Представленный проект закона Чувашской Республики подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»(далее – Федеральный закон
№ 104-ФЗ).
Федеральным законом № 104-ФЗ исключены правовые основания формирования и реализации долгосрочных целевых программ при одновременном введении правовых оснований формирования и реализации государственных программ.
При этом статьей 4 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 132-ФЗ) установлено, что государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется путем разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма.
В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в статьи 6 и 10 Закона Чувашской Республики «О туризме» в части замены понятий «республиканская программа» и «республиканская целевая программа» понятием «государственная программа Чувашской Республики (подпрограмма государственной программы Чувашской Республики)». Предлагается также признать утратившим силу абзац седьмой статьи 6 в связи с отсутствием в Федеральном законе № 132-ФЗ понятия «международная программа развития туризма».
Согласно статье 2 Федерального закона № 132-ФЗ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить указанному Федеральному закону.
В связи с этим законопроектом предлагается абзац второй статьи 5 Закона Чувашской Республики «О туризме» изложить в новой редакции, уточнив полномочие Государственного Совета Чувашской Республики в части принятия законов Чувашской Республики, регулирующих туристскую деятельность.
Статьей 4 Федерального закона № 132-ФЗ установлено, что государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется путем содействия кадровому обеспечению в сфере туризма.
Аналогичную норму предлагается установить в абзаце девятом статьи 6 Закона Чувашской Республики «О туризме».
Законопроектом предлагается внести поправки редакционного характера в статьи 3 и 11 Закона Чувашской Республики «О туризме».
Законопроектом также предлагается привести статью 11 Закона Чувашской Республики «О туризме» в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которым установлено понятие «организации, осуществляющие образовательную деятельность».
В связи этим предлагается абзац третий статьи 11 Закона Чувашской Республики «О туризме» изложить в новой редакции, а абзац четвертый признать утратившим силу в связи с неактуальностью.
Реализация законопроекта не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.