Тема: Льготы ветеранам труда
Вопрос: Какие меры социальной поддержки действуют в республике для граждан пожилого возраста?
Ответ: В Чувашской Республике проживает более 282 тыс. граждан старше трудоспособного возраста.
В республике приняты все необходимые нормативные правовые акты для реализации полномочий в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста. Около 90 процентов (248 тыс.) граждан старше трудоспособного возраста являются получателями мер социальной поддержки. По состоянию на 1 января 151 тыс. (ветеранов труда, труженики тыла, репрессированные лица), которые получают ежемесячные денежные выплаты в размере от 1082 до 2591 руб., 94 тыс. участников войны, инвалидов, лиц, пострадавших от радиации, получающих ежемесячные денежные выплаты вместе с пенсией в размер от 561,63 до 4481,47 руб., льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, 17 тыс. специалистов, проработавших на селе (сельская интеллигенция), получающие льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в среднем размере 1055 рублей.
В целях обеспечения государственной поддержки старшего поколения и создания достойных условий его жизни по инициативе Главы Чувашской Республики присваивается звание «Ветеран труда Чувашской Республики» гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 37,5 лет для женщин и 42,5 лет для мужчин. В настоящее время в республике 46,7 тыс. граждан с учетом трудового стажа получивших это заслуженное звание и заслуженные льготы.
Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов осуществляется 33 организациями социального обслуживания, подведомственными Минтруду Чувашии - 3 домами-интернатами общего типа на 295 мест, 6 психоневрологическими интернатами на 1633 места, социально-оздоровительным центром граждан пожилого возраста и инвалидов на 101 место, а также 23 центрами социального обслуживания населения, предоставляющих около 5 тыс. пожилым гражданам и инвалидам социальные услуги на дому, 600 ветеранам - в условиях постоянного проживания.
Люди пожилого возраста являются активными участниками самодеятельных творческих коллективов, клубов по интересам, любительских объединений. С массовым участием лиц старшего поколения проводятся в республике этапы Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России», Всероссийского дня бега «Кросс Наций», «Лыжня России», республиканские соревнования по зимнему плаванию на открытой воде и различные легкоатлетические эстафеты.
В целях формирования комплексного подхода к осуществлению в Чувашской Республике мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей, в жизни общества постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. № 424 утверждена государственная программа Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012-2020 годы, в состав которой включена подпрограмма «Старшее поколение».
Вопрос: Какие условия присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики», какие льготы получают ?
Ответ: Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики» право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» установлено:
гражданам, награжденным государственными наградами Чувашской Республики;
а также гражданам, постоянно проживающим на территории Чувашской Республики и имеющим трудовой стаж не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин.
В целях повышения статуса Ветерана труда Чувашской Республики, учета вклада граждан в социально-экономическое развитие Чувашской Республики законом установлены дополнительные требования для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики»:
приобретение 50 % трудового стажа на территории Чувашской Республики;
а также введены ограничения для присвоения звания при увольнении из-за недобросовестного труда, предусмотренные пунктами 3, 4, 7 и 8 части первой статьи 33, пунктами 1-3 части первой статьи 254 Кодекса законов о труде Российской Федерации и (или) пунктами 5-11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Это - систематически неисполнение работниками без уважительных причины возложенных на него обязанностей, прогулы, нахождение в нетрезвом состоянии, хищение по месту работы.
Право на присвоение данного звания наступает после назначения им пенсии либо по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости.
Новый закон «О ветеранах труда Чувашской Республики» сохранил все направления государственной поддержки ветеранов труда Чувашской Республики – ежемесячные денежные выплаты и денежные компенсации за услуги связи.
При этом дополнены критерии адресности. Решено помогать только тем, кто в них действительно нуждается и только тем, кто много лет добросовестно трудился (прогульщиков, людей которые появляются на рабочем месте пьяными, пойманных на хищении звания ветерана труда, присваиваться не будет). При этом ключевое слово «помогать» - это предусматривает выделение денег из бюджета республики, а кто нуждается это более сложный вопрос.
