п.2 пп. «е» абз.3 – обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предусмотрев при этом, организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по «принципу одного окна».
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» к 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), должна составлять 90%.
В целях реализации данного Указа в Чувашской Республике поставлена задача обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на базе 28 многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) с 256 окнами и 232 окнами привлекаемых организаций (модельных библиотек).
В соответствии с базовыми параметрами схемы размещения МФЦ на территории Чувашской Республики зарегистрировано и функционируют 26 МФЦ со 106 окнами для приема заявителей. В 1 полугодии 2014 года было оказано 112,8 тыс. услуг.
До конца 2014 года общее количество окон МФЦ должно составить 143 единиц, что обеспечит доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» 60 % жителей республики. В республиканском бюджете Чувашской Республики 2014-2015 годов предусмотрено 13,8 млн. рублей для доведения количества окон в районных МФЦ до нормативных значений.
К концу 2015 года общее количество окон в МФЦ составит 256 единиц в 28 МФЦ.
С 1 июля 2013 г. началось предоставление услуг по принципу «одного окна» на базе 120 библиотек, а с начала января 2014 года еще в 112 библиотеках. Всего за период функционирования на базе 232 библиотек предоставлено 4177 консультаций и оказано 684 государственных и муниципальных услуг.
Модельные библиотеки, определенные схемой базовых параметров размещения окон для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в первоочередном порядке оснащены недостающим оборудованием. На эти цели в 2013 году было направлено 1083 тыс. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Во всех МФЦ Чувашской Республики прием документов по государственным и муниципальным услугам ведут «универсальные специалисты». В целях приобретения навыков при приеме документов по федеральным и региональным услугам со специалистами МФЦ периодически проводят обучение в форме наставничества специалисты территориальных органов федеральных органов власти и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики. В июне – августе т.г. пройдет обучение сотрудников МФЦ по государственным услугам Федеральной миграционной службы Росийской Федерации. Обучение по муниципальным услугам проводят специалисты районных администраций.
В соответствии с заключенными соглашениями между Уполномоченным МФЦ и территориальными органами федеральных органов власти (Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, Управлением Росреестра по Чувашской Республике и филиалом «Федеральной кадастровой палаты» по Чувашской Республике, Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике, Управлением Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, МВД по Чувашской Республике, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике) в многофункциональных центрах муниципальных образований начато предоставление по 18 федеральным государственным услугам (дополнительно предоставляются 2 услуги Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике и 1 услуга Управлением Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, МВД по Чувашской Республике).
Кроме того, в настоящее время дополнительно заключено соглашение между Уполномоченным МФЦ и Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республики о предоставление в МФЦ 3 государственных услуг Роспотребнадзора.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 и в соответствии с решением Комиссии по проведению административной реформы в Чувашской Республике (Протокол от 17 декабря 2012 г. № 5, с изменениями от 19 декабря 2013 г. протокол № 4) утвержден План-график предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чувашской Республике. Решением вышеназванной комиссии утвержден перечень государственных услуг органов исполнительной власти Чувашской Республики, муниципальных услуг органов местного самоуправления в Чувашской Республике, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, рекомендованный к поэтапному предоставлению их на базе МФЦ и привлекаемых организаций.
В настоящее время в рамках реализации поэтапного перехода к предоставлению государственных услуг на базе МФЦ подписаны соглашения между Уполномоченным МФЦ и со всеми 12 органами исполнительной власти Чувашской Республики: Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерством юстиции Чувашской Республики, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Государственной службой занятости населения Чувашской Республики и Государственной службой Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Заключены 22 Соглашения между Уполномоченным МФЦ и администрациями муниципальных районов и городских округов по предоставлению муниципальных услуг на базе модельных библиотек, а также заключены 232 договора между Уполномоченным МФЦ и модельными библиотеками. На основании этих соглашений действуют договоры между Уполномоченным МФЦ и всеми МФЦ муниципальных районов и городских округов о предоставлении государственных услуг.
Согласно Постановлению № 1376 Уполномоченный МФЦ исполняет функции оператора автоматизированной информационной системы многофункциональных центров (далее - АИС МФЦ), которая должна отвечать всем требованиям, установленным указанным постановлением.
В рамках заключенного государственного контракта № 14 от 23 октября 2013 г. на выполнение работ в области информационных технологий по теме: «Модернизация информационных систем предоставления государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики» (далее – Контракт) проведены работы по доработке АИС МФЦ. Сумма контракта составила 4191800 рублей.
В рамках Контракта выполнены работы по:
модернизации программного обеспечения для функционирования АИС МФЦ;
настройке процессов оказания государственных и муниципальных услуг;
поддержке принятия решений о возможности, составе и порядке формирования межведомственного запроса в иные органы и организации;
взаимодействию с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, региональной системой межведомственного электронного взаимодействия;
интеграции информационной системы «Портал государственных услуг» с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА);
взаимодействию с инфраструктурой универсальной электронной карты;
по доступу (в соответствии с соглашениями о взаимодействии) к электронным сервисам органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе через единую систему межведомственного электронного взаимодействия;
по использованию электронной цифровой подписи в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при обработке электронных документов, а также при обмене электронными документами с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъекта, органами местного самоуправления или привлекаемыми организациями.
В настоящее время к доработанной АИС МФЦ подключены все МФЦ Чувашской Республики.