Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 октября 2014 г. № 332» разработан в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. № 306-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 1 мая 2016 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Проектом вносятся изменения, предусматривающие расширение перечня обязанностей органа государственного жилищного надзора. Изменения предусмотрены в части организации и проведения проверки при возникновение угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.
Если указанным предметам причиняется вред, то предварительное уведомление о начале проверки не потребуется. При реализации мероприятий будут применяться правила, установленные в отношении объектов культурного наследия.
А также при принятии данного проекта, пункт 8 Порядка осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям (далее Порядок) утрачивает силу, который предусматривает основания для проведения проверки, как плановой так и внеплановой.
Основаниями для проведения проверок являлись:
1) истечение срока исполнения региональным оператором ранее выданного предписания органа государственного жилищного надзора об устранении выявленного нарушения установленных требований;
2) поступление в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Исходя из практики, указанные основания не возникают. В связи с этим, скорректированы нормы пункта 4 Порядка, которые предусматривают проверку деятельности регионального оператора не реже одного раза в год без формирования ежегодного плана проведения проверок. При этом срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки регионального оператора проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления регионального оператора о проведении таких проверок.
Принятие проекта постановления согласован со всеми заинтересованными органами, не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики и внесения изменений в другие нормативные правовые акты Чувашской Республики.