До принятия закона было, что ветераны получали:
1) 1082 рубля получали ежемесячно;
2) 50% стоимости от расходов на телефон, антенну и радио.
По первой части денежные выплаты принято решение сохранить и с этим все согласились, и по второй части принято решение компенсировать 50% стоимости абонентской линии квартирного телефона, т.е. бюджет платит ориентировочно по 90 рублей за то, что в квартире или доме стоит телефон, несмотря на то, что практически все жители пользуются сотовыми телефонами – всего 2 млн. абонентов, все так решили сохранить 90 рублей.
Данные льготы предоставляются при условии прекращения трудовой деятельности.
Действительно ли отменены льготы ветеранам труда Российской Федерации?
Ответ: Правительство Чувашской Республики руководствуется Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и другими нормами. В очередном бюджетном послании Президент России поднял вопрос о социальной поддержке граждан, дал поручения Правительству Российской Федерации и четкие рекомендации субъектам Российской Федерации:
1.Сохранить все меры государственной поддержки в социальной сфере из бюджета всех уровней.
2.Оказывать помощь только тем, кто в ней нуждается!
3. Соблюдать принципы адресности и критерии нуждаемости.
В республике проведена эта работа.
Сохранены все направления государственной поддержки. Функционируют 40 учреждений социального обслуживания населения. Ни один человек в них не сокращен. Трудятся более 3500 тыс. граждан. На реализацию мероприятий в социальной сфере в т.г. предусмотрено средства в объеме 6,8 млрд.рублей, что на уровне прошлого года.
В то же время необходимо определить, кому именно нужна помощь. Не секрет, что мы принимали часть законов в 95-х годах прошлого века, в 2004-2005 годах прошла монетизация, и после этого нигде не поднимался вопрос: кому нужно оказывать помощь, почему нужно оказывать и в какой мере? С тех пор прошло много времени и много изменилось.
В республике проанализирована текущая ситуация и были приняты изменения в ряд законов.
Внесены изменения в закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда», в котором сохранены все направления государственной поддержки ветеранов труда.
Ветеранам труда, как и ветеранам труда Чувашской Республики, установлены одинаковые льготы и по одинаковым критериям их предоставления. Это право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1082 руб. и денежной компенсации в размере 50 % за предоставление абонентской линии квартирного телефона при условии прекращения трудовой деятельности.
Какие меры поддержки планирует правительство «детям войны», тем, кто с семи лет трудился на полях и токах, на фермах?
Ответ: Льготные категории граждан, связанных с Великой Отечественной войной, установлены Федеральным законом «О ветеранах» - инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны. К последним категориям ветеранов отнесены:
участники Великой Отечественной войны;
лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
труженики тыла.
Федеральным законом также определен круг лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, установленных для членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. К ним отнесены нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего), состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации
Федеральным законом «О ветеранах» разграничены полномочия по определению мер социальной поддержки вышеназванным категориям ветеранов, членам их семей и финансированию установленных мер. Субъектам Российской Федерации с 1 января 2005 г. переданы полномочия по финансированию и определению мер социальной поддержки труженикам тыла. Остальным категориям ветеранов войны и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны меры социальной поддержки устанавливаются федеральным законодательством за счет средств федерального бюджета.
В настоящее время в Чувашской Республике проживает 18,6 тыс. тружеников тыла, 1250 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 5 тыс. членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации категория «дети войны» не установлена. Также не определен какой период рождения можно отнести к категории «дети войны».
В Чувашской Республике нормативный правовой акт, регламентирующий предоставление мер социальной поддержки гражданам, бывшим в годы Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте (детям войны), не принят. Вместе с тем, в республике с 2012 года установлено право на присвоение звания Ветеран труда Чувашской Республики жителям республики, имеющим трудовой стаж не менее 37,5 лет для женщин и 42,5 лет для мужчин. Всего в республике 46,7 тыс. жителей, которые получили право на заслуженные льготы «Ветерана труда Чувашской Республики». Из них многие родились в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Не будет ли возвращение работающим пенсионерам «ветеранских» выплат?
