29 августа 2018 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с телеобращением к гражданам по изменению пенсионного законодательства в связи с внесением в Госдуму проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Главная задача законопроекта – обеспечение устойчивости и финансовой стабильности пенсионной системы на долгие годы вперед. А значит не только сохранение, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров. Именно для достижения этих целей предусматривается постепенное повышение пенсионного возраста.
Выступая в телеобращении, Президент подчеркнул важность смягчения положений законопроекта по пенсиям, отметив, что решения должны быть справедливыми, взвешенными, обязательно учитывающими интересы людей. В этой связи предлагается ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения.
Обращение Главы государства содержит 6 основных положений, направленных на уменьшение пенсионного возраста для женщин на 3 года, установление права на досрочный выход на пенсию для различных категорий граждан, в т.ч. для многодетных матерей, поддержку жителей села с большим стажем (не менее 30 лет).
На переходный период предлагается считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию и принять целый «Пакет мер».
В этой связи предложено предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда.
Минтрудом Чувашии принят ряд мер в целях сохранения на рынке труда стабильной ситуации, связанной с работниками старших возрастов – утвержден План мероприятий по обеспечению соблюдения трудовых прав и социальных гарантий граждан предпенсионного возраста на 2018-2021 годы.
В соответствии с Планом в республике реализуются следующие меры:
- всем гражданам пенсионного и предпенсионного возраста при обращении оказывается весь перечень госуслуг по содействию занятости населения. Организован постоянный мониторинг трудоустройства граждан предпенсионного возраста. Так, с начала 2018 года количество граждан предпенсионного возраста, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости республики, составило 1037 человек, из них трудоустроен 701 человек (67,5%), услугой по профессиональному обучению и переподготовке воспользовался 51 гражданин. Из 710 граждан пенсионного возраста трудоустроено 566 человек (79,7%);
- проведены совещания с более 600 работодателями по вопросам соблюдения запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста;
- в центрах занятости созданы 23 консультационных пункта по вопросам трудоустройства граждан старшего возраста, организована работа телефонов «горячей линии» по вопросам соблюдения их трудовых прав;
- сформированы перечни приоритетных профессий для организации профессионального обучения безработных граждан предпенсионного возраста;
- проводится широкая информационная кампания по вопросам внесения изменений в пенсионные правила – в средствах массовой информации республики опубликовано более 600 новостей. Эту работу мы будем продолжать.
В своем обращении Президент России также отметил, что работодателям будет оказана государственная поддержка. Работники предпенсионного возраста смогут пройти переподготовку или повысить квалификацию с целью сохранения занятости на своем предприятии и повышения конкурентоспособности на рынке труда. По прогнозу, в Чувашской Республике будет обучено не менее 400 работников предприятий на сумму 3,8 млн. рублей.
Прогнозируется, что пособие по безработице в сумме 11 280 рублей будут ежемесячно получать около 300 безработных граждан предпенсионного возраста, что составит около 10% от общего количества безработных, получающих пособие (в настоящее время зарегистрировано 3846 человек, получают пособие 3053 человек). Общее количество граждан нарастающим итогом за 3 года расчетно составит 8,5 тысячи человек. Дополнительная потребность в средствах на социальные выплаты около 33,3 млн рублей.
Владимир Путин предложил сохранить на переходный период целый ряд льгот.
В их числе – все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, а также все действующие региональные льготы.
Меры социальной поддержки граждан, в том числе перечисленные Владимиром Путиным в отношении пожилых людей, в республике реализуются и будут полностью сохранены до окончания переходного периода, в их числе ежемесячные денежные выплаты, денежные компенсации за ЖКУ, льготная оплата за проезд на общественном транспорте для федеральных и региональных льготников в виде денежной компенсации части затрат на приобретение месячных проездных билетов в размере 150 рублей в месяц. При этом затраты стоимости проезда уже учтены у ветеранов труда при расчете размера ежемесячной денежной выплаты.
В Чувашской Республике различные меры государственной поддержки по направлению деятельности Минтруда Чувашии получают более 205 тысяч граждан пенсионного возраста по 14 направлениям социальной поддержки. Общая сумма, направленная на поддержку пожилых граждан в текущем году, составит 2,35 млрд рублей.
В 2019 году республиканским бюджетом Чувашской Республики на реализацию данных мер планируется направить 2,4 млрд рублей. В случае необходимости вопросы дополнительного финансирования в связи с новыми изменениями будут решаться с федеральным ведомством.
Предложения по смягчению изменений пенсионного законодательства затронут более 60 тысяч жителей республики и дополнительные расходы бюджета на 3 года расчетно оцениваются в объеме 11,7 млрд рублей.
В целях обеспечения на переходный период сохранения федеральных и региональных льгот, действующих на 31 декабря 2018 года, необходимо в кратчайшие сроки разработать и принять ряд нормативных правовых актов Чувашской Республики.