на строительство регионального центра по хоккею при Чувашском кадетском корпусе.
На укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений образования будет направлено более 626,5 млн рублей, из них:
- 222 млн рублей - на капитальный ремонт муниципальных учреждений образования;
- 116,3 млн рублей - на оснащение помещений пищеблоков детских садов качественным и удовлетворяющим санитарным нормам оборудованием;
- 98,1 млн рублей – на приобретение компьютерной техники для школ в рамках реализации проекта «Цифровая образовательная среда»;
- 49,1 млн рублей - на оснащение кабинетов биологии лабораторным инвентарем;
- 60 млн рублей - на расширение парка школьных автобусов в сельской местности.
На здравоохранение в следующем году выделяется 2,6 млрд рублей. С учетом средств фонда обязательного медицинского страхования в 2019 году на медицинскую отрасль направляется 18,2 млрд рублей.
На капитальный ремонт медицинских учреждений в бюджете предусмотрено 300 млн рублей.
На приобретение высокотехнологичного оборудования для больниц и поликлиник будет направлено 159,8 млн рублей, из которых 100,9 млн рублей – на покупку специализированной техники для учреждений родовспоможения и детства.
Кроме того, более 113,4 млн рублей заложено на строительство в следующем году 25 ФАПов.
Что касается сферы культуры, то в рамках расширения сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности предусматриваются средства на возведение нового социально-культурного центра в селе Юваново Ядринского района, а также на строительство клубов в селе Аттиково Козловского района, в селе Шерауты Комсомольского района, в деревне Татарские Сугуты Батыревского района, в деревне Новые Шальтямы Канашского района.
Наразвитие дорожного хозяйства в следующем году предусматривается 4,3 млрд рублей. При этом необходимо отметить, что с 2019 года планируется увеличение собственных доходов фонда. Новым источником его пополнения выступят штрафы за нарушение правил дорожного движения.
Профицит республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 году прогнозируется в сумме 1,1 млрд рублей.
Государственный долг Чувашской Республики планируется на 1 января 2020 г. в объеме 12,9 млрд рублей, что составляет 46% к прогнозируемым собственным доходам республиканского бюджета Чувашской Республики.