Задача по снижению уровня долговой нагрузки и повышения качества управления государственным долгом ‑ ключевая, она поставлена Министерством финансов Российской Федерации и руководством Чувашской Республики.
В настоящее время у Чувашской Республики наработана серьезная кредитная история, которая является ценным активом республики. В структуре государственного долга Чувашской Республики отсутствуют просроченные долговые обязательства, как перед федеральным бюджетом, так и перед инвесторами, что укрепило репутацию Чувашской Республики и является положительным фактором, свидетельствующим о качестве управления государственным долгом Чувашской Республики.
В Чувашской Республике законодательно закреплено ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики и единой системы учета консолидированного долга Чувашской Республики. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики утверждены Положение о Государственной долговой книге Чувашской Республики, Порядок и форма учета консолидированного долга Чувашской Республики, основы управления рисками в области долговой политики, утверждена Концепция управления государственным долгом и долговой политикой.
По состоянию на 1 января 2012 года объем государственного долга Чувашской Республики составил 9 051,3 млн. рублей, или 55,7% объема доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений. По сравнению с началом 2011 года государственный долг Чувашской Республики уменьшился на 937,2 млн. рублей. Кроме этого, государственный долг Чувашской Республики по сравнению с началом 2012 года снижен на 20,8% и по состоянию на 1 сентября 2012 года составил 7 168,4 млн. рублей, или 38,7% от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.
Следует отметить, что на начало 2011 года долговая нагрузка Чувашской Республики составляла 69,9%, что было в 1,7 раза выше среднего показателя по ПФО (40,6%).
По итогам 2011 г. Чувашская Республика достигла среднего уровня со значением 55,7% (ПФО - 55,4%), а на 1 июля т.г. доля государственного долга Чувашской Республики к собственным доходам снизалась до 32,2%, что на 9,5 п.п. ниже, чем в среднем по ПФО (41,7%).
Все последние годы кредитоспособность Чувашской Республики оценивалась Минфином России и независимыми экспертами достаточно высоко. Даже в период мирового финансового кризиса 2008-2009 годов рейтинговое агентство не понизило кредитный рейтинг Чувашской Республики.
Республика имеет высокий кредитный рейтинг. Так в августе 2012 года международное рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило Чувашской Республике долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВ+», краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «В» и национальный долгосрочный рейтинг «АА(rus)». Прогноз по долгосрочным рейтингам – «Стабильный».
Ранее Чувашской Республике был присвоен кредитный рейтинг международного рейтингового агентства Moody’s Investors Service по международной шкале на уровне «Ba2» в иностранной валюте. Рейтинг, установленный Fitch Ratings, по сопоставимой шкале на одну ступень выше действующего кредитного рейтинга.
Важным инструментом обеспечения дополнительных источников финансирования, сбалансированности республиканского бюджета Чувашской Республики, высокой степени финансовой устойчивости в 2012–2014 годах является эффективная реализация программы заимствований. Поэтому проведение взвешенной долговой политики является одним из основных направлений бюджетной политики.
В июле 2012 года на Фондовой Бирже ММВБ в полном объеме размещены государственные облигации Чувашской Республики 2012 года. Цена размещения облигаций, определенная эмитентом по итогам аукциона, составила 100,66% от номинальной стоимости облигаций, что соответствует эффективной доходности 8,88% годовых. В ходе аукциона по определению цены размещения облигаций рыночный спрос превысил предложение более чем в 2,2 раза и составил 3,34 млрд. рублей по номинальной стоимости. Среди субфедеральных облигационных займов, размещенных в 2012 году, данное размещение отличает повышенный спрос со стороны инвесторов, уверенное размещение выпуска в полном объеме и эффективная ставка доходности.
Кроме того, Чувашская Республика первая среди субъектов Российской Федерации начала реализацию проекта по финансированию социально значимых и приоритетных направлений республики - на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных учреждений совместно с Международной финансовой корпорацией – IFC, подписав с ней в августе 2012 года кредитный договор о предоставлении Чувашской Республике долгосрочного кредита на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных учреждений в сумме 500,0 млн. рублей.
Последовательное повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, применение различных долговых инструментов и активная работа с инвесторами позволяет обеспечивать оптимальную структуру государственного долга с точки зрения длины и стоимости привлекаемых ресурсов, что в свою очередь дает возможность Чувашии осуществлять приоритетную реализацию инвестиционных проектов по развитию общественной инфраструктуры в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.