Протокол от 28.04.2017 № 2

ПРОТОКОЛ

заседания Координационного совещания при Главе Чувашской

Республики по обеспечению правопорядка в Чувашской Республике

г. Чебоксары

28 апреля 2017 г.                                                                                                                                                     № 2

Председательствующий:

ПОВЕСТКА ДНЯ

I. О ходе реализации приоритетных направлений построения и

развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и

повышении эффективности межведомственного взаимодействия

(Петров, Макаров, Ладыков, Чепрасова, Неяскин, Игнатьев)

1.1. Принять к сведению доклады участников заседания.

1.2. Государственному комитету Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (В.И. Петрову), Министерству информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (А.С. Иванову), Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (В.Н. Иванову) поручить, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии (С.Ю. Антонову), Министерству внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскину) рекомендовать:

продолжить межведомственное взаимодействие по построению и развитию ап­паратно-программного комплекса технических средств«Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город»);

оказывать методическую помощь администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики по вопросам построения и развития АПК «Безопасный город».

1.3. Государственному комитету Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (В.И. Петрову) совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии (С.Ю. Антоновым), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскиным), Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (А.С. Ивановым), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (В.Н. Ивановым), администрациями гг. Чебоксары (А.О. Ладыковым), Новочебоксарска (О.В. Чепрасовой):

до 30 июня 2017 г. закончить разработку технического задания на построение и развитие АПК «Безопасный город» на базе региональной платформы для пилотных муниципальных образований;

до 15 декабря 2017 г. организовать проведение конкурса по определению исполнителя работ по разработке технического проекта построения АПК «Безопасный город».

1.4. Государственному комитету Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (В.И. Петрову) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики проработать вопрос о выделении мероприятий по построению и развитию АПК «Безопасный город» подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 502, в отдельную подпрограмму.

1.5. Министерству финансов Чувашской Республики (С.А. Енилиной) рассмотреть вопрос о софинансировании мероприятий по построению и развитию АПК «Безопасный город».

1.6. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:

в целях анализа проводимой работы по внедрению и развитию АПК «Бе­зо­пасный город» на территории Чувашской Республики ежемесячно до 15 числа представлять в Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республи-  ке – Чувашии информацию о финансировании мероприятий по построению и развитию АПК «Безопасный город»;

до 30 июня 2017 г. привести муниципальные программы, направленные на повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий, в соответствие с государственной программой Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 502, в части реализации мероприятий по построению иразвитию АПК «Безопасный город» в рамках подпрограммы, направленной на защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах;

до 15 декабря 2017 г. организовать разработку технических заданий на построение и развитие АПК «Безопасный город» в муниципальных образованиях и их подключение к региональной платформе;

принять дополнительные меры по оснащению организаций различных форм собственности, в том числе реализующих алкогольную продукцию, придворовых территорий, подъездов домов средствами видеонаблюдения с подключением к АПК «Безопасный город»;

обеспечить освещенность территории охвата камер видеонаблюдения в ноч­ное время;

проработать вопрос о повышении оплаты труда и об ином стимулировании работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, задействованных в системе АПК «Безопасный город»;

принять меры по дооснащению единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения»;

организовать обучение специалистов и повышение их квалификации с учетом современных требований к персоналу, задействованному в эксплуатации АПК «Безопасный город».

Информацию направить в Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

1.7. Рекомендовать администрации г. Чебоксары (А.О. Ладыкову) в срок до 1 июля 2017 г. приобрести и установить стыковочный модуль, позволяющий интегрировать систему проходящего транспорта «Поток+» в АПК «Безопасный город».

1.8. Срок информирования о проделанной работе по пунктам 1.2, 1.4, 1.5, абзацам второму, пятому–девятому пункта 1.6 – 15 декабря 2017 года.

II. Об основных задачах по противодействию распространению

криминальной субкультуры среди несовершеннолетних осужденных

(Веников, Неяскин, Исаев, Игнатьев)

2.1. Принять к сведению доклады участников заседания.

2.2. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии (А.Л. Роботе) обеспечить:

всестороннее изучение личности несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, прибывших в учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии, сотрудниками воспитательной, психологической, оперативной служб;

организацию воспитательной и профилактической работы с несовершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, принятие мер по снижению количества нарушений режима содержания данной категорией лиц.

2.3. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чувашской Республике (С.Д. Неяскину) обеспечить неукоснительное соблюдение требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок этапирования несовершеннолетних обвиняемых, а также содержания несовершеннолетних в камерах изолятора временного содержания.

2.4. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики (Ю.Н. Исаеву) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Рес­публики с целью сохранения преемственности и непрерывности процесса исправления несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных обеспечить своевременное представление по запросам федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии» характеризующих указанных несовершеннолетних материалов общеобразовательными организациями, в которых несовершеннолетние обучались до заключения под стражу.

2.5. Рекомендовать Уполномоченному по правам ребенка в Чувашской Республике Е.В. Сапаркиной организовать рабочую встречу с представителями правоохранительных органов и общественных организаций по вопросу перехода осужденных, достигших 19-лет­него возраста, из воспитательных колоний в исправительные колонии для дальнейшего отбывания наказания.

2.6. Срок информирования о проделанной работе – 1 сентября 2017 года.