Ответ: Это зависит от экономической ситуации, могут пересмотрены критерии нуждаемости. В текущем году в условиях санкции в отношении России со стороны западных стран, США вряд ли это возможно! Зависит от пополняемости бюджета, в том числе каждого из нас. Мы все знаем, что много людей работает без оформления трудовых отношений и не платят налоги в бюджет. А это как раз 1082 рубля которые выплачивает правительство и только из-за неоформленных трудовых отношений бюджет недополучает 2,5 млрд. рублей в год, а на выплату ветеранам уходит около 2 млрд. в год.
Над этим мы сейчас работаем и надеемся на сознательность наших граждан и помощь средств массовой информации!
Как в настоящее время решается вопрос социальной поддержки жителей Чувашской Республики из числа женщин, имеющих стаж трудовой деятельности не менее 37 лет и 6 месяцев и мужчины – не менее 42 лет и 6 месяцев для, но не выработавших половину этого стажа на территории республики.
Ответ: Правительство республики выполняет все взятые на себя бюджетные обязательства по социальной защите граждан. В то же время, социальная помощь не должна быть безликой. Президент страны призывает нас уделить особое внимание «людям с низкими доходами, наиболее уязвимым категориям граждан», и завершить работу по переходу к адресному оказанию социальной помощи с учетом индивидуальных потребностей.
Во исполнение Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости адресности и применения критериев нуждаемости при представлении мер социальной поддержки приняты законы Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. № 89 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики» и от 31 декабря 2015 г. № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики».
Все направления государственной поддержки граждан в республике сохранены, действуют все 40 учреждений социального обслуживания, оптимально размещенных по всей республике и обеспечивающих предоставление доступных для населения социальных услуг населению. В республиканском бюджете Чувашской Республики средства на предоставление мер социальной поддержки предусмотрены в объеме 6,8 млрд. руб., что не ниже уровня 2015 года.
Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики» установлено право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» после назначения пенсии либо по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости гражданам, награжденным государственными наградами Чувашской Республики, а также гражданам, постоянно проживающим на территории Чувашской Республики и имеющим трудовой стаж не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин.
В целях повышения статуса Ветерана труда Чувашской Республики, учета вклада граждан в социально-экономическое развитие Чувашской Республики законом установлены дополнительные требования для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» - приобретение 50 % трудового стажа на территории Чувашской Республики, а также введены ограничения для присвоения звания при увольнении из-за недобросовестного труда - систематически неисполнение работниками без уважительных причины возложенных на него обязанностей, прогула, нахождение на работе в нетрезвом состоянии, хищение по месту работы и т.п.
Ветеранам труда Чувашской Республики предоставляются меры социальной поддержки, аналогичные мерам, установленным для ветеранов труда – право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1082 руб., денежной компенсации в размере 50 % стоимости предоставления абоненту в пользование абонентской линии (проводной линии) сети местной телефонной связи.
При выявлении граждан с большим трудовым стажем, добросовестно и продолжительно трудившихся, внесших значительный вклад в развитие экономики Чувашской Республики, но приобретших менее половины трудового стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики», за пределами Чувашской Республики, Минтруд Чувашии готов рассматривать документы о возможности направления ходатайства перед федеральными органами власти о награждении таких людей ведомственными наградами, которые могут послужить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Вопрос: В закон о ветеранах труда были внесены изменения в отношении места работы. Сколько лет нужно теперь проработать в Чувашии, чтобы получить звание? Планируется ли в этом году индексировать доплату ветеранам туда (1082 рубля)?
