Проект постановления подготовлен Минимуществом Чувашии в целях выполнения Плана действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года (утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2014 г. № 456).
В Послании Президент России В.В. Путин отметил, что во всех компаниях, где государству принадлежит более 50 процентов акций, должны быть внедрены ключевые показатели эффективности, в том числе требование ежегодно снижать операционные издержки не менее чем на 2-3 процент. Оплата труда руководства госкомпаний должна прямо соотноситься с достигнутыми результатами и экономическими реалиями.
Данным проектом постановления вносятся изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 мая 2013 г. № 203«Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и утверждению стратегий развития государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на срок до 5 лет и Правил разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики». Постановлением Минимуществу Чувашии и Минэкономразвития Чувашии дается поручение разработать методические указания по применению ключевых показателей эффективности деятельности государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики более 50 процентов.
Проектом также вносятся изменения впостановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2002 г. № 110 «Об утверждении Положения об отраслевых балансовых комиссиях и Положения о порядке определения и уплаты государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики». Изменения вносятся в части расширения задач отраслевых балансовых комиссий по проведению оценки результатов выполнения ключевых показателей эффективности деятельности предприятиями и обществами и выработки рекомендаций по премированию (депремированию) руководителей данных организаций по итогам рассмотрения выполнения показателей. В том числе вводится обязанность предприятий и обществ по представлению отраслевым министерствам сведений о выполнении ключевых показателей эффективности деятельности.
Принятие данного проекта постановления является первым этапом внедрения системы ключевых показателей эффективности деятельности в государственных предприятиях и хозяйственных обществах с участием Чувашской Республики.
Для сведения: в настоящее время разработан проектсовместного приказа Минимущества Чувашии и Минэкономразвития Чувашии об утверждении методический указаний по применению ключевых показателей эффективности деятельности государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет более 50 процентов.
В проекте приказа определены: перечень основных ключевых показателей эффективности деятельности для государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50%; алгоритм утверждения показателей и контроля за их исполнением; основные положения о вознаграждении руководителей организаций по итогам выполнения показателей.
Ключевой показатель эффективности деятельности (КПЭ) – это оценочный критерий достижения цели, используемый для определения эффективности деятельности, поддающийся количественному измерению и являющийся значимым с точки зрения долгосрочных и среднесрочных задач. Показатели КПЭ являются измерителями целей определенных стратегией развития госкомпаний.
В отношении ГУПов КПЭ тождественны показателям экономической эффективности деятельности – выручка, чистая прибыль, чистые активы, часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет. В программах деятельности предприятий также устанавливаются дополнительные показатели деятельности: среднесписочная численность, среднемесячная заработная плата, затраты на социальное обеспечение и здравоохранение, затраты на реализацию экологических программ и т.д. Целевые показатели и значения КПЭ для предприятий утверждаются отраслевым министерством.
Для хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50% вводятся дополнительные КПЭ: финансово-экономические показатели, отраслевые показатели, показатели депремирования руководителя общества, которые утверждаются советом директоров обществ.