Чурачикский
вестник
|
20
мая
2021 г.
|
Газета основана 09 июня 2011 года
|
№10
|
В номере:
- Глава администрации сельского поселения привлечена к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
2.Прокуратурой Цивильского района выявлены нарушения требований трудового законодательства в части выплаты заработной платы в ФГУП «Колос»
3.Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
4. Об утверждении муниципальной программы Чурачикского сельского поселения «Использование и охрана земель Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
1.Глава администрации сельского поселения привлечена к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Прокуратурой Цивильского района в ходе проведенной совместно с ОНД и ПР по Цивильскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской республике-Чувашии и КУ ЧР «Лесная охрана» проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах были выявлены нарушения.
Так, в квартале 5, выделах 16, 37 Цивильского участкового лесничества, а также в квартале 1 выделах 10, 9, 8, 7, 5, 3, 2, 1, 12, 11 на момент проверки не были проведены работы по очистке от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и леса и не проведено отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В связи с выявленными нарушениями в отношении главы сельского поселения прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, которое рассмотрено ОНД и ПР по Цивильскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской республике-Чувашии и назначено наказание в виде предупреждения. Кроме этого, в адрес главы данного сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства и нарушения в настоящее время устранены.
И.о. прокурора района
советник юстиции А.Н. Кудряшов
2.Прокуратурой Цивильского района выявлены нарушения требований трудового законодательства в части выплаты заработной платы в ФГУП «Колос»
В ходе проверки доводов анонимного обращения, поступившего в прокуратурру района, были выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы работникам ФГУП «Колос».
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Пунктом 4.5 Коллективного договора ФГУП «Колос» на 2020 -2023 годы, утвержденного директором ФГУП «Колос» которым установлено, что выплата заработной платы производиться не реже чем каждые полмесяца – 9 и 24 числа.
Так, в нарушении ст. 136 ТК РФ, п. 4.5 вышеуказанного коллективного договора работникам ФГУП «Колос» заработная плата за отработанное время за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 выплачена 11.03.2021, а за период с 01.02.2021 по 28.02.2021 выплачена лишь 12.03.2021.
Кроме того в ходе проверки выявлены нарушения в части оплаты отпуска в отношении нескольких работников.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района 17.03.2021 в адрес директора ФГУП «Колос» внесено представление, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением Государственной инспекции труда в Чувашской Республике директор указанной организации привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Постановление не вступило в законную силу.
Помощник прокурора
Цивильского района О.В. Карлина
3.Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2011 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом т 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования(обнародования).
Глава администрации Чурачикского сельского
поселения Цивильского района А.Г. Петров
Утверждена
постановлением администрации
Чурачикского сельского поселения
от 12.05.2021 №27
Муниципальная программа
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
Наименование программы
|
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2020-2024 годы»
|
Основание разработки программы
|
-Федеральный закон от 06.03.2011 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральный закон т 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
-- Закон Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике».
|
Заказчик программы
|
Администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, учреждение культуры, находящиеся на территории Чурачикского сельского поселения Цивильского района
|
Разработчик программы
|
Администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, учреждение культуры, находящееся на территории Чурачикского сельского поселения Цивильского района
|
Цели программы
|
- реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности;
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения;
повышение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения населения;
- противодействие терроризму и экстремизму и безопасность граждан, проживающих на территории Чурачикского сельского поселения
|
Задачи программы
|
-усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремисткой деятельности, повышение бдительности;
-повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма.
|
Сроки реализации программы
|
2021-2025 годы
|
Целевые показатели реализации муниципальной программы
|
1. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики противодействия терроризму и экстремизму.
2. Количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации.
3. Количество проведенных с несовершеннолетними общепрофилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.
4. Доля муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования, обеспеченных средствами антитеррористической защищенности объектов (видеонаблюдение, периметральное ограждение, кнопки тревожной сигнализации, металлообнаружители и т.д.), от общего количества муниципальных учреждений
|
Ожидаемые результаты от реализации программы
|
1) Создание системы технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан, в том числе повышение уровня антитеррористической защищенности объектов в местах массового пребывания граждан.
2) Повышение информированности населения о принимаемых администрацией Чурачикского сельского поселения о мерах антитеррористического характера и правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, создание условий для профилактики правонарушений экстремистской направленности.
|
Источники финансирования
|
Финансирование Программы осуществляется из бюджета Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
По источникам финансирования:
2021 – 2000 рублей
2022 – 2000 рублей
2023 – 2000 рублей
2024 – 2000 рублей
2025 – 2000 рублей
|
Ответственные исполнители программы
|
- администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;
|
- Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы
В современных условиях терроризм является одной из основных угроз национальной безопасности Российской Федерации, что определяет необходимость противодействия ему на всех направлениях.