Ответ: Законом Чувашской Республики «О ветеранах труда Чувашской Республики» от 31 декабря 2015 г. № 90 право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» предоставлено гражданам после назначения им пенсии либо по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, при наличии трудового стажа не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин, из которых не менее 18 лет и 9 месяцев для женщин и не менее 21 года и 9 месяцев для мужчин приобретены на территории Чувашской Республики.
Средства на предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Чувашской Республики направляются из республиканского бюджета Чувашской Республики, которые предусмотрены не ниже уровня прошлого года.
Вопрос: Не будет ли возвращение работающим пенсионерам «ветеранских выплат»?
Ответ: В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда», с 11 января 2016 года меры социальной поддержки ветеранам труда представляются при условии постоянного или преимущественного проживания в Чувашской Республике, назначении пенсии либо достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также прекращения трудовой деятельности.
После прекращения ветеранами труда трудовой деятельности они могут обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства и написать заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты с приложением копии трудовой книжки.
Средства на предоставление мер социальной поддержки направляются из республиканского бюджета Чувашской Республики, которые предусмотрены не ниже уровня прошлого года.
При изменении экономической ситуации в стране и пополняемости республиканского бюджета Чувашской Республики критерии адресности предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда будут пересмотрены.
Вопрос: Звание «Ветеран труда» люди преклонного возраста заслужили своим трудом, они же продолжали работать и после выхода на пенсию, но получилось так, что этих людей же и наказали, лишив их выплату за ветеранство. Это разве справедливо?
Ответ: Правительство республики выполняет все взятые на себя бюджетные обязательства по социальной защите граждан. Президент страны призывает уделить особое внимание «людям с низкими доходами, наиболее уязвимым категориям граждан», и завершить работу по переходу к адресному оказанию социальной помощи с учетом индивидуальных потребностей.
Во исполнение Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости адресности и применения критериев нуждаемости при представлении мер социальной поддержки приняты законы Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. № 89 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики» и от 31 декабря 2015 г. № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики».
Ветераны труда и ветераны труда Чувашской Республики получают ежемесячную денежную выплату в размере 1082 рубля и 50-процентную компенсацию за пользование абонентской линией квартирного телефона.
После прекращения ветеранами труда трудовой деятельности они могут обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства и написать заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты с приложением копии трудовой книжки.
В республиканском бюджете Чувашской Республики средства на предоставление мер социальной поддержки предусмотрены не ниже
уровня 2015 года.
Вопрос: Кто с 2016 года может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики»?
Ответ: Согласно ст. 3 Закона Чувашской Республики от 31.12.2015 № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики» звание "Ветеран труда Чувашской Республики" присваивается гражданам Российской Федерации после назначения им пенсии либо по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, на заявительной основе по следующим основаниям:
1) награждение государственными наградами Чувашской Республики;
2) наличие трудового стажа не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин, из которых не менее 18 лет и 9 месяцев для женщин и не менее 21 года и 9 месяцев для мужчин приобретены на территории Чувашской Республики, и постоянное проживание на территории Чувашской Республики.
В целях повышения статуса ветерана труда Чувашской Республики, введены некоторые ограничения для присвоения знания, предусмотренные Трудовым Кодексом Российской Федерации. Гражданин лишается права на получение знания при его увольнении из – за недобросовестного труда (за систематическое неисполнение возложенных обязанностей, прогулы, при совершении хищения имущества, при появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения).
Вопрос: Будут ли приравнены труженики тыла к участникам Великой Отечественной войны по уровню социальных льгот?
