Положение дел с аварийностью в стране и в республике продолжает вызывать серьезную тревогу. Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем общества, особенно в последнее десятилетие. Это связано с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Сложившаяся в области обеспечения безопасности дорожного движения критическая ситуация определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Одним из главных факторов, влияющих на состояние аварийности, является пренебрежение и, более того, игнорирование участниками дорожного движения требований безопасности. Сформировавшееся в настоящее время общественное мнение приводит к недооценке потенциальной опасности дорожного движения. Сегодня практически отсутствует поддержка общественных организаций в области обеспечения безопасности дорожного движения со стороны государства.
Массовость нарушений правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников движения, а также о том, что нынешняя система государственного и общественного воздействия на сознание участников дорожного движения малоэффективна. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможных последствий.
Кроме того, на безопасность дорожного движения оказывает влияние ряд других факторов:
низкий уровень подготовки водителей в образовательных учреждениях;
низкая дисциплина как водителей, так и владельцев транспортных средств - частных лиц, осуществляющих грузовые и пассажирские перевозки на коммерческой основе, не имеющих соответствующей материальной и технической базы для исправного содержания и независимого технического контроля за состоянием автотранспорта, проведения предрейсового медицинского осмотра водителей и осуществления контроля на автобусных маршрутах;
неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;
несоответствие категории автомобильной дороги существующей интенсивности движения;
диспропорция между ростом автопарка и развитием улично-дорожной сети;
большой износ автопарка предприятий и организаций, эксплуатация выработавшего ресурсы автотранспорта, принадлежащего юридическим и физическим лицам;
недостаточный уровень технической оснащенности подразделений УГИБДД;
недостатки в содержании технических средств регулирования дорожного движения.
Быстрый рост численности автопарка за последние годы и массовое включение в дорожное движение перевозчиков привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения.
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции обязаны самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Значимая роль в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения принадлежит Госавтоинспекции. Из множества проблем обеспечения дорожной безопасности Госавтоинспекция особое внимание уделяет профилактике детского травматизма.
За 9 месяцев 2011 года организованы и проведены следующие мероприятия по пропаганде БДД:
22 марта 2011 года во Дворце ДЮТ г.Чебоксары проведен финал «Олимпиады по Правилам дорожного движения» среди учащихся общеобразовательных учреждений столицы республики, в котором приняли активное участие свыше 100 учащихся, а в 1 и 2 этапах мероприятия – 600 детей;
c 12 по 13 мая 2011года совместно с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики проведен 21 республиканский конкурс юных инспекторов движения «Безопасное колесо». В соревнованиях приняли активное участие 27 команд, общей численностью 108 участников. Команда – победительница из Вурнарского района представляла Чувашскую Республику на Всероссийском финальном конкурсе – фестивале «Безопасное колесо» со 2 по 8 июня т.г. в Тюменской области;
26 и 28 июня т.г. в рамках республиканских финальных игр «Зарница» и «Орленок» в Канашском районе Чувашской Республики сотрудниками УГИБДД проведен конкурс по ПДД «Безопасное колесо», в котором приняли активное участие около 500 несовершеннолетних.
1 июня, в Международный день защиты детей, сотрудники Госавтоинспекции в детском парке им. А.Г. Николаева проведен конкурс рисунков на асфальте «Безопасность на дороге глазами детей». С детьми были проведены конкурсы и викторины. Дети младшего возраста отгадывали загадки и разбирались с дорожными знаками, собирали пазлы. В конкурсе приняли участие более 400 детей. Победители конкурсов получили поощрительные призы;
ежемесячно в республике сотрудниками ГИБДД проводятся общереспубликанские профилактические рейды «Дети», в ходе которых пресекаются нарушения ПДД, совершаемые юными участниками дорожного движения, а также водителями, нарушающими правила перевозки детей, ведется профилактическая работа по пресечению нарушений ПДД вблизи учебных заведений. В ходе проведения рейдов по БДД в республике сотрудниками Госавтоинспекции выявлено 967 нарушений ПДД детьми – пешеходами, 52 юными велосипедистами и 59 нарушений несовершеннолетними водителями мотоциклов и мопедов;
более 800 детей с начала года посетили музей ГАИ-ГИБДД МВД по Чувашской Республике; после познавательной экскурсии и ознакомления с экспозициями исторического музея, с юными участниками дорожного движения – воспитанниками ДОУ и СОШ г. Чебоксары, инспекторами по пропаганде БДД ОБ ДПС ГИБДД проводились беседы о безопасном поведении на современной дороге;
в летний период времени, сотрудниками ГИБДД организовано и проведено 98 профилактических мероприятий (выступлений, конкурсов и викторин по ПДД) в пришкольных и детских загородных оздоровительных лагерях: в июне – 70 (с учетом пришкольных); в июле – 12 и в августе – 16 мероприятий;
сотрудниками Госавтоинспекции за 9 месяцев 2011 года организовано и проведено 2242 лекций и бесед с несовершеннолетними по тематике ПДД и профилактике правонарушений в области обеспечения БДД, из которых: 1795 занятий по Правилам дорожного движения в учреждениях общего и дополнительного образования (СОШ) и 447 - в дошкольных образовательных учреждениях;
организовано и проведено 98 профилактических мероприятия с выездом в детские (в т.ч. пришкольные) оздоровительные лагеря республики и 237 пропагандистских мероприятий (конкурсов и викторин) в местах массового скопления детей;
в образовательных учреждениях республики проведено 214 инспекторских проверок на предмет обучения детей и подростков Правилам дорожного движения и навыкам безопасного поведения на дороге и 740 инспектирований по созданию дорожных условий, обеспечивающих безопасность детей;
в республике организована деятельность 327 отрядов юных инспекторов дорожного движения (ЮИД), в которых состоят 2056 учащихся; деятельность отрядов ЮИД направлена на изучение Правил дорожного движения, овладение практическими навыками безопасного поведения на улицах и дорогах и оказание первой помощи пострадавшим при ДТП; проведение массово-разъяснительной работы по пропаганде основ безопасности дорожного движения, в т.ч. в дошкольных образовательных учреждениях; участие в соревнованиях, слетах, конкурсах, фестивалях по тематике БДД;
с августа т.г. на канале «ГТРК-Чувашия» организован выпуск телепередачи «Азбука безопасности», направленной на предупреждение ДТП с участием детей;
с 15 августа по 11 сентября 2011 года Госавтоинспекцией, совместно с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики проведена профилактическая операция «Внимание-дети!»;
совместно с Управлением образования и МОУДОД «Станция юных техников» разработаны и утверждены положения 4-х конкурсов для учащихся СОШ города, которые стартовали в сентябре 2011 года:
1) фотоконкурс «Перекресток» (для учеников 7-11 классов);
2) конкурс «Дорожный рэп по ПДД» (для учеников 7-11 классов);
3) конкурс детского декоративно-прикладного творчества «Инспектор ДПС глазами детей» (для детей дошкольного и младшего школьного возраста);
4) конкурс роликов социальной рекламы «Дорога и дети» (для учеников 7-11 классов);
в сентябре т.г. на родительских собраниях в СОШ г.Чебоксары организовано обсуждением вопросов безопасного поведения детей на дорогах;
на Интернет-сайте УГИБДД МВД по Чувашской Республике размещена информация о проводимых мероприятиях;
информация о состоянии аварийности с участием детей на территории Чувашской Республики ежемесячно направляется в Министерство образования и молодежной политики.