2. О дополнительных мерах поддержки граждан, проживающих в сельской местности

Федеральным законом от 22.08.2004 №122-ФЗ с 1 января 2005 года льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, ранее предоставляемые в натуральной форме, отменены.

При этом полномочия по установлению мер социальной поддержки указанным категориям граждан переданы субъектам Российской Федерации.

В целях сохранения указанных мер социальной поддержки в Чувашской Республике принят Закон Чувашской Республики от 08.02.2005 №1 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг».

Согласно указанному закону с 1 января 2005 года меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг устанавливаются отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельских поселениях, а также в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского поселения и не являющихся сельскими поселениями, и поселках городского типа (рабочих поселках), в том числе:

специалистам Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

педагогическим работникам и библиотекарям образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием учреждений здравоохранения и образования, находящихся в ведении Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

социальным и педагогическим работникам, врачам, работникам со средним медицинским образованием, занятым в государственном секторе социального обслуживания;

специалистам учреждений культуры, находящихся в ведении Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и энергоснабжения сохраняются за лицами, проработавшими не менее 10 лет в учреждениях, расположенных в сельской местности, вышедшим на пенсию в период работы в этих учреждениях и проживающих в сельской местности.

Размеры ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ) для сельских специалистов,    имеющих    право    на   указанные    меры    социальной    поддержки, исчисляются исходя из республиканских стандартов социальной нормы площади жилья и предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Размеры ЕДВ на 2011-2013 годы в разрезе муниципальных районов (городских округов) Чувашской Республики утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.12.2010 №500 и составляют в 2011 году от 488,2 рублей в Алатырском районе до 997,6 рублей в поселках городского типа и населенных пунктах, входящих в состав г.Чебоксары.

В республиканском бюджете Чувашской Республики ежегодно предусматриваются средства на предоставление указанных мер социальной поддержки. В 2011 году на указанные цели предусмотрено 172,6 млн. рублей, на 2012 год - 193,2 млн. рублей (с увеличением к уровню 2011 года на 12%, что соответствует запланированному росту стоимости коммунальных услуг).

За 9 месяцев т.г. кассовый расход составил 150,3 млн. рублей, или 87,1% к годовым плановым назначениям.

            Одним из приоритетных направлений реализуемой в Российской Федерации государственной политики является усиление социальной поддержки населения, проживающего в сельской местности. Так, 14 октября т.г. Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с министром здравоохранения и социального развития России Т.А.Голиковой. В ходе встречи премьер-министр поручил главе Минздравсоцразвития подготовить проект постановления Правительства России, касающийся выплат компенсации медработникам, проживавшим в сельской местности на конец декабря 2004 года, в связи с отменой льгот, а также дополнительных мер социальной поддержки для медицинских работников федеральных медицинских учреждений, работающих сейчас на селе.

В частности, гражданам, которые занимали должности медицинских и фармацевтических работников по состоянию на 31 декабря 2004 года и имели льготы по жилью и коммунальным услугам, проживая в сельской местности, будет выплачиваться ежемесячная денежная компенсация, в зависимости от того, сколько они проработали на этой должности. Если они проработали весь период и продолжают работать сейчас и, скажем, до 1 января 2012 года, то за весь этот период времени, исходя из нормативов, которые устанавливаются Министерством регионального развития, размер такой денежной компенсации составит 63 тыс. рублей за весь период работы в сельской местности. В случае если человек ушёл раньше с этой работы или уехал из сельской местности, то такая выплата, будет уменьшена на количество отработанного времени.

В соответствии с вносимыми в ближайшее время изменениями специалисты, которые пришли работать в федеральные медицинские учреждения на селе после 1 января 2005 года, но не имели права на эту льготу и компенсацию, за это время будут получать ежемесячную денежную компенсацию. Соответствующие изменения будут внесены поручением Председателя Правительства России В.В.Путина в федеральный бюджет, а также в проект закона о медицине, который сейчас проходит согласование и обсуждение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.