Ответ: Регулирование вопросов, связанных с определением категории ветеранов, оснований отнесения отдельных категорий граждан к различным категориям ветеранов, является прерогативой федерального законодательства. На субъекты Российской Федерации возложены обязанности по определению и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов, включая тружеников тыла и ветеранов труда.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» перечислены категории военнослужащих и иных лиц, имеющих статус участника Великой Отечественной войны. Участники Великой Отечественной войны отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны. Пунктом 4 статьи 2 названного закона к категории ветеранов Великой Отечественной войны также отнесены труженики тыла. Меры социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны установлены статьями 15 и 17 вышеназванного Закона, труженикам тыла - нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Различия в уровне этих мер свидетельствуют об особой государственной поддержке фронтовиков и других лиц, принимавших участие в боевых действиях, проходивших военную службу, а также проживавших и работавших в годы войны в тяжелейших условиях блокадного Ленинграда. Такие различия не могут рассматриваться как направленные на противопоставление друг другу отдельных категорий ветеранов войны, ущемление прав или умаление достоинства личности тех из них, кто не отнесен к участникам Великой Отечественной войны.
Согласно Федеральному закону «О ветеранах» с 1 января 2005 года меры социальной поддержки тружеников тыла и ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» труженикам тыла предоставляется ежемесячная денежная выплата, размер которой на сегодняшний день составляет 1027 рублей.
Вопрос: Каких льгот «лишились» ветераны труда при принятии законов ЧР по адресности?
Ответ: В соответствии с изменениями, внесенными 31 декабря 2015 г. в Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда», с 11 января 2016 г. меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда постоянно или преимущественно проживающим в Чувашской Республике, после установления им страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и прекращения ими трудовой деятельности.
Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики» установлено, что ветераны труда Чувашской Республики, постоянно или преимущественно проживающие в Чувашской Республике, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеют право на меры социальной поддержки после прекращения ими трудовой деятельности.
Ветераны труда и ветераны труда Чувашской Республики получают ежемесячную денежную выплату в размере 1082 рублей, денежную компенсацию в размере 50 процентов стоимости предоставления абоненту в пользование абонентской линии (проводной линии) сети местной телефонной связи.
Если пенсионер, имеющий звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Чувашской Республики», увольняется с работы, то полагающиеся ему льготы назначаются вновь.
Вопрос: Работающему пенсионеру не будут выплачивать пособие за присвоение звание ветерана труда Чувашии. Выплаты возобновляются лишь с прекращением трудовой деятельности. Это распространяется и на тех, кому присвоено звание «Ветеран труда России»?
Ответ: Да, распространяется. Если пенсионер, имеющий звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Чувашской Республики», увольняется с работы, то полагающиеся ему льготы назначаются вновь. Для этого ему нужно подойти в отдел социальной защиты населения по месту жительства, подтвердить факт увольнения записью в трудовой книжке и написать заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты.
Ветераны труда и ветераны труда Чувашской Республики получают ежемесячную денежную выплату в размере 1082 рубля и 50-процентную компенсацию за пользование абонентской линией квартирного телефона.
Вопрос: Нельзя ли работающим ветеранам труда Чувашской Республики сельской местности сохранить выплаты в связи с присвоением звания ветерана труда с целью закрепления кадров в сфере АПК?
Ответ: Во исполнение Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости адресности и применения критериев нуждаемости при представлении мер социальной поддержки и в соответствии с изменениями в законодательстве с 2016 года право на льготы имеют только постоянного или преимущественного проживания в Чувашской Республике неработающие ветераны труда и ветераны труда Чувашской Республики после установления ветерану труда страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо достижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, достижение ветеранами труда Чувашской Республики возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Если пенсионер, имеющий звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Чувашской Республики», увольняется с работы, то полагающиеся ему льготы назначаются вновь. Для этого ему нужно подойти в отдел социальной защиты населения по месту жительства, подтвердить факт увольнения записью в трудовой книжке и написать заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты.
Вопрос: Для получения «Ветерана труда» по стажу надо отработать в одном регионе определенное время. Какая разница, где я работал: в Чувашии или Татарстане? Главное, что трудовой стаж наработан в Российской Федерации на благо России.