Терроризм, как одно из тягчайших проявлений преступности, представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет органов местного самоуправления и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни. Его проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения. Уровень материально-технического оснащения учреждений культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. В ходе проведенного анализа на территории сельского поселения террористических актов не зарегистрированы.
Муниципальная программа является важным направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и обеспечению безопасности граждан.
Мероприятия муниципальной программы направлены на повышение уровня антитеррористической защищенности объектов, уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий, формирование у населения внутренней потребности в толерантном отношении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, улучшение информационно-пропагандистского обеспечения деятельности по профилактике терроризма и экстремизма.
Работа Чурачикского сельского поселения по антитеррористической деятельности направлена на выявление и устранение условий и предпосылок, способствующих подготовке и осуществлению террористических актов, а также практическую подготовку и координацию действий, сил и средств по ликвидации и минимизации их возможных последствий.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одним из основных вопросов местного значения является: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально- экономической ситуации в сельском поселении. Для реализации такого подхода необходим программно-целевой метод, позволяющий разработать и реализовать комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, добиться наибольшей эффективности и результативности в решении задач, направленных на совершенствование системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации его последствий на территории Чурачикского сельского поселения.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы
Одними из основных приоритетов муниципальной политики являются безопасность граждан и укрепление общественного правопорядка на территории Чурачикского сельского поселения, которые гарантируют обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни.
Основными целями Программы являются:
- противодействие терроризму и экстремизму и безопасность граждан, проживающих на территории Чурачикского сельского поселения;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- предупреждение террористических проявлений на территории сельского поселения;
- повышение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения населения.
Основными задачами Программы являются:
- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;
- минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
- повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма.
Целевые показатели муниципальной программы:
- взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики противодействия терроризму и экстремизму;
- количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации;
- количество проведенных с несовершеннолетними общепрофилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму;
- доля муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования, обеспеченных средствами антитеррористической защищенности объектов (видеонаблюдение, периметральное ограждение, кнопки тревожной сигнализации, металлообнаружители и т.д.), от общего количества муниципальных учреждений.
Значения целевых показателей реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной целевой программе.
Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются антитеррористическая безопасность населения, объектов экономики и социальной сферы Чурачикского сельского поселения и профилактика экстремистской деятельности.
Социальная и бюджетная эффективность реализации Программы оценивается по следующим критериям:
- соответствие плановых значений показателей конечного результата выполнения Программы фактическим значениям показателей;
- степень достижения запланированных результатов.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в удовлетворении потребности жителей Чурачикского сельского поселения в защищенности от актов терроризма и проявлений экстремизма, повышении степени толерантности общества.
Выполнение Программы создаст условия для дальнейшего укрепления социально-политической стабильности общества, законности и правопорядка, межнационального и межконфессионального согласия в Чурачикском сельском поселении.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- снижение возможности совершения террористических актов и экстремистских проявлений на территории сельского поселения;
- повышение информированности населения о принимаемых органами местного самоуправления мерах по сохранению социально-политической стабильности, недопущению проявлений экстремизма и терроризма, укреплению межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия и единства сообщества;
- создание системы технической защиты объектов, находящихся в муниципальной собственности.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией Чурачикского сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Сроки реализации муниципальной программы - 2021 - 2025 годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
3.1. Основное мероприятие муниципальной программы - участие в реализации государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, создание условий для комплексной антитеррористической безопасности на территории Чурачикского сельского поселения.
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
- информационно-пропагандистское сопровождение и методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма;
- организационно-технические мероприятия.
3.1.1. Информационно-пропагандистское сопровождение и методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма:
В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение
следующих мероприятий:
- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через памятки, листовки, сходы граждан;
- проведение лекций и бесед в сельской библиотеке, направленных на профилактику проявлений терроризму и экстремизму, преступлений против личности, общества, государства;
- распространение памяток, листовок среди населения «Терроризм – угроза обществу»;
- подготовка и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на информационных стендах.
- приобретение и распространение наглядно-агитационной продукции (плакатов, памяток, листовок, стендов) о порядке и правилах поведения населения при угрозе возникновения террористических актов.
3.1.2. Организационно-технические мероприятия
В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение обследования потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории Чурачикского сельского поселения;
- обеспечение антитеррористической безопасности граждан в период подготовки и проведения выборных кампаний, праздничных, культурных, спортивных мероприятий с массовым участием граждан.
3.2. Профилактика терроризма и экстремизма в подростковой и молодежной среде, в том числе:
- организация и проведение воспитательной и просветительской работы среди детей и молодежи, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;
- проведение с молодежной аудиторией встреч, семинаров, круглых столов, тематических акций в рамках празднования Дня солидарности в борьбе с терроризмом, демонстрация документально-публицистических фильмов, направленных на разъяснение сущности терроризма, воспитание уважительного отношения к представителям других национальностей и конфессий.
3.3. Усиление антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности и ведении сельского поселения, в том числе:
Наименование мероприятий
|
Исполнители
|
Сроки исполнения
|
Источники финансирования
|
- Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
|
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории сельского поселения
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
Ежегодно
|
Без финансирования
|
Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи
|
Работники сельского Дома культуры, библиотекарь
|
Апрель-май
2021-2025 гг.
|
Без финансирования
|
Распространение памяток,
листовок среди населения,
обеспечение наглядной агитацией в учреждениях социальной сферы
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
2 раза в год
|
2000 рублей
|
Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма
|
Глава сельского поселения
|
Ежегодно
|
Без финансирования
|
Сбор информации и принятие мер по факту выявления деятельности религиозных организаций, сект экстремистской направленности на территории сельского поселения
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
постоянно
|
Без финансирования
|
- Организационно-технические мероприятия
|
Организация и проведение тренировок, учений по действиям работников учреждений при обнаружении подозрительных предметов
|
Глава сельского поселения, заведующая сельским Домом культуры (по согласованию)
|
ежегодно
|
Без финансирования
|
Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов, соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
ежеквартально
|
Без финансирования
|
Проведение социологических опросов среди населения на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
ежегодно
|
Без финансирования
|
Организация осмотра административных зданий, производственных и складских помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов
|
Глава сельского поселения,
|
постоянно
|
Без финансирования
|
Проведение совещаний при главе сельского поселения по вопросам профилактики террористических угроз на территории Чурачикского сельского поселения
|
Глава сельского поселения
|
По мере необходимости но не реже 2-х раз в год
|
Без финансирования
|
- Формирование системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма
|
Мониторинг деятельности религиозных, молодежных обществ и политических организаций
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
Ежегодно
|
Без финансирования
|
- проведение проверок по антитеррористической защищенности на объектах, находящихся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления;
- обеспечение выполнения требований антитеррористической защищенности подведомственных объектов, находящихся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления;
План реализации муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной целевой программе.
4. Нормативное обеспечение программы
Правовую основу для реализации программы определили:
а) Федеральный закон от 06.03.2011 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
б) Федеральный закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федеральный закон от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
г) Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
д) постановление администрации Чурачикского сельского поселения от 27.06.2017 № 38 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики».
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Чурачикского сельского поселения.
Объемы финансирования муниципальной программы подлежат уточнению при формировании бюджета Чурачикского сельского поселения на соответствующие годы.
6. Система программных мероприятий
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Целевые показатели реализации муниципальной программы
"Профилактика терроризма и экстремизма,
а также минимизация и (или) ликвидация последствий
их проявлений на территории Чурачикского сельского поселения"
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
Базовое значение показателей
|
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
|
|
|
|
|
2021
год
|
2022
год
|
2023
год
|
2024
год
|
2025
год
|
Цель муниципальной программы: противодействие терроризму и экстремизму и безопасность граждан, проживающих на территории Чурачикского сельского поселения
|
|
Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики противодействия терроризму и экстремизму
|
да/нет
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
|
Количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации
|
ед.
|
0
|
1
|
1
|
2
|
2
|
3
|
|
Количество проведенных с несовершеннолетними общепрофилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму
|
ед.
|
1
|
2
|
2
|
3
|
3
|
3
|
|
Доля муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования, обеспеченных средствами антитеррористической защищенности объектов (видеонаблюдение, периметральное ограждение, кнопки тревожной сигнализации, металлообнаружители и т.д.), от общего количества муниципальных учреждений
|
%
|
100
|
50
|
70
|
75
|
85
|
100
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
План реализации муниципальной программы
"Профилактика терроризма и экстремизма, а также
минимизация и (или) ликвидация
последствий их проявлений на территории
Чурачикского сельского поселения"
№ п/п
|
Наименование
|
Исполнитель мероприятия
|
Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
|
Планируемое значение показателя реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
|
|
|
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
Цель муниципальной программы: противодействие терроризму и экстремизму и безопасность граждан, проживающих на территории Чурачикского сельского поселения
|
Основное мероприятие муниципальной программы: участие в реализации государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, создание условий для комплексной антитеррористической безопасности на территории Чурачикского о сельского поселения
|
|
Информационно-пропагандистское сопровождение и методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма, в том числе
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Размещение информационных материалов на официальном сайте Чурачикского сельского поселения, освещение в СМИ мероприятий антитеррористической направленности
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1
|
2
|
3
|
3
|
3
|
1.2.
