Проект подготовлен Госслужбой в целях приведения постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2004 г. № 174 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и от 13 августа 2009 г. № 265 «Вопросы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам» в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Нормами Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области государственного регулирования тарифов, наделены полномочиями по утверждению предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами и по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Предусматривалось, что с 1 января 2016 г. будет признан утратившим силу Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2015 г. № 477 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики» на Госслужбу возложены полномочия по регулированию тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами и исключены полномочия по регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
29 декабря 2015 г. принят Федеральный закон № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 7 которого определено, что до наделения юридического лица статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, регулируемые тарифы, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», применяются до окончания срока, на который они были установлены, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2017 года.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» признается утратившим силу с 1 января 2017 г.
Исходя из вышеизложенного, нормативным правовым актом предлагается вновь наделить Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам полномочиями по регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
Правительством Чувашии одобрены предложенные Госслужбой проекты нормативных правовых актов.