Подготовка настоящего проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики связана с оптимизацией сети государственных учреждений образования, находящихся в ведении Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.
В целях эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики и средств республиканского бюджета Чувашской Республики проектом постановления предлагается:
1. создать бюджетное образовательное учреждение Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище № 23 г.Чебоксары» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – БОУ «Профессиональное училище № 23 г. Чебоксары) путем изменения типа существующего автономного учреждения Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище № 23 г. Чебоксары» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, сохранив его штатную численность и основные цели деятельности;
2. провести реорганизацию бюджетного образовательного учреждения Чувашской Республики среднего профессионального образования «Чебоксарский экономико-технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики в форме присоединения к нему бюджетного образовательного учреждения Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище № 23 г. Чебоксары» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.
Одной из причин реорганизации является принятие Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Согласно требованиям закона подлежат приведению в соответствие тип образовательной организации и перечень реализуемых в ней образовательных программ. Освоение программ подготовки квалифицированных рабочих (служащих) будет осуществляться в рамках системы среднего профессионального образования.
Неблагоприятные демографические тенденции также диктуют необходимость разработки мер по оптимизации сети учреждений профессионального образования. Продолжается снижение числа выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных школ (в 2000 г. выпускников 9-х классов было 23146, прогноз на 2015 г. – 11200, в 2000 г. выпускников 11-х классов было 15318, прогноз на 2015 г. – 7090). За 5 лет количество обучающихся в профессиональном училище № 23 г. Чебоксары уменьшилось в 1,4 раза (на 1 января 2008 г. – 501 человек, на 1 января 2012 г. – 357 человек). На 1 сентября 2012 г. в учебном заведении обучались 332 человека при проектной мощности профессионального училища 720 посадочных мест. Соответственно в этот период численность преподавателей и мастеров производственного обучения уменьшилась на 14 человек (на 1 января 2008 г. – 16 преподавателей и 31 мастер производственного обучения, на 1 января 2012 г. – 14 преподавателей и 19 мастеров производственного обучения). При этом Чебоксарский экономико-технологический колледж загружен на 146,4 процента (при проектной мощности 900 посадочных мест по очной форме обучаются 1318 человек). Реорганизация государственных учреждений позволит избежать обучения студентов во вторую смену и равномерно загрузить мощности учебного заведения.
Реорганизация не повлечет за собой нарушений конституционных прав граждан, так как согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований будет осуществляться на общедоступной и бесплатной основе, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Получение среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не будет являться получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно.
К 2018 году с целью обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями здоровья на получение рабочих профессий в колледже будет создан республиканский центр профессионального обучения инвалидов.
После реорганизации в бюджетном образовательном учреждении Чувашской Республики среднего профессионального образования «Чебоксарский экономико-технологический колледж» будут реализовываться программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и программы подготовки специалистов среднего звена. Контрольные цифры приема по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена сохранены. Профессиональному училищу № 23 г. Чебоксары в соответствии с приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 27 ноября 2012 г. № 2369 «Об установлении учреждениям начального и среднего профессионального образования контрольных цифр приема на обучение по программам начального профессионального образования на 2013 год и на период до 2015 года» контрольные цифры приема граждан на обучение за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2013 год установлены в количестве 210 человек (в 2012 году было зачислено 215 человек). В колледж в 2013 году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предполагается принять 420 человек (в 2012 году было принято 400 человек, в 2011 году – 400 человек).
В процессе реорганизации предполагается сокращение работников административно-управленческого персонала и служащих профессионального училища № 23 г. Чебоксары в количестве 7 единиц. Штатная численность преподавателей и мастеров производственного обучения будет сохранена.
Средняя заработная плата педагогических работников Чебоксарского экономико-технологического колледжа в 2012 году по сравнению с 2011 годом выросла на 20,4 процента и составила 13029,7 рубля в месяц. В профессиональном училище № 23 г. Чебоксары средняя заработная плата составила 17413 рублей в месяц, по сравнению с 2011 годом она выросла вдвое.
Прогнозная экономия фонда оплаты труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) с учетом обеспечения занятости высвобождаемых работников и выплаты им соответствующих пособий и компенсаций в 2013 году составит 456,1 тыс. рублей.
Стоимость содержания одного обучающегося по образовательным программам профессионального образования с учетом увеличения коммунальных расходов уменьшится. Экономия финансовых средств в 2013 году по сравнению с 2012 годом в расчете на одного обучающегося составит 4841,7 рубля.
По состоянию на 1 января 2013 г. у автономного учреждения Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище № 23 г. Чебоксары» и бюджетного образовательного учреждения Чувашской Республики среднего профессионального образования «Чебоксарский экономико-технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики кредиторской задолженности, в том числе просроченной, не имеется.
Имущество, закрепленное за бюджетным образовательным учреждением Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище № 23 г. Чебоксары» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, балансовой стоимостью 23631,14 тыс. рублей в полном объеме закрепляется за бюджетным образовательным учреждением Чувашской Республики среднего профессионального образования «Чебоксарский экономико-технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.