Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта принимаются с 15.08.2017 по 20.08.2017 на электронную почту: sao-ishir@zivil.cap.ru
ПРОЕКТ
Решение Собрания депутатов Чиричкасинского сельского поселения
Цивильского района
Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2.2 статьи 31 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», со статьей 22 Устава Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района, Собрание депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – Положение).
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района от 11 сентября 2015 №43-01 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики».
3.Настоящее решение вступает в силу по истечении 7 дней после официального опубликования в периодическом печатном издании «Чиричкасинский вестник»
Глава Чиричкасинского сельского
поселения Цивильского района Г.Н.Григорьева
Утвержден
Решением Собрания депутатов
Чиричкасинского сельского поселения
Цивильского района от №
Положение
о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность
главы Чиричкасинского сельского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), частью 2.2 статьи 31 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», со статьей 22 Устава Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района в целях определения порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района (далее - конкурс).
2. Конкурс организуется и проводится конкурсной комиссией по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения (далее - конкурсная комиссия), общее число членов которой составляет 8 человек.
В соответствии с Федеральным законом половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района, а другая половина – главой Цивильского района Чувашской Республики.
Конкурсная комиссия считается созданной со дня назначения органами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, всех ее членов.
3. На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается не позднее 7 дней после назначения всех ее членов.
Открывает первое заседание конкурсной комиссии и ведет его до избрания председателя конкурсной комиссии старейший по возрасту член конкурсной комиссии.
На первом заседании конкурсной комиссии избираются председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
4. Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии;
2) созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;
3) подписывает протоколы конкурсной комиссии;
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии:
1) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
2) подписывает протоколы конкурсной комиссии;
3) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;
4) осуществляет иные обязанности в соответствии с поручениями председателя конкурсной комиссии.
5. Решение о проведении конкурса принимается Собранием депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района, в котором указываются условия проведения конкурса, дата, время, место его проведения, а также дата, время, место приема документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Решение о проведении конкурса подлежит опубликованию в печатном издании «Чиричкасинский вестник» и на официальном сайте Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Решение о проведении конкурса принимается Собранием депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Собранием депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района принимается решение о проведении конкурса не позднее 6 месяцев после дня досрочного прекращения полномочий главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района.
8. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и не более 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, уровню знаний, навыкам, установленным в соответствии с Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» (далее - Закон) по высшей группе должностей муниципальной службы, а также дополнительным требованиям к кандидату на должность главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
9. Граждане, желающие участвовать в конкурсе (далее также – участник конкурса), представляют в конкурсную комиссию:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района;
2) паспорт гражданина Российской Федерации и его копия;
3) собственно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;
4) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
5) трудовую книжку;
6) документ, подтверждающий сведения о профессиональном образовании (при наличии), и его копия;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копия;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, и его копия;
9) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
10) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
11) сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
12) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности главы Чиричкасинского сельского поселения, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
13) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Кандидат по своему усмотрению дополнительно к вышеуказанным документам в конкурсную комиссию может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.
Заявление об участии в конкурсе гражданин, желающий участвовать в конкурсе, подает лично. Указанное заявление принимается уполномоченным должностным лицом администрации Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района и регистрируется в день его подачи в журнале регистрации заявлений с указанием даты его подачи и присвоением порядкового регистрационного номера. Заявление об участии в конкурсе и представленные документы передаются уполномоченным должностным лицом администрации Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района секретарю конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня поступления.
10. Участник конкурса вправе в любое время до принятия конкурсной комиссией решения о представлении Собранию депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района кандидатов на должность главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района подать письменное заявление о снятии своей кандидатуры.
11. Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за 5 дней до дня проведения конкурса.
12. Конкурс проводится в два этапа.
13. На первом этапе конкурсной комиссией оценивается полнота, своевременность и достоверность представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Первый этап конкурса проводится в отсутствие участников конкурса.
По результатам первого этапа конкурса конкурсной комиссией в отношении участников конкурса принимается решение о допуске или об отказе в допуске ко второму этапу конкурса, а также одно из следующих решений:
1) о признании первого этапа конкурса состоявшимся и утверждении перечня участников конкурса, допущенных ко второму этапу конкурса;
2) о признании конкурса несостоявшимся в случае допуска к участию во втором этапе конкурса менее двух участников конкурса.
14. Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе участнику конкурса в дальнейшем участии в конкурсе являются:
1) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждение его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
5) близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставление предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
10) непредставление сведений, предусмотренных п. 9 настоящего Положения;
11) признание его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставление сведений, предусмотренных п.п.12 п.9 Положения;
13) достижение им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
15. Участники конкурса, не допущенные к участию во втором этапе конкурса, извещаются об этом в письменном виде не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения, а также по их письменному требованию выдается копия соответствующего решения и (или) выписка из решения.
- Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляется кандидатами за счет собственных средств.
17. Для проведения конкурса необходимо участие в конкурсе не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
18. При проведении конкурса оценивается образовательный и профессиональный уровень, а также деловые и личностные качества кандидатов, претендующих на должность главы Чиричкасинского сельского поселения.
19. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания. При проведении конкурса-испытания конкурсной комиссией могут использоваться не противоречащие действующему законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением полномочий главы Чиричкасинского сельского поселения.
20. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
21. Второй этап проводится в форме индивидуального собеседования в форме свободной беседы, в ходе которого конкурсная комиссия оценивает в частности образовательный и профессиональный уровень, а также деловые и личностные качества кандидатов, претендующих на должность главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района.
Индивидуальное собеседование проводится с каждым участником конкурса отдельно в порядке очередности в соответствии с регистрационным номером в журнале регистрации заявлений. Участник конкурса лично участвует в индивидуальном собеседовании. Факт неявки участника конкурса на собеседование приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.
- Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидатов и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
23. Результаты голосования, решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании, и объявляются после завершения конкурса.
По результатам проведения второго этапа конкурса конкурсной комиссией принимается решение о представлении в Собрание депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района кандидатов, набравших наибольшее количество голосов.
Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии выдается лицам, участвовавшим в конкурсе (по их желанию), и направляется в Собрание депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики не позднее трех рабочих дней после дня его принятия.
24. Если конкурс признан несостоявшимся, Собрание депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики принимает решение о повторном проведении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
25. Лицо назначается на должность главы Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Собранием депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Решение Собрания депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о назначении на должность Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
26. Документация конкурсной комиссии, а также документы и материалы, представленные участниками конкурса после завершения конкурса, подлежат передаче в Собрание депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района. Хранение указанной документации осуществляется в порядке, установленном для хранения решений Собрания депутатов Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района.
Документы и материалы, представленные участниками конкурса, возврату не подлежат.
27. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района.