ПРОТОКОЛ
заседания Координационного совещания при Главе Чувашской
Республики по обеспечению правопорядка в Чувашской Республике
г. Чебоксары
17 августа 2017 г. № 3
Председательствующий:
|
Игнатьев
Михаил Васильевич
|
Глава Чувашской Республики
|
|
Присутствовали:
члены Координационного совещания:
|
В.А. Аврелькин, С.Ю. Антонов, И.М. Бородина, Ю.Е. Васильев, В.Н. Викторов, С.П. Димитриев, А.В. Ежеев, А.С. Иванов, Ю.Н. Исаев, А.И. Метёлкин, А.А. Мокрушин, С.Д. Неяскин, В.И. Петров, А.Н. Рыбаков, А.В. Сергеев, С.А. Софронов, А.А. Судленков, А.В. Сысолятин, В.Н. Филимонов, К.Г. Яковлев
|
|
приглашенные:
|
Р.А. Евдокимов, Т.Л. Евдокимова, И.С. Ермаков, В.Н. Иванов, В.В. Кочетков, А.О. Ладыков, А.Н. Логвинов, А.Н. Макаров, Е.Д. Макаров, И.В. Михайлов, В.Ю. Михайлов, Ф.Х. Муратова, О.М. Никина, А.М. Николаев, Л.Г. Рафинов, И.Г. Сахаров, Ю.Д. Смирнов, А.Л. Софронов, В.В. Софронов, Е.Н. Тумандейкин, О.В. Чепрасова, В.Н. Шивкин
|
ПОВЕСТКА ДНЯ
I. О функционировании системы профилактики правонарушений на территории Чувашской Республики и эффективности реализации государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики»
(Петров, Муратова, И.В. Михайлов, А.Н. Макаров, В.В. Софронов, Рафинов, Неяскин, А.Л. Софронов, Чепрасова, Игнатьев)
1.1. Принять к сведению доклады участников заседания.
1.2. Министерству финансов Чувашской Республики (С.А. Енилиной):
в срок до 25 августа 2017 г. представить Главе Чувашской Республики М.В. Игнатьеву информацию о причинах неосвоения органами исполнительной власти Чувашской Республики финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 502, а также о причинах неосвоения органами местного самоуправления финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий аналогичных муниципальных программ;
предусмотреть финансовые средства на разработку проектной документации аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город») в размере 5,0 млн. рублей.
1.3. Государственному комитету Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (В.И. Петрову) совместно с Министерством юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (Н.Ю. Тимофеевой), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскиным) проработать с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики вопрос о реализации мероприятий по построению и развитию АПК «Безопасный город» в рамкахподпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 502.
1.4. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскину) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики в срок до 15 сентября 2017 г. подготовить и направить в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики рекомендации по разработке и финансовому обеспечению муниципальных программ, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
1.5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:
обеспечить разработку в срок до 1 сентября 2017 г. плана мероприятий («дорожной карты») по эффективному и своевременному освоению бюджетных средств, предусмотренных муниципальной программой, направленной на повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий;
при корректировке местного бюджета на 2017 год, а также формировании местного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусмотреть в достаточном объеме финансирование мероприятий подпрограммы, направленной на профилактику наркомании, а также мероприятий по материальному стимулированию деятельности народных дружинников;
провести совместно с территориальными органами внутренних дел на районном уровне анализ проводимых мероприятий правоохранительной направленности;
рассмотреть вопрос о выделении дополнительных финансовых средств на мероприятия по приобретению антитеррористического и досмотрового оборудования;
в целях профилактики и предупреждения рецидивной преступности, ресоциализации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, оказывать активное содействие в трудоустройстве указанным лицам.
1.6. Отметить недостаточную работу администраций г. Новочебоксарска (О.В. Чепрасовой), Красноармейского (С.Л. Молокова), Порецкого (Е.В. Лебедева), Цивильского (А.В. Павлова), Шумерлинского (Л.Г. Рафинова) и Ядринского (А.Л. Сафронова) районов по вопросам финансового обеспечения программ, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
1.7. Срок информирования о проделанной работе по абзацу третьему пункта 1.2, пунктам 1.3, 1.5 – 15 декабря 2017 года.
II. О задолженности управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Чувашской Республике, перед ресурсоснабжающими организациями за потребленные коммунальные ресурсы
(В.Ю. Михайлов, Кочетков, Ладыков, Евдокимов, Шивкин, Ермаков, Чепрасова, Неяскин, Игнатьев)
2.1. Принять к сведению доклады участников заседания.
2.2. Отметить недостаточную работу Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в части реализации полномочий по осуществлению лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществлению лицензионного контроля.
2.3. Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики (В.В. Кочеткову) обеспечить эффективный лицензионный контроль за деятельностью управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Чувашской Республике (далее – управляющие организации), в случае неоднократных нарушений со стороны управляющих организаций норм жилищного законодательства на основании решений лицензионной комиссии направлять заявления в судебные органы для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.4. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (В.Ю. Михайлову) осуществлять мониторинг состояния задолженности управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями за потребленные коммунальные ресурсы.
2.5. Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики (В.В. Кочеткову) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики довести до управляющих организаций информацию о необходимости:
своевременного и в полном объеме осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями;
организации претензионно-исковой работы по взысканию дебиторской задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
2.6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии (А.Ю. Иванову) обеспечить результативность работы по исполнению судебных актов, вынесенных за неоплату жилищно-коммунальных услуг.
2.7. Срок информирования о проделанной работе – 15 декабря 2017 года.
