В отчете представлены основные направления деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в 2015 году.
Минтранс Чувашии является ответственным исполнителем государственной программы «Развитие транспортной системы Чувашской Республики».
Транспортная отрасль
Транспортная отрасль республики считается одной из наиболее развитых в России. Республика является крупным транспортным узлом, в котором пересекаются железнодорожные, водные пути, основные российские автомобильные магистрали и действует воздушный транспорт.
За 2015 год пассажирским транспортом в Чувашии было перевезено более 166 млн человек.
Основная доля пассажирских перевозок приходится на автомобильный (57%) и городской наземный электрический транспорт (42%).
Автомобильным транспортом в 2015 году перевезено 94 млн человек. 558 автобусных маршрутов обслуживали 3146 автобусов.
Городским электрическим транспортом перевезено более 70 млн человек по 24 маршрутам. Парк городского электрического транспорта в Чебоксарах и Новочебоксарске составил 307 единиц.
Стоит отметить, что крупным пассажирским перевозчиком и единственным автотранспортным предприятием, которое обслуживает все социально значимые маршруты республики, является «Чувашавтотранс». Предприятие имеет 6 филиалов и обслуживает 342 маршрута. В 2015 году предприятием было перевезено 23 млн пассажиров.
Одним из приоритетных направлений работы министерства в сфере развития автомобильного пассажирского транспорта является его перевод на использование природного газа.
По оценке Минэнерго России, Чувашская Республика входит в число регионов, активно участвующих в реализации федеральных программ по использованию газомоторного топлива.
Так в 2015 году для "Чувашавтотранс" к уже имеющимся 18 автобусам, работающим на природном газе, было приобретено ещё 23 аналогичных автобуса.
Одним из значимых направлений в деятельности Минтранса Чувашии является обеспечение безопасности дорожного движения. Особое внимание уделяется вопросам развития систем автоматической фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. В рамках работы по данному направлению в 2015 году было обеспечено функционирование 117 комплексов, приобретено серверное оборудование, многоцелевой комплекс и 7 муляжей, выполнена передислокация малоэффективных комплексов на новые точки. Помимо этого в тестовом режиме функционировало 5 пилотных проектов.
В течение прошлого года собственникам транспортных средств отправлено 372 тыс. постановлений на сумму 217 млн рублей. К концу 2015 года в местах установки стационарных комплексов отмечено снижение показателей аварийности.
В целом, по итогам 2015 года на территории республики совместными усилиями удалось добиться сокращения количества ДТП – на 16,5%, количества погибших – на 15%, количества раненых – на 10%.
В сфере воздушного пассажирского транспорта в 2015 году Чувашская Республика продолжила активное участие в реализации пилотного проекта развития региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе.
Из аэропорта города Чебоксары осуществлялись перелеты в Москву, Самару, Уфу, Санкт-Петербург, а в летний период – в Анталию.
В 2015 году аэропортом г. Чебоксары обслужено 3882 рейса, 90 тыс. пассажиров, обработано 56 т грузов.
В сфере железнодорожного транспорта в 2015 году осуществлялась перевозка пассажиров из Чебоксар по следующим направлениям: Москва, Санкт-Петербург, в летний период – Адлер. Из Канаша жители и гости республики имели возможность совершать поездки в субъекты Российской Федерации по всем направлениям. Пригородные железнодорожные перевозки выполнялись по 5 социально значимым маршрутам.
Для многих населенных пунктов и садоводческих товариществ данный вид пассажирского транспорта является безальтернативным.
По данным компании «Содружество», в 2015 году количество пассажиров, отправленных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, составило 720 тыс. человек.
В настоящее время на территории Чувашской Республики продолжается реализация проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Казань».
В 2015 году начат комплекс работ по инженерно-геодезическим изысканиям, а также по разработке проекта планировки и проекта межевания территории под размещение трассы ВСМ, которая пройдет по территориям Ядринского, Моргаушского, Чебоксарского, Мариинско-Посадского районов.
Стоимость участка трассы ВСМ на территории республики протяженностью 118 км ориентировочно составит 138 млрд рублей (в ценах II квартала 2013 г.).
Время в пути в сообщении «Чебоксары – Москва» составит 2 ч 50 мин.
Реализация проекта в республике будет способствовать росту деловой активности населения, развитию различных секторов экономики региона, а также позволит создать новые рабочие места.
В процессе эксплуатации трассы ВСМ на территории Чувашской Республики согласно проектным расчетам будет дополнительно создано 681 рабочее место.
Дорожное хозяйство
Учитывая тот факт, что Чувашская Республика находится на пересечении двух транспортных артерий, протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 12 тыс. км. На региональной и межмуниципальной сети дорог эксплуатируются 109 мостов, в т. ч. 7 путепроводов.
По результатам диагностики требуют капитального ремонта 45 мостовых сооружений, в том числе 4 больших: через р. Сура – г. Ядрин, через р. Сура – с. Порецкое, через р. Сура – с. Явлеи Алатырский район, через р. Алатырь – г. Алатырь
В настоящее время на территории республики доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет на республиканской сети 62%, на местной сети – 66%.
Основной причиной несоответствия состояния дорог и мостовых сооружений требованиям является накопленный годами "недоремонт". Данная проблема, прежде всего, связана с тем, что основная сеть автомобильных дорог была сформирована в 80-е годы, а мостовые сооружения были построены в 60–70-е годы прошлого столетия. За прошедшие десятилетия они полностью выработали свой эксплуатационный ресурс, и в настоящее время и дороги, и мосты требуют реконструкции или капитального ремонта.
Для повышениятранспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог республики в 2015 году велись работы по их содержанию и ремонту. Объем выполненных работ составил 2 млрд. 300 млн. рублей. Всего было отремонтировано 112 км дорог.
Общий объем выполненных работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог составляет 1 млрд 177 млн рублей, в том числе: в городских округах – 623 млн рублей, в сельской местности – 497 млн рублей, регионального и межмуниципального значения - 57 млн рублей.
Построено и введено в эксплуатацию 30 км дорог, в том числе с переходным типом покрытия – 12 км.
9 сельских населенных пунктов были соединены с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием.
По оценке Минсельхоза России, в 2015 году Чувашия вошла в число регионов РФ, обеспечивших полное освоение федеральных субсидий, выделенных на строительство сельских дорог.
Большое внимание уделяется ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов. За период с 2011 по 2015 годы отремонтировано 1122 дворовых территорий и 616 проездов, в том числе в 2015 году – 158 дворовых территорий и 113 проездов.
Для осуществления контроля за использованием средств Дорожного фонда в течение года передвижной дорожной лабораторией велась проверка выполненных работ и качества применяемых материалов. Осуществлено 65 выездов, проверено 148 объектов. Произведен отбор 183 проб асфальтобетона, проведены испытания отобранных образцов.
В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог республики осуществляется весовой и габаритный контроль транспортных средств. В 2015 году «Чувашупрдор» двумя передвижными постами весового контроля на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения было проверено 2691 тяжеловесное транспортное средство, составлено 188 актов на сумму 6 млн. 250 тыс. рублей. За отчетный год направлено 188 претензионных писем, 126 исковых заявлений – в судебные органы. В республиканский бюджет перечислено 3 млн. 551 тыс. рублей.
Одной из важнейших задач Минтранса Чувашии является повышение эффективности бюджетных расходов.
С этой целью размещаются заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд. В 2015 году экономия бюджетных средств от размещения госзаказов составила 11% или 156 млн. 669 тыс. рублей.
Также проводится ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляются процедуры внутреннего финансового контроля для целевого и эффективного использования бюджетных средств и субсидий республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется ежеквартальный мониторинг основных экономических показателей подведомственных организаций.
В рамках своих полномочий в 2015 году Минтрансом Чувашии было разработано и принято 29 проектов нормативных правовых актов.
Минтранс Чувашии оказывает следующие виды государственных услуг:
- бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования,
- организует и проводит открытые конкурсы на право осуществления регулярных пассажирских перевозок.
За 2015 год проведено 6 конкурсов, заключены договоры на 71 маршрут.
- выдает разрешения на осуществление деятельности легковыми такси.
В 2015 году выдано 925 разрешений.
- выдает специальные разрешения на движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств.
За 2015 год выдано 246 разрешений.
- согласовывает маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов.
В 2015 году согласовано 2062 маршрута.
В рамках работы с обращениями граждан, Минтрансом Чувашии подготовлены ответы на 782 письменных обращения. Личный прием граждан осуществлялся в рамках выездных единых информационных дней, а также в министерстве.
Необходимо отметить, что в Минтрансе Чувашии сохраняется тенденция ежегодного увеличения документооборота. Так за отчетный период в системе электронного документооборота зарегистрировано увеличение количества входящих документов на 1480 ед.
Основные направления деятельности министерства на 2016-2020 годы.
Это, прежде всего:
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям ;
- применение инновационных материалов и новых технологий;
- организация бесперебойного транспортного обслуживания населения;
- оказание содействия по реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Казань»;
- профилактика аварийности, в том числе за счет внедрения систем автоматической фото- и видеофиксации нарушений ПДД;
- перевод автомобильного транспорта на использование природного газа.