О ходе реализации мер социальной поддержки участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним лиц

26 апреля 2016 года мир отметит 30-ю годовщину со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС. В России этот день отмечается с 1993 года как День участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф. С 2003 года Организацией Объединенных Наций 26 апреля признано Международным днем памяти жертв радиационных аварий и катастроф.

26 апреля 1986 года произошел взрыв на четвертом энергоблоке Чернобыльской атомной электростанции. В результате был полностью разрушен реактор, в окружающую среду попало огромное количество радиоактивных веществ. Образовавшееся облако разнесло радионуклиды по большей части территории Европы и Советского Союза. Непосредственно во время взрыва погиб один человек, еще один скончался утром. Однако впоследствии у 134 сотрудников Чернобыльской АЭС и спасательных команд развилась лучевая болезнь, и 28 из них умерли в течение следующих месяцев. Пожар на ЧАЭС тушил дежурный караул пожарных частей Чернобыля и Припяти, а также дополнительные бригады из Киева и близлежащих областей. Из средств защиты у пожарных были только брезентовая роба, рукавицы, каски и противогазы, не способные противостоять радиации. Последствия аварий ликвидировали команды нескольких ведомств. В 30-километровой зоне вокруг АЭС работали специалисты и военные. Всех их позднее стали называть ликвидаторами. Они находились в опасной зоне посменно: те, кто «набирал» максимально допустимую дозу радиации, уезжали, на их место приезжали другие. Общее количество ликвидаторов достигло почти 600 тысяч человек. В первые дни их задачей было снизить радиоактивные выбросы из разрушенного реактора и предотвратить более серьезные последствия, например еще один, более мощный, взрыв. Когда эта опасность была ликвидирована, начались работы по очистке территории и строительству так называемого «саркофага» — бетонного корпуса вокруг четвертого энергоблока.

В ликвидации последствий пожара, сопровождавшегося выбросом радиационных веществ и угрожавшего жизни миллионов людей, принимали участие около двух тысяч сыновей и дочерей Чувашии. В настоящее время в республике на учете в органах социальной защиты населения состоит 1098 граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием. Из них 353 инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, 572 участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, 9 человек из числа эвакуированных, переселенных и добровольно выехавших из зон радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы, 127 семей умерших ликвидаторов, а также ветераны подразделений особого риска, участники ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк», граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Им оказывается государственная поддержка путем выплаты в зависимости от категории пострадавшего ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации на оздоровление. Инвалидам вследствие радиационных аварий и катастроф выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также при первичном установлении или усилении группы инвалидности – единовременная компенсация. Все компенсации ежегодно индексируются в зависимости от уровня инфляции. Пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

По состоянию на 1 апреля 2016 года 1098 граждан указанной категории получают меры социальной поддержки на общую сумму 33,39 млн. руб., в том числе на оплату ЖКУ – 1,04 млн. руб., выплату компенсации в возмещение вреда – 25,3 млн. руб., другие меры соцподдержки – 7,05 млн. руб.

Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируются:

- доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. (Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности);

- использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;

- преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации;

- внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта;

- внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

- обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;

- внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка в данной организации;

- ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров (производится органами социальной защиты населения, в Чувашии такую компенсацию получает 951 гражданин, по состоянию на 01.04.2016  компенсация выплачена на сумму 5,4 млн. руб.);

- преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

- ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (производится органами социальной защиты населения, в Чувашии такую компенсацию получает 453 гражданина, на 01.04.2016 компенсация выплачена на 25,4 млн. руб.).

- обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов (производится органами социальной защиты населения, компенсация выплачена 1046 гражданам на 1,04 млн. руб.):

(платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.)

С 1 февраля 2016 года выплаты всех денежных компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» увеличены на 7 % относительно 2015 года. Перерасчет был произведен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016г. № 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций».