Периодическое печатное издание "Чурачикский вестник" №04 от 20.02.2016 г.

В номере:

 Прокуратура Цивильского района информирует.

По материалам проверки, проведенной прокуратурой Цивильского района, возбуждено уголовное дело по факту фиктивной регистрации граждан государство Молдова

Прокуратурой Цивильского района в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства установлено, что жительница г.Чебоксары в 2015 году осуществила фиктивную регистрацию 4 граждан государства Молдова на миграционный учет на территории Российской Федерации. При этом установлено, что квартира в с. Чурачики Цивильского района, в которой были зарегистрированы мигранты, являлась фактически не пригодной для проживания, поскольку в ней отсутствовало отопление, водоснабжение, газ, остекление.

На момент проверки иностранные граждане в жилом помещении не проживали, объективных следов их пребывания не имелось. Опрошенные соседи пояснили, что на протяжении длительного периода времени в квартире никто не проживал, граждан Молдовы – цыган, они не видели.

Полученные в ходе проверки данные свидетельствовали о наличиях в действиях бывшей гражданки Молдовы, а ныне – Российской Федерации, признаков состава преступления, в связи с чем материалы проверки направлены в МО МВД России «Цивильский» для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам рассмотрения постановления исполняющего прокурора Цивильского района Рафикова Р.Т. 12 февраля 2016 года возбуждено уголовное дело по с. 322.2 УК РФ «Фиктивная регистрация иностранных граждан».

Расследование уголовного дела находится под контролем прокуратуры района.

Старший помощник прокурора района

Васильева Татьяна Алексеевна

Кому оказывается бесплатная юридическая помощь

По Закону на адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, возложена обязанность бесплатно оказывать юридические услуги следующим категориям граждан:

- малоимущим (среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации);

- инвалидам I и II группы;

- ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ;

- детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, их законным представителям и представителям, а также лицам из числа детей-сирот (по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей);

- лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка (по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью);

- усыновителям (по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей);

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания;

- несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, или отбывающим наказание в местах лишения свободы, а также их законным представителям и представителям - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

- лицам, страдающим психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи;

- гражданам, признанным судом недееспособными, а также их законным представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

- иным гражданам, чье право на получение бесплатной юридической помощи установлено законом.

Военные сборы

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Военные сборы подразделяются на учебные и проверочные. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. Продолжительность военного сбора не может превышать 2 месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе (за исключением граждан, пребывающих в резерве), не может превышать 12 месяцев. Периодичность призыва граждан на учебные сборы не может быть чаще 1 раза в 3 года. На проверочные сборы граждане, пребывающие в запасе, призываются независимо от прохождения ими учебных сборов. Для резервистов эти сроки должно установить Правительство РФ.

На время прохождения военных сборов граждане освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии. Гражданам, призванным на военные сборы, полагаются следующие выплаты:

- оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и оклад по воинскому званию;

- коэффициенты за прохождение военных сборов в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию и процентные надбавки в размерах, установленных для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях;

- командировочные расходы при проезде от военкомата к месту проведения военных сборов и обратно;

- денежная компенсация за наем жилых помещений.

Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены очередные воинские звания, но не выше воинского звания после прохождения ими военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке полковника или капитана 1 ранга.

Обращение в Европейский Суд по правам человека

В соответствии с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод физические лица, неправительственные организации, любые группы частных лиц могут обращаться в Европейский Суд по правам человека, которому вменено в обязанность обеспечивать соблюдение государствами-участниками принятых ими обязательств по данной Конвенции.

Подача жалоб в Европейский Суд обусловлена соблюдением целого ряда обязательных условий, установленных международных правом.

Жалобы рассматриваются только на нарушение тех прав, которые гарантированы Конвенцией и Протоколами к ней. К ним относятся:

- право на жизнь;

- право на свободу и личную неприкосновенность;

- право на справедливое судебное разбирательство;

- право на уважение частной и семейной жизни;

- право на свободу мысли, совести и религии;

- право на свободу выражения мнения;

- право на свободу мирных собраний и ассоциаций;

- право на эффективные средства правовой защиты.