Ответ: В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. № 226 «Об утверждении Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана труда» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» служат документы, подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к медали, орденская книжка, удостоверение к почетным званиям СССР, Российской Федерации, удостоверение к нагрудным и почетным знакам, медалям, почетным и заслуженным званиям от имени органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетные грамоты органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации).
Присвоение звание «Ветеран труда» только с учетом продолжительного трудового стажа действующим российским законодательством не предусмотрено.
В Чувашской Республике введена дополнительная категория ветеранов - ветераны труда Чувашской Республики.
Законом Чувашской Республики «О ветеранах труда Чувашской Республики» от 31 декабря 2015 г. № 90 право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» предоставлено после назначения пенсии либо по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, гражданам, награжденным государственными наградами Чувашской Республики, гражданам, при наличии трудового стажа не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин, из которых не менее 18 лет и 9 месяцев для женщин и не менее 21 года и 9 месяцев для мужчин приобретены на территории Чувашской Республики
Тема: Социальная поддержка семей
Вопрос: Должны ли выплачивать детское пособие на детей старше 2-х лет, если один из родителей не работает? Сколько раз в год нужно предоставлять документы?
Ответ: Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 46 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон) установлено назначение ежемесячного пособия на ребенка, размер которого зависит от среднедушевого дохода семьи (превышает или не превышает величину прожиточного минимума), категории семьи (полная или неполная), количества и возраста детей в семье. Семьям, имеющим среднедушевой доход семьи, не превышающий величину прожиточного минимума, и имеющим детей в возрасте старше 2-х лет, пособие назначается по приложению № 1 к Закону. Согласно Порядку назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.12.2004 № 337, лица, получающие ежемесячное пособие на ребенка в размерах, установленных приложением 1 к Закону, обязаны через каждые шесть месяцев, не позднее даты предыдущего представления документов, подтверждать право на получение данного вида пособия.
Для назначенияи выплаты ежемесячного пособия на ребенка в размерах, установленных приложением 1 к Закону, лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:
заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем), опекуном (попечителем);
справки о доходах обоих родителей (одинокой матери) ребенка за предыдущие шесть месяцев.
Согласно Перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам.
Вопрос: В прошлом году я получала на ребенка детское пособие, в этом году мне его не назначили. Сказали, что среднедушевой доход на каждого члена семьи выше установленной нормы. Но доход семьи не изменялся с прошлого года. Почему не назначили пособие?
Ответ: Согласно Закону Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 46 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в настоящее время назначается ежемесячное пособие на ребенка, размер которого зависит от среднедушевого дохода семьи (превышает или не превышает величину прожиточного минимума), категории семьи (полная или неполная), количества и возраста детей в семье. Ранее назначение пособия производилось в зависимости от превышения или не превышения среднедушевого дохода семьи 150% величины прожиточного минимума. В связи с тем, что среднедушевой доход вашей семьи превысил величину прожиточного минимума, в назначении пособия Вам было отказано.
За подробной информацией о назначении пособия рекомендуем обратиться в отдел социальной защиты населения КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии.
Вопрос: Как определяется статус многодетной семьи и какие льготы представляются многодетным семьям в сфере ЖКХ?
Ответ: Согласно Закону Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» многодетной считается семья с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет. Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 46 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено назначение ежемесячного пособия на ребенка, размер которого зависит от среднедушевого дохода семьи (превышает или не превышает величину прожиточного минимума), категории семьи (полная или неполная), количества и возраста детей в семье. В размер пособия для многодетных семей с 4 и более детьми, а также неполных семей с 3 детьми до 18 лет, входит скидка установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.
Вопрос: Какую социальную поддержку могут получить неполные семьи?
Ответ: В Чувашской Республике семьям с детьми, в том числе неполным семьям с детьми, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
материнский (семейный) капитал (при рождении 3-го или последующих детей);
субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг (малообеспеченным семьям);
2) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики:
пособие по беременности и родам (женщинам, признанным в установленном порядке безработными);
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячная денежная компенсация для обеспечения полноценным питанием по заключению врачей (беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте от двух до трех лет);
ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста 3-х лет;
компенсация размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования предоставляется одному из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующей образовательной организации;
бесплатное социальное обслуживание;
возмещение 50 % от стоимости проезда на междугородном транспорте один раз в год к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации (детям до достижения ими возраста 18 лет, нуждающиеся в социальной поддержке, из малоимущих семей (кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов), проживающим в Чувашской Республике, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, имеющим путевки (курсовки) в санаторно-курортные организации соответствующего профиля независимо от форм собственности, также одному из родителей (лицу, его заменяющему), сопровождающему ребенка к месту лечения и обратно);
льготы при проведении занятий в спортивных сооружениях государственными организациями спорта Чувашской Республики, бесплатное посещение музеев, а также выставок один день в месяц;
единовременная материальная помощь (гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации);
льготная карта для безналичной оплаты проезда на транспорте общего пользования (детям-инвалидам и сопровождающим их лицам);
выплата социальных пособий (учащимся и студентам образовательных организаций начального, среднего, высшего профессионального образования дневной формы обучения, нуждающиеся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщений (троллейбусы, автобусы) на территории Чувашской Республики);
организация отдыха и оздоровления детей и др.
Тема: социальная поддержка по оплате ЖКУ
Вопрос: Нужно ли платить за капремонт и в каком объеме жителям старше 70 и 80 лет?
Ответ: Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Следовательно, оплачивать указанный взнос нужно в полном объеме всем гражданам независимо от возраста.
Законом Чувашской Республики от 08.04.2016 № 14 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлено право на получение компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и 80 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет), собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и 80 лет. Порядок предоставления указанной компенсации будет установлен Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Обращаем внимание, что согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуги предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Вопрос: Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг?
Ответ: Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» гражданам, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 22% в совокупном доходе семьи, предоставляется субсидия.
Вопрос: Почему у инвалидов снизился размер компенсации за оплату услуг ЖКХ? До 1 февраля 2016 г. получал от государства дотацию на оплату квартплаты в размере 736 рублей. А сейчас за февраль и март получил по 385 рублей. Почему?
Ответ: Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» до 1 февраля 2016 г. мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг была установлена в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер которой для инвалидов составлял 736 рублей.
В указанный Закон Чувашской Республики внесены изменения и с 1 февраля 2016 г. социальная поддержка отдельным категориям граждан, предоставляется в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. С 1 февраля по 31 июля текущего года действует переходный период, в течение которого компенсация предоставляется в фиксированном размере (инвалидам – 20% от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий, установленного по муниципальным районам и городским округам). В августе 2016 г. федеральным льготникам в отделах социальной защиты населения по месту жительства КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии будет осуществлен перерасчет выплаченных сумм исходя из фактических расходов на жилищно-коммунальные услуги (в том числе на уплату взноса на капитальный ремонт) за указанный период и осуществлена доплата на лицевые счета федеральных льготников, открытые ими в кредитных организациях, или через организации почтовой связи.
Вопрос: Планируется ли поддержка сельских специалистов по оплате ЖКХ, т.к. последние изменения принесли только ущерб, лишив, н-р, педагогов полной компенсации по оплате?
Ответ: Во исполнение Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости адресности и применения критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки в Закон Чувашской Республики от 08.02.2005 №1 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно – коммунальных услуг» внесены изменения, и с февраля 2016 года мера социальной поддержки по оплате жилищно – коммунальных услуг установлена в фиксированном размере (1055 рублей в месяц) всем категориям «сельских» специалистов, а не только педагогическим работникам. Размер ежемесячной компенсации рассчитан в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Вопрос: Проживаю в сельской местности, работала в больнице медицинской сестрой, сейчас на пенсии. Имею ли право на ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как сельский специалист.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 8 февраля 2005 г. № 1 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» мера социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается разным категориям работников, в их числе медицинские работники (за исключением должностей специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, младшего медицинского персонала), занятые на должностях в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Чувашской Республики, государственных образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных образовательных организациях.