III. Об итогах реализации мероприятий по обеспечению общественной и экономической безопасности в сферах потребительского рынка, ритуальных услуг, жилищно-коммунального хозяйства, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также пассажирских перевозок автомобильным транспортом
(Аврелькин, В.И. Иванов, Ладыков, В.Ю. Михайлов, Николаев, Игнатьев)
3.1. Принять к сведению доклады участников заседания.
3.2. Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (В.А. Аврелькину):
на постоянной основе осуществлять мониторинг цен на продовольственные товары в целях содействия выявлению фактов злоупотребления должностными лицами организаций торговли служебным положением, связанных с лоббированием интересов определенных коммерческих структур и ценовым сговором с поставщиками продукции;
в пределах предоставленных полномочий организовать обследование объектов нестационарной торговли с целью принятия мер по пресечению нарушений законодательства о торговой деятельности;
совместно с Министерством внутренних дел по Чувашской Республике
(С.Д. Неяскиным) продолжить работу по пресечению и предотвращению нарушений законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.3. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (В.Ю. Михайлову) обеспечить разработку необходимых проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (В.Н. Иванову):
в пределах предоставленных полномочий совместно с заинтересованными контрольно-надзорными органами обеспечить проведение мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства в сфере осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Чувашской Республики;
обеспечить контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных Планом финансового оздоровления государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики на 2017 год, утвержденным приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. № 02-03/138.
3.5. Рекомендовать администрациям г. Чебоксары (А.О. Ладыкову), г. Новочебоксарска (О.В. Чепрасовой) совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (В.Н. Ивановым), Управлением государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ю.А. Титовым) принять меры по недопущению осуществления перевозок пассажиров перевозчиками, с которыми расторгнуты договоры на осуществление перевозок.
3.6. Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (А.П. Коршунову) совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике
(В.А. Косачевым) принять меры по недопущению несанкционированного размещения отходов.
3.7. Срок информирования о проделанной работе – 15 декабря 2017 года.
IV. Об оценке региональных рисков и угроз национальной безопасности, возникающих в связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, на территории Чувашской Республики
(Муратова, Николаев, Никина, Логвинов, Игнатьев)
4.1. Принять к сведению доклады участников заседания.
4.2. Министерству финансов Чувашской Республики (С.А. Енилиной) обеспечить межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Отделения – Национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации в противодействии незаконным финансовым операциям в рамках деятельности рабочей группы по изучению ситуации, связанной с ростом незаконных финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов и вывод средств в офшорные компании, в том числе в системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 апреля 2012 г. № 171-р.
4.3. Министерству финансов Чувашской Республики (С.А. Енилиной) совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (М.В. Петровой), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскиным), Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (А.С. Ивановым) проводить информационно-разъяснительную работуо противоправной деятельности организаций, привлекающих денежные средства населения по принципу финансовых пирамид и фирм-однодневок.
4.4. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (М.В. Петровой) совместно с Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскиным) продолжить работу по проведению выездных проверок налогоплательщиков, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность с высоким налоговым риском.
4.5. Рекомендовать Отделению – Национальному банку по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (А.Н. Логвинову) во взаимодействии с правоохранительными, налоговыми, таможенными органами и Федеральной службой по финансовому мониторингуобеспечить выявление на раннем этапе и пресечение подозрительных операций кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, своевременное предотвращение проведения клиентами кредитных организаций и некредитных финансовых организаций подозрительных операций.
4.6. Срок информирования о проделанной работе – 15 декабря 2017 года.
V. О принимаемых мерах по выявлению и пресечению распространения идей экстремизма и фактов вовлечения граждан Российской Федерации в деятельность запрещенных на территории Российской Федерации террористических организаций с использованием современных информационных технологий, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(Николаев, Евдокимова, Яковлев, Неяскин, Игнатьев)
5.1. Принять к сведению доклады участников заседания.
5.2. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскину), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии (Т.Л. Евдокимовой) принять дополнительные меры по повышению эффективности межведомственной координации при осуществлении мониторинга средств массовой информации, в том числе печатной продукции, аудио- и видеопродукции, социальных сетей и блогов, с целью установления и устранения фактов распространения материалов экстремистского характера.
5.3. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии (Т.Л. Евдокимовой) провести разъяснительную работу с операторами, провайдерами связи, создателями, администраторами и модераторами сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях осуществления ими мероприятий по выявлению и пресечению распространения материалов экстремистского характера с последующим уведомлением заинтересованных органов.
5.4. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики (Ю.Н. Исаеву):
совместно с Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскиным), администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, представителями религиозных организаций традиционных конфессий в целях противодействия вовлечению молодежи в деятельность экстремистских и террористических организаций организовать профилактическую работу в молодежной среде по формированию духовно-нравственных ценностей, воспитанию религиозной, национальной толерантности, разъяснению норм действующего законодательства и ответственности за проявления экстремизма и терроризма;
совместно с образовательными организациями обеспечить проведение тематических классных часов, посвященных информационной безопасности несовершеннолетних;
направить во все образовательные организации методические материалы по информационной безопасности детей и подростков, разработанные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии.
5.5. Министерству культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (К.Г. Яковлеву) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики организовать работу:
по формированию у населения Чувашской Республики толерантного отношения к традициям и вероисповеданию представителей различных национальных сообществ;
по привлечению представителей религиозных организаций традиционных конфессий, общественных организаций, диаспор, национальных объединений и участию в мероприятиях по профилактике экстремистских проявлений и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
5.6. Срок информирования о проделанной работе – 15 декабря 2017 года.
|
Председатель
Координационного совещания
при Главе Чувашской Республики
по обеспечению правопорядка
в Чувашской Республике,
Глава Чувашской Республики
|
М.В. Игнатьев
|