Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики» подготовлен Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики в связи с изменениями, произошедшими в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Чувашской Республики.
1) Положение о Совете по инвестиционной политике (приложение № 1), утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 января 2005 г. № 3 «О Совете по инвестиционной политике и общественном контроле за реализацией крупных социально значимых инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку инвестиционной деятельности в Чувашской Республике», дополняется:
полномочием Совета по инвестиционной политике по рассмотрению предложений государственных заказчиков по приостановлению или прекращению софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в случаях нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, ввиду учащения случаев невыполнения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства по обеспечению софинансирования объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности;
положением, предусматривающим, что решение Совета может быть принято без проведения заседания (совместного присутствия членов Совета для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования (опросным путем) в связи с необходимостью решения ряда вопросов оперативным путем, не дожидаясь планового заседания Совета (например, подведение итогов конкурсного отбора, одобрение изменений, вносимых в республиканскую адресную инвестиционную программу и т.п.);
2) в соответствии с федеральными законами от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также по причине учащения случаев несвоевременной регистрации права собственности, особенно в муниципальную собственность, на введенные объекты общественной инфраструктуры, отсутствия источников финансирования по дальнейшему их содержанию и невыполнения рядом муниципальных образований условий соглашений по предоставлению межбюджетных субсидий вносятся изменения в Положение об оценке проектов развития общественной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (приложение № 2) и о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов (за исключением налоговых льгот и инвестиционных налоговых кредитов) и проектов развития общественной инфраструктуры (приложение № 3), утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2007 г. № 160 «О порядке оценки эффективности предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры»;
3) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 418-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. № 33 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» проектом постановления предусматривается замена понятий «бюджетные инвестиции из республиканского бюджета Чувашской Республики в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики, субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов» на «бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики, субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов»;
4) в проект постановления также внесены изменения по результатам проведенной Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики экспертизы постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 января 2005 г. № 3 «О Совете по инвестиционной политике и общественном контроле за реализацией крупных социально значимых инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку инвестиционной деятельности в Чувашской Республике». Экспертиза проведена в связи с включением указанного постановления в План проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на II полугодие 2014 года, утвержденный приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 августа 2014 г. № 289, по результатам которой выявлены избыточные требования к субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанные с подготовкой и предоставлением документов, сведений и информации;
5) проектом постановления вносятся изменения юридико-технического характера.
Ввиду того, что проект постановления разработан с целью приведения действующих нормативных правовых актов Чувашской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, то в соответствии с пунктом 1.4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 г. № 532 «Об организационных мероприятиях по внедрению оценки регулирующего воздействия», проведение оценки регулирующего воздействия проекта постановления не требуется.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительного финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.