В перечень государственных услуг, предоставляемых Госслужбой занятости Чувашии в области содействия занятости населения, входит услуга по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Госслужба занятости Чувашии и подведомственные ей центры занятости населения организуют временную занятость подростков в возрасте от 14 до 18 лет в период всего календарного года. Однако, наибольшая часть подростков, желающих трудиться в свободное от учебы время, приходится на период летних каникул.
В Ведомственной целевой программе содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы запланировано в текущем году при содействии органов службы занятости населения трудоустроить на временные рабочие места не менее 9300 подростков.
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан организуется на основании договоров, заключаемых между центрами занятости населения и работодателями. В январе-апреле т.г. заключено 350 договоров с организациями и учебными заведениями республики на создание 4418 временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан. КУ ЦЗН г. Чебоксары подписаны договора для временного трудоустройства подростков с такими предприятиями, как ООО «ВНИИР-Промэлектро» (ученик), ОАО «Чебоксарский хлебозавод № 2» (рабочий по уборке территории, разнорабочий), ОАО «Санаторий «Чувашия» (рабочий по благоустройству населенных пунктов) и другими.
Органами службы занятости населения постоянно проводится информационная работа с подростками и их родителями об условиях создания временных рабочих мест и видах работ, на которые могут быть трудоустроены несовершеннолетние граждане. Соответствующая информация размещается на сайтах и на информационных стендах центров занятости населения, в средствах массовой информации, специалисты центров рассказывают об этом на профориентационных мероприятиях с учащимися общеобразовательных школ.
Подростки трудоустраиваются по профессиям, не требующим специальной подготовки. К этим профессиям относятся: разнорабочий, делопроизводитель, помощник продавца, помощник воспитателя, лаборант, мойщик, дворник, курьер, фасовщик и другие.
Кроме того, подростки направляются на выполнение работ по благоустройству городов и районов, уходу за инвалидами и престарелыми гражданами.
Таким образом, кроме получения подростками первого в своей жизни трудового опыта, организация их занятости несет в себе и социальную направленность.
В приоритетном порядке содействие в трудоустройстве оказывается подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и подросткам группы «риска»: из числа сирот или оставшихся без попечения родителей, находящихся в спецучреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в соцреабилитации, из семей безработных граждан, многодетных, неполных и неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних граждан, что имеет большое значение для профилактики правонарушений среди подростков.
В январе-апреле т.г. на временные рабочие места трудоустроено 3987 подростков, из них 2846 – из числа находящихся в трудной жизненной ситуации и в группе «риска», что составляет 71,4% от общей численности трудоустроенных.
На финансирование мероприятий по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время на 2012 год в республиканском бюджете предусмотрено 12881,1 тыс. рублей. По состоянию на 1 мая текущего года кассовые расходы составили 1830,5 тыс. рублей, или 14,2% от годового лимита.
Несовершеннолетним гражданам органами службы занятости оказывается материальная поддержка на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице (размер минимального пособия по безработице – 850 рублей).
В 2012 году на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан муниципальными образованиями городов и районов республики предусмотрено выделить 2171,0 тыс. рублей, в том числе наибольшие средства выделяют администрации г. Чебоксары (750,0 тыс. рублей), Канашского района (300 тыс. рублей), г. г. Канаша и Новочебоксарска – по 200,0 тыс. рублей, Красноармейского района – 130,0 тыс. рублей.
По состоянию на 1 мая т.г. из местных бюджетов на эти цели израсходовано 154,05 тыс. рублей.
Согласно ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность еженедельного рабочего времени работников из числа несовершеннолетних граждан не может превышать:
для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов;
для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов.
Согласно ст. 94 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежедневной рабочей смены несовершеннолетних работников не может превышать:
для работников в возрасте от 15 до 16 лет – не более 5 часов;
для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 7 часов;
для учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой:
в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа;
в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.
Согласно ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Трудоустройство подростков, достигших возраста 14 лет, допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей или законного представителя и органа опеки и попечительства (ст. 63 ТК РФ).