По данным Чувашстата, за 2014 год количество занятых без оформления трудовых отношений составляет 26458 чел. или 4,7 % от общего количества занятых в экономике республики (560743 чел.).
Из-за «серого» рынка труда бюджет Чувашской Республики ежегодно недополучает миллионы рублей в виде налога на доходы физических лиц. По состоянию на 1 ноября 2015 г. поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Чувашской Республики составило 7228,0 млн. рублей, что на 13,5% меньше, чем на аналогичную дату 2014 года. В республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 5623,8 млн. рублей (70,4% от годовых плановых назначений), что на 4% меньше, чем в соответствующем периоде 2014 года. Снижение поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики связано с ростом задолженности организаций по налогу, использованием «серых схем» выплаты заработной платы.
Кроме того, отдельные предприниматели создают ситуацию, при которой лица, задействованные в их производствах по «серым» схемам, лишаются достойной медицинской помощи в случае потери здоровья. Проблемы возникают и при их дальнейшем пенсионном обеспечении. На сегодняшний день высока доля работников, которые, достигая пенсионного возраста, получают минимальную трудовую пенсию, что обрекает их на крайне низкий уровень жизни. Все это формирует еще и неконкурентную среду, где нарушающий законы предприниматель оказывается зачастую в более выгодных условиях, чем законопослушный.
Так же остро стоит вопрос получения вознаграждения за труд, причем без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Практика показывает, что именно здесь чаще всего нарушаются права граждан и защитить их порой бывает очень сложно, поскольку предприниматели используют «конвертные» схемы оплаты труда.
Применение «серых» схем при оплате труда наемных работников и незаключение с ними трудовых договоров существенно искажают реальную картину безработицы в Чувашской Республике. Нередко встречаются случаи, когда граждане со статусом безработных получают соответствующие пособия и при этом занимаются трудовой деятельностью без заключения трудовых договоров.
Выведение работников и работодателей из «тени» может существенно снизить уровень безработицы и потери бюджетов от необоснованных выплат пособий по безработице.
В целях снижения неформальной занятости населения Минэкономразвития Чувашии проведены следующие мероприятия:
во всех муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики созданы комиссии по повышению устойчивости социально-экономического развития, в функции которых вменены вопросы организации мер по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды;
профилактическая и разъяснительная работа по вопросам неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы в ходе совещаний, семинаров с руководителями организаций;
организовано взаимодействие с органами прокуратуры Чувашской Республики, Госинспекцией труда в Чувашской Республике, ГУ Региональное отделение ФСС РФ по Чувашской Республике, отделением ПФР по Чувашской Республике, УФНС России по Чувашской Республике;
продолжает работу Межведомственная комиссия по вопросам промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике. На заседании комиссии рассматриваются вопросы о выплате заработной платы в организациях ниже минимального размера оплаты труда, о соблюдении ими трудового законодательства;
в августе т.г. проведена работа по установлению хозяйствующих субъектов, арендаторов в торговых комплексах г.Чебоксары. При этом в связи с отсутствием данных об ИНН наличие у них задолженности перед Пенсионным фондом не удалось установить. В связи с этим проводится сверка информации Пенсионного фонда с данными по территориально обособленным объектам организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. Осуществление розничной продажи алкогольной продукции невозможно без привлечения сотрудников, в связи с чем логично предположить о привлечении их без официального оформления трудовых отношений. Организации с нулевой численностью работающих также приглашаются на заседания Межведомственной комиссии по вопросам промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике;
при принятии решения об оказании всех форм государственной поддержки учитывается уровень заработной платы и отсутствие задолженности по налоговым платежам и во внебюджетные фонды ;
В Минэкономразвития Чувашии продолжается работа в следующих направлениях:
выявление фактов использования «серых» схем выплаты заработной платы работникам, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, наличия задолженности в пенсионный фонд путем сверки ведомственных отчетов и налоговых органов, Пенсионного фонда;
заслушивание руководителей организаций, у которых установлена задолженность по НДФЛ, в Пенсионный и социальные фонды;
направление предложений о проведении внеплановых проверок организаций потребительского рынка на предмет выявления фактов неформальной занятости в адрес Межведомственной комиссии по социально-трудовым вопросам;
участие в мероприятиях по контролю за соблюдением трудового законодательства, проводимых Государственной инспекцией труда по Чувашской Республики и Прокуратурой Чувашской Республики.