Кроме того, Конвенция запрещает применение пыток, использование принудительного труда и рабства.

Протокол N 1 к Конвенции провозглашает право беспрепятственного пользования лицом принадлежащим ему имуществом, право на образование, право на участие в свободных выборах.

Протокол N 4 запрещает применять лишение свободы за долги, налагать ограничения на свободу передвижения и выбор места жительства и на право покидать свою страну, высылку собственных граждан, а также коллективную высылку иностранцев.

Европейский Суд по правам человека не является международной апелляционной, вышестоящей структурой по отношению к национальным судебным органам. Принимаемые им решения не отменяют постановлений российских судебных органов. Он функционирует как международный судебный орган, который при наличии установленных Конвенцией 1950 г. условий, вправе принимать и рассматривать жалобы лиц на то, что их основные права нарушаются.

Для российских граждан возможность обращения в Европейский Суд образовалась 5 мая 1998 г., когда Конвенция начала действовать в отношении Российской Федерации.

Регистрационный учет граждан

Гражданин Российской Федерации имеет установленное Конституцией право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение этого права граждан допускается только на основании закона. Государство проводит регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства установлены специальные правила регистрационного (миграционного) учета.

Российские граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Однако регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства производится бесплатно.

Отметки о регистрации производятся в паспорте гражданина РФ.

Регистрация по месту жительства

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, общежитие, дом маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие), а также иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных законных основаниях (например в качестве члена семьи собственника, нанимателя или арендатора) и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации, в 3-дневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. В паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства. Тем, кто самостоятельно не снялся с учета по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Регистрация по месту пребывания

Граждане Российской Федерации, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны регистрироваться по месту пребывания. Под местом пребывания подразумевается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. В большинстве случаев регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Регистрация по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы осуществляется после снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в том же порядке, что и имеющие постоянную регистрацию.

Регистрация по месту пребывания лиц без определенного места жительства осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы по адресам учреждений социального обслуживания таких лиц на срок, определенный по взаимному соглашению лица с администрацией учреждения социального обслуживания.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Для жителей Москвы и Московской области при их перемещении в пределах Москвы и Московской области также регистрация по месту пребывания не является обязательной. Аналогичное правило установлено и для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному письменному соглашению:

- с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими, при условии проживания в домах государственного, муниципального и специализированного жилищных фондов;

- с собственниками жилых помещений;

- с правлениями жилищных или жилищно-строительных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками этих жилых помещений.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласия на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета.

Им следует представить:

При предъявлении договора, заверенного нотариально, данный документ должностным лицом, ответственным за регистрацию, не заверяется, а подпись собственника (нанимателя) жилого помещения в заявлении не проставляется. Если предъявляется договор в простой письменной форме, подписи собственника (нанимателя) жилого помещения и заявителя заверяются лицом, ответственным за регистрацию.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина РФ по месту пребывания не позднее 3 рабочих дней со дня получения им заявления о регистрации и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления и всех необходимых документов в форме электронных документов.

Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в больнице, другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по его прибытии администрацией соответствующего учреждения. Регистрация осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность.

Основания приобретения гражданства

Закон предусматривает следующие основания приобретения гражданства Российской Федерации:

- по рождению;

- в результате приема в гражданство;

Примечание. Существует общийпорядок процедуры приема в гражданство и упрощенный порядок. В общем порядке вопрос будет рассмотрен в течение не более 1 года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом, в упрощенном порядке - не более 6 месяцев.

- в результате восстановления в гражданстве;

- по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом или международным договором.

Лицо, проживающее на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеет право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации. В этом случае гражданин России может либо сохранить российской гражданство, либо приобрести гражданство государства, к которому перешла территория.