Размер ежемесячной компенсации составляет 1055 рублей.
Право на данную меру социальной поддержки имеете при следующих условиях:
если проработали не менее 10 лет в указанных выше организациях, расположенных на территориях сельских населенных пунктов;
вышли на пенсию в период работы в этих организациях и проживаете в сельском населенном пункте;
если право на указанную меру социальной поддержки возникло по состоянию на 31 января 2016 года.
Вопрос: Инвалид с детства, пенсионер. До 1 февраля 2016 г. получал от государства дотацию на оплату квартплаты в размере 736 рублей. А сейчас за февраль и март получил по 385 рублей. Почему?
Ответ: Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» до 1 февраля 2016 г. мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг была установлена в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер которой для инвалидов составлял 736 рублей.
В указанный Закон Чувашской Республики внесены изменения и с 1 февраля 2016 г. социальная поддержка отдельным категориям граждан, предоставляется в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. С 1 февраля по 31 июля текущего года действует переходный период, в течение которого компенсация предоставляется в фиксированном размере (инвалидам – 20% от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий, установленного по муниципальным районам и городским округам). В августе 2016 г. федеральным льготникам в отделах социальной защиты населения по месту жительства КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии будет осуществлен перерасчет выплаченных сумм исходя из фактических расходов на жилищно-коммунальные услуги (в том числе на уплату взноса на капитальный ремонт) за указанный период и осуществлена доплата на лицевые счета федеральных льготников, открытые ими в кредитных организациях, или через организации почтовой связи.
Обращаем внимание, что согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуги предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Вопрос: Кто имеет право на льготу по оплате услуги за капитальный ремонт?
Ответ:Льготы по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, граждане из подразделений особого риска, а также отдельные категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, установленные федеральным законодательством.
Кроме того, согласно Закону Чувашской Республики от 08.04.2016 N 14 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» данную льготу в Чувашской Республике будут получать одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, - в размере 50%, достигшие возраста 80 лет, - 100%, а также проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет), собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, - в размере 50%, достигшие возраста 80 лет, - 100%.
Вопрос: Чем ежемесячная денежная выплата отличается от ежемесячной денежной компенсации. Каким категориям лиц ЕДВ заменили ЕДК?
Ответ: Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» до 1 февраля 2016 г. мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг была установлена в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и выплачивалась в фиксированном размере каждой категории граждан.
В указанный Закон Чувашской Республики внесены изменения и с 1 февраля 2016 г. социальная поддержка всем отдельным категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации (гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, гражданам из подразделений особого риска, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов), предоставляется в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вопрос: Я инвалид II группы по болезни. Раньше на оплату ЖКУ я получал ежемесячно 736 руб. В этом году его урезали более чем наполовину. Чем это обосновано?
Ответ: Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%:
платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии со статьей 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В связи с этим, Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» до 1 февраля 2016 г. мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг была установлена в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер которой для инвалидов составлял 736 руб.
В указанный Закон Чувашской Республики внесены изменения и с 1 февраля 2016 г. социальная поддержка отдельным категориям граждан, предоставляется в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. С 1 февраля по 31 июля текущего года действует переходный период, в течение которого компенсация предоставляется в фиксированном размере (инвалидам – 20% от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий, установленного по муниципальным районам и городским округам). В августе 2016 г. федеральным льготникам в отделах социальной защиты населения по месту жительства КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии будет осуществлен перерасчет выплаченных сумм исходя из фактических расходов на жилищно-коммунальные услуги (в том числе на уплату взноса на капитальный ремонт) за указанный период и осуществлена доплата на лицевые счета федеральных льготников, открытые ими в кредитных организациях, или через организации почтовой связи.
Также сообщаем, что согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуги предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.