Зарегистрировано в Минюсте ЧР 29 декабря 2014 г. N 2260
АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАВЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. N 556
(в редакции распоряжения Администрации Главы Чувашской Республики от 20.02.2015 N 63)
1. В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 25 сентября 2013 г. N 97 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Чувашской Республики" утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Чувашской Республики.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Руководитель Администрации
Главы Чувашской Республики
Ю.ВАСИЛЬЕВ
Утверждена
распоряжением
Администрации Главы
Чувашской Республики
от 29.12.2014 N 556
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в редакции распоряжения Администрации Главы Чувашской Республики от 20.02.2015 N 63)
1. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа Чувашской Республики (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня граждан (государственных гражданских служащих), претендующих на включение в кадровый резерв государственного органа Чувашской Республики (далее - государственный орган) для замещения должности государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - гражданская служба), их соответствия квалификационным требованиям к указанной должности.
2. Конкурс объявляется по решению руководителя соответствующего государственного органа Чувашской Республики либо представителя указанного руководителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Чувашской Республики (далее - представитель нанимателя).
Решение об объявлении конкурса оформляется правовым актом государственного органа.
3. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе структурное подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров (далее - кадровая служба) организует:
1) размещение в течение одного дня после дня подписания правового акта государственного органа, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящей Методики, на официальных сайтах государственного органа на Портале органов власти Чувашской Республики и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также информации, указанной в пункте 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (далее - Положение о конкурсе). Решение о публикации в периодическом печатном издании объявления о приеме документов для участия в конкурсе принимает представитель нанимателя;
2) прием документов, указанных в пунктах 7 и 8 Положения о конкурсе;
3) проверку достоверности сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя. Проверка достоверности сведений, представленных государственным гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение должности гражданской службы (далее - должность), относящейся к высшей группе должностей;
4) проверку соответствия гражданина (государственного гражданского служащего) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на включение в кадровый резерв государственного органа для замещения которой объявлен конкурс, а также наличия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления гражданина на государственную гражданскую службу, прохождения ее государственным гражданским служащим.
4. Заявления граждан (государственных гражданских служащих), представивших документы для участия в конкурсе, в день их поступления регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв государственного органа.
5. Документы для участия в конкурсе представляются в кадровую службу государственного органа в течение 21 дня со дня размещения на официальном сайте государственного органа на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал) объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
6. В случае установления в ходе проверки, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящей Методики, обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе.
В случае несоответствия гражданина (государственного гражданского служащего) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на включение в кадровый резерв для замещения которой объявлен конкурс, а также в связи с наличием ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения, гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе.
7. После проверки, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящей Методики, председателем конкурсной комиссии принимается решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
8. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса председатель конкурсной комиссии направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), с указанием конкретных конкурсных процедур, которые будут применены при проведении конкурса для каждой должности. Указанное сообщение в срок, указанный в настоящем пункте, также направляется членам конкурсной комиссии и в Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики (далее - Управление кадров Администрации).
9. При проведении конкурса для замещения должностей высшей группы на заседании конкурсной комиссии в обязательном порядке присутствует представитель нанимателя.
При проведении конкурса для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп в заседании конкурсной комиссии в обязательном порядке участвует представитель Управления кадров Администрации.
10. На заседании конкурсной комиссии секретарь конкурсной комиссии представляет членам конкурсной комиссии информацию о кандидатах по форме согласно приложению к настоящей Методике.
11. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия:
а) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
б) осуществляет оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов.
12. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов применяются следующие конкурсные процедуры:
тестирование;
индивидуальное собеседование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
другие конкурсные процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
При проведении конкурса для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп в обязательном порядке применяются тестирование и собеседование, других групп - собеседование.
Необходимость, а также очередность применения иных конкурсных процедур при проведении конкурса определяются при принятии решения об объявлении конкурса представителем нанимателя.
13. Тест, содержащий не менее 150 вопросов на знание основ Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, разрабатывается Управлением кадров Администрации и размещается на Портале в открытом постоянном доступе.
Тестирование кандидатов для включения в кадровый резерв для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп проводится по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, отобранным Управлением кадров Администрации, и представленным конкурсной комиссии непосредственно перед заседанием конкурсной комиссии. Количество вопросов в тесте не должно превышать 50.
Информация о возможности предварительного ознакомления кандидатов с вопросами теста доводится до кандидатов одновременно с сообщением о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса.
Решение о проведении тестирования кандидатов для включения в кадровый резерв для замещения должностей старшей и младшей групп принимается представителем нанимателя при принятии решения об объявлении конкурса.
По решению представителя нанимателя конкурсной комиссией предлагаются вопросы для тестирования кандидатов по направлениям профессиональной деятельности, разработанные структурным подразделением, на включение в кадровый резерв для замещения должности в котором проводится конкурс.
Кандидатам на конкретную должность предоставляется один и тот же вариант теста. На выполнение теста кандидатам отводится одно и то же время, по истечении которого тестирование считается законченным.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов. В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 50 процентов вопросов теста, он считается не прошедшим тестирование.
14. Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают ему вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности, на включение в кадровый резерв для замещения которой претендует кандидат.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на заданные членами конкурсной комиссии вопросы.
15. Анкетирование проводится на основе вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по должности, на включение в кадровый резерв для замещения которой претендует кандидат. Вопросы включаются в анкету по предложениям членов конкурсной комиссии либо, по решению председателя конкурсной комиссии, руководителя структурного подразделения, на включение в кадровый резерв для замещения должности в котором проводится конкурс.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по содержанию ответов, которые он дал на вопросы анкеты.
16. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах, предложенных членами конкурсной комиссии либо руководителем структурного подразделения, на включение в кадровый резерв для замещения должности в котором проводится конкурс.
Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов, активности в ходе дискуссии и самостоятельности суждений.
17. Тема реферата определяется на основе предложений членов конкурсной комиссии либо руководителя структурного подразделения, на включение в кадровый резерв для замещения должности в котором проводится конкурс.
Тема реферата доводится до кандидатов одновременно с сообщением о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса.
Кандидаты на конкретную должность пишут реферат на одинаковую тему и представляют его по прибытии на конкурс.
Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения темы реферата, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.
18. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
19. По результатам всех проведенных конкурсных процедур членами конкурсной комиссии проводится ранжирование кандидатов.
20. По итогам ранжирования конкурсная комиссия проводит голосование.
21. В кадровый резерв на одну должность включаются не более трех кандидатов, набравших наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии, с указанием группы должностей.
22. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности, на включение в кадровый резерв для замещения которой был объявлен конкурс, представитель нанимателя принимает решение о проведении повторного конкурса.
23. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.