Проект закона Чувашской Республики «О привлечении иностранных инвестиций вэкономику Чувашской Республики» (далее – проект закона) подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» во исполнение Комплексного плана действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Главы Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2014 год, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 569, в целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения иностранных инвестиций в экономику Чувашской Республики.
Проектом закона устанавливаются основные гарантии прав иностранных инвесторов на территории Чувашской Республики, создаются стабильные условия для предпринимательской деятельности иностранным инвесторам на территории республики в случае изменения законодательства Чувашской Республики при реализации приоритетных инвестиционных проектов.
Отсутствие свободных финансовых средств и невысокая эффективность государственных вложений, низкий уровень внутренних сбережений делают в ближайшие годы невозможным динамичное развитие экономики Чувашской Республики исключительно на основе государственных капиталовложений или частных инвестиций российских экономических субъектов. Привлечение иностранного капитала является одной из приоритетных задач органов государственной власти Чувашской Республики.
В настоящее время субъекты Российской Федерации в пределах своей компетенции принимают нормативные правовые акты, регулирующие вопросы привлечения иностранных инвестиций в экономику региона.
Например, в Республике Татарстан, Республике Башкортостан, Ставропольском крае и в ряде других регионов уже действует нормативная правовая база, регулирующая деятельность иностранных инвесторов, которая позволила значительно увеличить объемы привлечения иностранных инвестиций.
В Чувашской Республике за последние три года реализован ряд инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов, в том числе строительство завода по переработке овощей (Немецкая фирма «Develey GmbH»), строительство завода по производству акриловых ванн и гидромассажных ванн (испанский концерн «Roca Group») и др. В настоящее время с участием концерна Roca Group реализуется инвестиционный проект по реконструкции завода по производству санитарно-технических изделий с увеличением мощностей действующего предприятия до 2 млн. санитарно-технических изделий в год. Основные страны-инвесторы – Германия, Испания, Польша и Кипр.
Принятие проекта закона потребует внесения изменений в Закон Чувашской Республики от 25 мая 2004 г. № 8 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» и не повлечет за собой дополнительных расходов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
В целях выявления воздействия проекта закона на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности проведена углубленная оценка регулирующего воздействия. По результатам оценки регулирующего воздействия не выявлены положения, которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
По проекту закона проведено его общественное обсуждение, также он рассмотрен на заседании Общественного совета при Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики 14 марта 2014 года.