|
Приобретение и распространение наглядно-агитационной продукции (плакатов, памяток, листовок, стендов) о порядке и правилах поведения населения при угрозе возникновения террористических актов
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
|
Участие в командно-штабных учениях по отработке вопросов взаимодействия при проведении первоначальных мероприятий по пресечению террористических актов
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
|
Участие в реализации плана противодействия идеологии терроризма
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
|
Обеспечение антитеррористической безопасности граждан в период подготовки и проведения выборных кампаний, праздничных, культурных, спортивных мероприятий с массовым участием граждан
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
|
Профилактика терроризма и экстремизма в подростковой и молодежной среде, в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1.
|
Организация и проведение воспитательной и просветительской работы среди детей и молодежи, направленной на профилактику терроризма и экстремизма
|
Работники Чурачикского СДК*
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
5.2.
|
Проведение с молодежной аудиторией встреч, семинаров, круглых столов, тематических акций в рамках празднования Дня солидарности в борьбе с терроризмом, демонстрация документально-публицистических фильмов, направленных на разъяснение сущности терроризма, воспитание уважительного отношения к представителям других национальностей и конфессий
|
Работники Чурачикского СДК*
Сельская библиотека*
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
|
Усиление антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности и ведении сельского поселения в том числе:
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
6.1.
|
Проведение проверок по антитеррористической защищенности и обеспечению охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на объектах, находящихся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
6.2.
|
Обеспечение выполнения требований антитеррористической защищенности подведомственных объектов, находящихся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
6.3.
|
Организация в подведомственных учреждениях и на предприятиях необходимых режимных мер, исключающих доступ на объекты посторонних лиц
|
Администрация Чурачикского сельского поселения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
|
Итого по основному мероприятию муниципальной программы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по муниципальной программе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об утверждении муниципальной программы Чурачикского сельского поселения «Использование и охрана земель Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, Администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
П о с т а н о в л я е т:
I. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Чурачикского сельского поселения «Использование и охрана земель Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы» (далее – муниципальная Программа).
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Чурачикский вестник».
Глава администрации Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики А.Г. Петров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Чурачикскского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
от 12 мая 2021 г. №28
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Чурачикского сельского поселения «Использование и охрана земель Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
Ответственный исполнитель:
|
Администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
|
Дата составления проекта
муниципальной Программы:
|
12 мая 2021 года
|
Непосредственный исполнитель муниципальной Программы:
|
Администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Петров А.Г. (тел.: 8 (83545) 60-3-25, e-mail: zivil_chur@cap.ru).
|
Паспорт
муниципальной программы Чурачикского сельского поселения «Использование и охрана земель Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
|
Администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
|
Соисполнители муниципальной программы:
|
Организации, учреждения всех форм собственности, собственники, арендаторы земельных участков, население сельского поселения (по согласованию)
|
Цели муниципальной программы:
|
Повышение эффективности использования и охраны земель муниципального образования Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в том числе:
1) предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы,
2) обеспечение рационального использования земель,
3) восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель
|
Задачи муниципальной
Программы:
|
1) воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
4) борьба с распространением борщевика Сосновского;
5) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования
|
Целевые показатели эффективности
реализации
муниципальной
Программы:
|
- улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения;
- целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты арендной платы и налогов
|
Этапы и сроки
реализации муниципальной
Программы:
|
2021-2025 годы,
выделение этапов не предусматривается
|
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы:
|
Прогнозируемый объем финансирования муниципальной Программы составляет 185,0 тыс. рублей, в том числе в:
2021 году – 55,0 тыс. рублей; 2022 году – 55,0 тыс. рублей; 2023 году – 55,0 тыс. рублей; 2024 году – 10,0 тыс. рублей; 2025 году – 10,0 тыс. рублей,
из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики – 135,0 тыс. рублей (73%), в том числе в:
2021 году – 45,0 тыс. рублей; 2022 году – 45,0 тыс. рублей; 2023 году – 45,0 тыс. рублей; 2024 году – 0,0 тыс. рублей; 2025 году – 0,0 тыс. рублей,
местного бюджета – 50,0 тыс. рублей (27%), в том числе в:
2021 году – 10,0 тыс. рублей; 2022 году – 10,0 тыс. рублей; 2023 году – 10,0 тыс. рублей; 2024 году – 10,0 тыс. рублей; 2025 году – 10,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые
результаты
муниципальной Программы
|
- Рациональное и эффективное использование и охрана земель; -упорядочение землепользования; -восстановление нарушенных земель; -повышение экологической безопасности населения и качества его жизни; -повышение доходов в бюджет поселения от уплаты арендной платы и налогов за землю.