III. О принимаемых мерах по обеспечению жилыми помещениями

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

имеющихся проблемах и путях их решения

(Михайлов, Енилина, Ладыков, Чепрасова, Неяскин, Игнатьев)

3.1. Принять к сведению доклады участников заседания.

3.2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммуналь­но­го хозяйства Чувашской Республики (В.Ю. Михайлову), Министерству финансов Чувашской Республики (С.А. Енилиной) обеспечить контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По каждому выявленному факту нарушения, в котором усматриваются признаки уголовно наказуемых деяний, незамедлительно направлять информацию в прокуратуру Чувашской Республики для последующего проведения процессуальной проверки.

3.3. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Рес­публики (Ю.Н. Исаеву) совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (В.Ю. Михайловым), администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Рес­публики провести анализ списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на предмет обоснованности постановки их на учет. Указанную информацию в разрезе муниципальных образований в срок до 1 июля 2017 г. представить Главе Чувашской Республики М.В. Игнатьеву с указанием показателей, характеризующих ситуацию с отказом родителей, в том числе одиноких матерей, от своих детей.

3.4. Министерству финансов Чувашской Республики (С.А. Енилиной) рассмотреть возможность увеличения лимита бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:

до 1 июля 2017 г. завершить конкурсные процедуры на заключение муниципальных контрактов на строительство жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

до 15 декабря 2017 г. обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках муниципальных контрактов.

Информацию направить в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

3.6. Срок информирования о проделанной работе по пунктам 3.2, 3.4 – 1 сентября 2017 года.

IV. О состоянии работы по предупреждению

суицидальных проявлений несовершеннолетних

(Исаев, Митин, Макаров, Викторов, Ладыков, Чепрасова,

Филимонов, Неяскин, Игнатьев)

4.1. Принять к сведению доклады участников заседания.

4.2. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики (Ю.Н. Исаеву) совместно с Министерством здравоохранения Чувашской Республики (В.Н. Викторовым), образовательными организациями:

организовать разъяснительную работу среди родителей (законных представителей) несовершеннолетних и обучение педагогических работников методам  профилактики суицидального поведения несовершеннолетних;

обеспечить проведение лекций-презентаций, семинаров, конференций, круглых столов по профилактике суицида в детско-под­ростковой среде, выработке предложений, направленных на сохранение психического здоровья детей и подростков;

провести социально-психологическое тестирование несовершеннолетних, обучающихся в 8–11 классах общеобразовательных организаций, и студентов первого курса профессиональных образовательных организаций на предмет раннего выявления несовершеннолетних, склонных к суицидальному поведению;

продолжить работу по информационно-методической поддержке деятельности образовательных организаций по профилактике суицидальных проявлений несовершеннолетних.

4.3. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Рес­публики (Ю.Н. Исаеву) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Рес­публики, образовательными организациями высшего образования организовать привлечение представителей волонтерских организаций, студенческого актива, общественных организаций к воспита­тель­ной и патрио­тической работе с детьми в образовательных организациях.

4.4. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Рес­публики (Ю.Н. Исаеву) совместно с иными органами исполнительной власти Чувашской Республики, администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики обеспечить увеличение охвата несовершеннолетних дополнительными образовательными программами до 65% к концу 2017 года.

4.5. Министерству здравоохранения Чувашской Республики (В.Н. Вик­то­рову) организовать своевременное консультирование врачами-психиатрами, психиатрами-наркологами, психологами медицинских организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Чувашской Республики, несовершен­нолетних с признаками суицидального и демонстративного поведения, а также склонных к употреблению алкоголя.

4.6. Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики (С.П. Димитриеву) провести анкетирование несовершеннолетних, проходящих курс социальной адаптации в организациях социального обслуживания семьи и детей, с целью выявления подростков, имеющих суицидальные наклонности и нуждающихся в незамедлительной психологической помощи.

4.7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии (Т.Л. Евдокимовой):

разработать и направить в адрес субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних памятку для пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о порядке действий при обнаружении информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

в рамках возложенных полномочий обеспечить мониторинг и блокировку сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», склоняющих
к суициду.

4.8. Срок информирования о проделанной работе – 1 сентября 2017 года.

V. О межведомственном взаимодействии при проведении

публичных мероприятий на территории Чувашской Республики

(Макаров, Васильев, Ладыков, Исаев, Игнатьев)

5.1. Принять к сведению доклады участников заседания.

5.2. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Рес­публики (Ю.Н. Исаеву) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, образовательными организациями:

повысить эффективность работы по правовому воспитанию обучающихся;

организовать проведение классных часов, родительских собраний с разъ­яснением положений Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

5.3. Министерству информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (А.С. Иванову) организовать размещение в средствах массовой информации публикаций о правовых последствиях участия в несанкционированных публичных мероприятиях.

5.4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:

организовать в соответствии с действующим законодательством взаимодействие с правоохранительными органами на этапе подачи уведомления о проведении публичных мероприятий и рассмотрение указанного уведомления согласительной комиссией муниципального образования;

проводить анализ по итогам проведения публичных мероприятий с целью выработки решений по недопущению нарушений законодательства;

в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории, оборудовать единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настро­ений места, определенные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 598 «Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массо-вого присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест», камерами видеонаблюдения (не менее двух) с подключением к АПК «Безопасный город».

5.5. Срок информирования о проделанной работе – 1 декабря 2017 года.