Статья 1
Внести в Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, ст. 219; 2002 № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 49, ст. 4845; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 43, ст. 4412; № 44, ст. 4535; 2007, № 30, ст. 3748; № 31, ст. 4011; 2008, № 30, ст. 3592; № 48, ст. 5515; № 52, ст. 6233; 2009, № 29, ст. 3588, 3614; 2010, № 21, ст. 2525; № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 16, 29; № 15, ст. 2039; № 25, ст. 3532; № 49, ст. 7019, 7061; 2012, № 10, ст. 1166; № 53, ст. 7630; 2013, № 23, ст. 2878; № 30, ст. 4057, № 48, ст. 6165) следующие изменения:
1) абзац 27 статьи 1 исключить;
2) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:
Национальная система комплексной реабилитации и ресоциализации – совокупность административных, организационных, материальных и кадровых ресурсов, организаций и механизмов, объединенных на основе общей координации для обеспечения выявления, мотивирования, медицинской помощи, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации.
Комплексная реабилитация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ – совокупность различных по форме, направлению и области применения видов реабилитации, осуществляемых организациями различных форм собственности и отраслевой принадлежности.
Социальная реабилитация - система социальных, психологических, педагогических и трудовых мер, направленных на восстановление физического, психического и духовного здоровья лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ, их личностного и социального статуса, а также способностей к полноценной интеграции в общество, внесению позитивного вклада в его социальное, экономическое и культурное развитие;
Ресоциализация – система мер, направленных на восстановление утраченных социальных функций и связей, содействие созданию оптимальной среды жизнедеятельности для лиц, прошедших комплексную реабилитацию и полностью отказавшихся от незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, в том числе, путем предоставления доступа к социально значимым услугам, социальной и трудовой реинтеграции;
Социальная и трудовая реинтеграция - процесс включения (возврата) индивида в различные типы здоровых социальных групп и сообществ, восстановления семейных связей, привлечения его к полноценному участию в жизни общества на основе социально-позитивной профессиональной, общественной и досуговой деятельности.
3) статью 54 дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2. Социальная реабилитация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, осуществляется посредством предоставления социально-правовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социокультурных, социально-бытовых, социально-трудовых и профессиональных услуг».
Стандарты предоставления услуг в рамках социальной реабилитации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти специально уполномоченным на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия их незаконному обороту, а также в области реабилитации (за исключением медицинской реабилитации), социальной и трудовой реинтеграции лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ»;
4) название Главы VII. «Наркологическая помощь больным наркоманией и их социальная реабилитация» изложить в следующей редакции:
«Глава VII. «Наркологическая помощь больным наркоманией и комплексная реабилитация лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества».
5) дополнить Главу VII. «Наркологическая помощь больным наркоманией и комплексная реабилитация лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества» статьями 55.1 и 57.1 следующего содержания:
«Статья 55.1 Деятельность организаций по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ
1. Социальная реабилитация и ресоциализациялиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, осуществляется организациями, независимо от форм собственности, прошедшими квалификационный отбор и включенными вНациональную систему комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.
2. Порядок проведения квалификационного отбора организаций, осуществляющих социальную реабилитацию и ресоциализациюлиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Оценка эффективности деятельности организаций, осуществляющих социальную реабилитацию и ресоциализациюлиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ осуществляет федеральный орган исполнительной власти специально уполномоченный на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия их незаконному обороту, а также в области реабилитации (за исключением медицинской реабилитации), социальной и трудовой реинтеграции лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ».
«Статья 57.1 Координация деятельности в сфере реабилитации (за исключением медицинской реабилитации) и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.
Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере реабилитации (за исключением медицинской реабилитации) и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия их незаконному обороту, а также в области реабилитации (за исключением медицинской реабилитации) и социальной и трудовой реинтеграции лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ».
Статья 2
Пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2006, № 3, ст. 282; 2007, № 1, ст. 39; 2008, № 30, ст. 3604, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3607; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 47, ст. 6607; 2012, № 30, ст. 4172, № 31, ст. 4323, № 43, ст. 5787; № 53 (ч.1), ст. 7650, 2013, № 7, ст. 603, № 27, ст. 3464, ст. 3477, № 44, ст. 5630, № 52 (ч.1), ст. 6961, ст. 6978, 2014, № 8, ст. 738) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации (социальной и трудовой реинтеграции) лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ».
Статья 3
Подпункт 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6163; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; № 41, ст. 5190; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6030, 6031; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4594; № 48, ст. 6727, 6732; № 49, ст. 7039, 7042; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1158, 1163; № 18, ст. 2126; № 31, ст. 4326; № 50, ст. 6957, 6967; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2875, 2876, 2878; № 27, ст. 3470, 3477; № 40, ст. 5034; № 43, ст. 5454, № 44, ст. 5642, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6679, ст. 6691, № 52 (часть I), ст. 6981, № 52 (часть I), ст. 7010, 2014, № 8, ст. 739, № 11, ст. 1093) изложить в следующей редакции:
«21.3) организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, комплексной реабилитации и ресоциализации (социальной и трудовой реинтеграции) лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ».
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, №48, ст. 5517; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 49, ст. 6409; 2011, № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7015, 7039; 2012, № 26, ст. 3444, 3446; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 27,
ст. 3477; № 43, ст. 5454) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 15 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) участие в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексной реабилитации и ресоциализации (социальной и трудовой реинтеграции) лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также разработка и реализация программ в указанной сфере деятельности»;
2) пункт 1 статьи 16 дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:
«14.1) участие в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексной реабилитации и ресоциализации (социальной и трудовой реинтеграции) лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также разработка и реализация программ в указанной сфере деятельности».
Статья 5
Пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52 (часть I), ст. 7007) дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Признаются нуждающимися в социальном обслуживании граждане, допускавшие ранее незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, успешно завершившие программы медицинской реабилитации».
Статья 6
Абзац 6 пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53, ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 52, ст. 6441, 6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4296; № 49, ст. 7039; 2012, № 53, ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717, № 27, ст. 3454, ст. 3477) после слов «граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф» дополнить словами «граждане, завершившие программы комплексной реабилитации и полностью отказавшиеся от незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ».
Статья 7
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В. Путин