|
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях
накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.
Муниципальная программа Чурачикского сельского поселения «Использование и охрана земель Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021 - 2025 годы» (далее – муниципальная Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной Программы
Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.
Основными целями муниципальной Программы являются:
-обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;
-предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
-предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное
воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);
-обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;
-предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;
-сохранение плодородия почв.
Основными задачами муниципальной Программы являются:
- воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
-защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
-защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
-борьба с распространением борщевика Сосновского; -обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования; -сохранение и восстановление зеленых насаждений; инвентаризация земель.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
Расходы муниципальной Программы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета сельского поселения.
Прогнозируемый объем финансирования муниципальной Программы в 2021–2025 годах составляет 185,0 тыс. рублей, в том числе в:
2021 году – 55,0 тыс. рублей; 2022 году – 55,0 тыс. рублей; 2023 году – 55,0 тыс. рублей; 2024 году – 10,0 тыс. рублей; 2025 году – 10,0 тыс. рублей,
из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики – 135,0 тыс. рублей (73%), в том числе в:
2021 году – 45,0 тыс. рублей; 2022 году – 45,0 тыс. рублей; 2023 году – 45,0 тыс. рублей; 2024 году – 0,0 тыс. рублей; 2025 году – 0,0 тыс. рублей,
местного бюджета сельского поселения – 50,0 тыс. рублей (27%), в том числе в: 2021 году – 10,0 тыс. рублей; 2022 году – 10,0 тыс. рублей; 2023 году – 10,0 тыс. рублей; 2024 году – 10,0 тыс. рублей; 2025 году – 10,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования муниципальной Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Раздел 4. Механизм реализации муниципальной Программы
Реализация муниципальной Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей мероприятий муниципальной Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации муниципальной Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий
Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел 5. Организация контроль за ходом реализации муниципальной Программы
Контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
муниципальной Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Чурачикского сельского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации муниципальной Программы. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Чурачикского сельского поселения.
Отчет о реализации муниципальной Программы в соответствующем году должен содержать:
1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы
Реализация данной муниципальной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.
Приложение 1
к муниципальной программе Чурачикского сельского поселения «Использование и охрана земель Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы Чурачикского сельского поселения «Использование и охрана земель Чурачикского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения
|
|
1
|
Инвентаризация земель
|
Администрация поселения
|
постоянно
|
|
2
|
Осуществление земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства
|
Администрация поселения
|
постоянно
|
|
3
|
Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использованием земельных участков
|
Администрация поселения
|
Постоянно
|
|
4
|
Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарников и сорной травы
|
Собственники и арендаторы земельных участков
|
Постоянно
|
|
5
|
Борьба с распространением борщевика Сосновского
|
Администрация поселения,
собственники и арендаторы земельных участков
|
Постоянно
|
|
6
|
Организация регулярных мероприятий по очистке территории поселения от мусора
|
Администрация поселения
|
Постоянно
|
|
7
|
Благоустройство и озеленение территории
|
Администрация поселения
|
Постоянно
|
|
8
|
Разъяснение норм земельного законодательства населению
|
Администрация поселения
|
Постоянно
|
|
9
|
Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботников)
|
Организации, учреждения всех форм собственности, население
|
Апрель,
Октябрь
ежегодно
|
|
Учредитель:
Администрация Чурачикского сельского поселения Цивильского района, Чувашской Республики
|
Периодическое печатное издание «Чурачикский вестник»
Адрес редакционного совета и издателя: 429914, ЧР, Цивильский район,
с. Чурачики, ул. Ленина, дом 21
E-mail – zivil_chur@cap.ru
Тел. (83545)60-2-55
|
Председатель редакционного совета –
главный редактор Петров А. Г.
Тираж 20 экз.
Объём 1 п.л. формат А4
Распространяется бесплатно
|