Основной мерой социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным гражданам является субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 22 % в совокупном доходе семьи.
Категории граждан, имеющих право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечень документов, представляемых с заявлением о предоставлении субсидии, порядок определения состава семьи заявителя, порядок определения размера субсидии, порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии, особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан, условия приостановления и прекращения предоставления субсидии определяются Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Размеры республиканского стандарта стоимости ЖКУ для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливаются ежегодно по городским округам, городским и сельским поселениям Чувашской Республики с учетом роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
За 2013 год субсидии начислены 20977 семьям, что составляет 4,4 % от общего числа семей, проживающих в Чувашской Республике, расходы республиканского бюджета составили 241,5 млн. руб., среднемесячный размер субсидии – 952,33 руб., что выше по сравнению с предыдущим годом на 6,2 % (2012 год – 896,58 руб.).
Сегодня в республике ежемесячные денежные выплаты получают 113,8 тыс. федеральных и 146,5 тыс. региональных льготников.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДВ на ЖКУ). В настоящее время размер выплаты составляет:
- инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами, членам семьи – 391 руб.;
- участникам Великой Отечественной войны - 391 руб., членам семьи – 113 руб.;
лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», имеющим инвалидность – 391 руб., членам семьи – 113 руб.;
ветеранам боевых действий, членам их семей - 113 руб.;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - 391 руб., членам семьи – 113 руб.;
инвалидам - 736 руб.;
семьям, имеющим детей-инвалидов - 736 руб. на каждого человека, но не более фактических расходов на оплату ЖКУ;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф – 391 рубль, членам семьи - 113 руб..
В 2013 году израсходованы субвенции из федерального бюджета в объеме 861,2 млн. руб.
Региональные льготники получают данную меру социальной поддержки в составе ежемесячной денежной выплаты. Размер выплаты составляет:
- ветеранам труда и ветеранам труда Чувашской Республики - 1082 руб.;
- реабилитированным лицам - 2591 руб.;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий - 2307 руб.
Сельским специалистам в соответствии Законом Чувашской Республики от 8 февраля 2005 г. № 1 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» установлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также по приобретению и доставке топлива в дома, не имеющие центрального отопления отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности. Вышеуказанные меры социальной поддержки распространяются на:
специалистов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
педагогических работников и библиотекарей медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Чувашской Республики, государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций;
медицинских работников (за исключением должностей специалистов с высшим немедицинским образованием, младшего медицинского персонала) и фармацевтических работников (за исключением младшего фармацевтического персонала), занятых на должностях в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Чувашской Республики, государственных образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных образовательных организациях;
медицинских работников (за исключением должностей специалистов с высшим немедицинским образованием, младшего медицинского персонала), социальных и педагогических работников, занятых на должностях в организациях государственного сектора социального обслуживания;
работников культуры, искусства и кинематографии, за исключением работников, занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, государственных организаций культуры Чувашской Республики и муниципальных организаций культуры.
Среди получателей мер социальной поддержки 46 % составляют педагогические работники, 22 % приходится на медицинских работников. Удельный вес работников учреждений культуры, ветеринарии и социальных работников составляет 9 %, 3 % и 2 % соответственно.
Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг сохраняются за лицами, проработавшими не менее 10 лет в организациях, расположенных в сельской местности, вышедшими на пенсию в период работы в этих организациях и проживающими в сельской местности.
Из числа граждан, пользующихся данными мерами социальной поддержки доля пенсионеров составляет 18 %.
Социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты.
Размеры денежных выплат устанавливаются по каждому муниципальному образованию и исчисляются исходя из республиканских стандартов социальной нормы площади жилья (18 кв.м.) и предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг (содержание, ремонт жилья, плата за наем, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).
В настоящее время размер ежемесячной денежной выплаты колеблется от 701,46 (Алатырский район) до 1338,12 руб. (Козловский район).
Педагогические работники государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций имеют право выбора вида предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению и доставке топлива в дома, не имеющие центрального отопления (ежемесячная денежная выплата или ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
Размер компенсации исчисляется исходя из фактически произведенных расходов на оплату жилья, отопления и освещения.
17227 специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, в 2013 году предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Расходы республиканского бюджета составили 244,6 млн. руб. и увеличились по сравнению с 2012 годом на 14,3 % (2012 год – 209,5 млн. руб.). Средний размер выплаты по Чувашской Республике составляет 1171,7 руб.