Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев в послании к Федеральному Собранию Российской Федерации озвучил следующие планы по масштабной реформе политической системы страны.
1. Упрощенный порядок регистрации партий.
В рамках реализации данной инициативы Федеральным законом от 2 апреля 2012 г. № 28-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О политических партиях», согласно которым в 80 раз снижается порог численности членов партии для регистрации – с 40 000 до 500 человек. Расширены возможности партий по подаче регистрационных документов, а на исправление выявленных ошибок Минюст России будет предоставлять три месяца. Упрощена и система финансово-партийной отчетности: вместо ранее ежегодного отчета в ЦИК России и Минюст России предоставление отчетности становится обязательным один раз в три года.
2. Освобождение политических партий от сбора подписей избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Соответствующий проект федерального закона внесен Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 23 декабря 2011 года.
После принятия данного федерального закона соответствующие изменения необходимо будет внести в законы Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» и «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».
3. Изменение системы выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Согласно проекту федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», внесенному Президентом Российской Федерации 16 февраля 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, действующая пропорциональная избирательная система сохраняется. Существенные изменения, предложенные Президентом России, направлены на обеспечение представительства в нижней палате парламента избирателей всех субъектов Российской Федерации. Для этого вся территория Российской Федерации разделяется на 225 территориальных единиц.
Законопроектом также предусматривается освобождение политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, от сбора подписей избирателей, что значительно упростит процедуру регистрации списков. Кроме того, упрощается и порядок подачи документов в ЦИК России при выдвижении списков. С 1 января 2015 года список кандидатов будет заполняться в машиночитаемой форме на сайте ЦИК России. На этом же сайте кандидат сможет заполнить заявление о согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов. Сведения о доходах и об имуществе кандидатов будут размещаться не на сайте ЦИК России, как это предусматривается в настоящее время, а самими политическими партиями на своих сайтах, что предполагает повышение ответственности партий за достоверность указанных сведений.
4. Переход к выборам руководителей субъектов Российской Федерации прямым голосованием жителей этого региона. Введение института отзыва руководителей субъектов Российской Федерации.
16 января 2012 г. Президентом Российской Федерации Д.А.Меведевым внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Согласно законопроекту кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) выдвигаются политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения. Выдвижение политическими партиями своих кандидатов может осуществляться после консультаций с Президентом Российской Федерации, порядок проведения которых определяется Президентом Российской Федерации.
Законопроектом также предусматривается возможность отзыва высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации или законодательства субъекта Российской Федерации либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей. При этом факты нарушения законодательства и неисполнения обязанностей должны быть установлены судом.
Реализация федерального закона потребует внесения соответствующих изменений в Конституцию Чувашской Республики, законы Чувашской Республики «О референдуме Чувашской Республики» (в части регулирования порядка отзыва Главы Чувашской Республики), «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики», а также разработки и принятия закона Чувашской Республики «О выборах Главы Чувашской Республики».
5. Изменение порядка формирования ЦИК России и региональных избирательных комиссий.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 22 и 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» внесен Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 4 апреля 2012 года и предусматривает право политических партий досрочно отзывать своих представителей в ЦИК России и региональных избирательных комиссиях.
После принятия данного федерального закона будут внесены изменения в Закон Чувашской Республики «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики».