Настоящим проектом постановления Кабинета Министров Чувашской Республики предлагается внести изменения в государственную программу Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» (далее – государственная программа).
Необходимость внесения изменений в государственную программу продиктована следующими причинами:
- стабилизацией ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда Чувашской Республики. К концу 2011 года основные показатели рынка труда достигли значений докризисного уровня 2008 года;
- изменением методологической базы разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики (в части исключения разделов, связанных с оценкой эффективности Государственной программы и ее подпрограммы, подразделов государственного регулирования);
- изменениями Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации» в части определения полномочий федерального центра и субъектов Российской Федерации, а также финансового обеспечения этих полномочий. Начиная с 1 января 2012 года, финансирование мероприятий, проводимых в рамках оказания государственных услуг в области содействия занятости населения, относится к расходным обязательствам республиканского бюджета Чувашской Республики. Финансирование мероприятий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - к расходным обязательствам федерального бюджета за счет субвенций, предоставляемых республиканскому бюджету Чувашской Республики.
- изменениями, внесенными в Ведомственную целевую программу содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы (приказ Государственной службы занятости населения Чувашской Республики от 4 апреля 2012 г. № 63);
- включением в государственную программу Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год.
В связи с улучшением ситуации на рынке труда и учетом фактических показателей 2011 года прогнозируются более высокие темпы снижения целевых индикаторов государственной программы, а именно:
уровня общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год – с 7,7% в 2011 году до 5,0% в 2020 году;
уровня регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении – с 1,71% в 2011 году до 1,1% по отношению к численности экономически активного населения в 2020 году;
коэффициента напряженности на рынке труда (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к количеству заявленных работодателями вакансий) в среднем за год - с 1,2 единицы в 2011 году до 1,0 единицы в 2020 году.
В связи со снижением численности зарегистрированных безработных граждан скорректирована в сторону уменьшения прогнозная численность безработных граждан, ежемесячно получающих социальные выплаты в 2012-2020 годах.
С учетом сложившейся в 2011 году более высокой доли трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости (это один из важнейших целевых индикаторов государственной программы), прогнозируются более высокие показатели по данному индикатору в 2012-2020 годах.
Публичное обсуждение внесенного проекта государственной программы проведено в полном соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2011 года №675.