№ 39/4 от 25.09.2018 " Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение должностей муниципальной службы администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики"

Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение должностей муниципальной службы администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» №25-ФЗ от 02 марта 2007 года,   

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТУВСИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение должностей муниципальной службы в администрации Тувсинского  сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

 2. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Тувсинский вестник».    

Председатель Собрания депутатов

Тувсинского  сельского поселения

Цивильского района                                                                  Р.Н.Степанова                

Утверждено

решением Собрания депутатов

                                                                                     Тувсинского  сельского поселения

от    25 сентября  2018г.  №39/4

Положение

о проведении конкурса на замещение должностей

муниципальной службы в администрации Тувсинского  сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

1. Настоящим Положением в соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определяется порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Тувсинского  сельского поселения Цивильского района. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее – конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих  на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс в администрации Тувсинского  сельского поселения Цивильского района объявляется по решению руководителя администрации Тувсинского  сельского поселения либо представителя указанного руководителя, осуществляющего полномочия нанимателя от имени администрации (далее – представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещённой муниципальным служащим) должности муниципальной службы, предусмотренная структурой и штатным расписанием  администрации Тувсинского  сельского поселения.

 3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации,  граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и  соответствующие     установленным законодательством  Российской Федерации, Чувашской Республики, Уставом Тувсинского  сельского поселения о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной  должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

4. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение старшей муниципальной должности или конкурса - испытания на замещение ведущей, главной  муниципальной должности.

5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса в информационных средствах массовой информации Тувсинского  сельского поселения и (или)  Цивильского района о проведении конкурса не позднее чем за 20 дней до его проведения  размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информация о проведении конкурса размещается на сайте администрации Тувсинского  сельского поселения. 

 В публикуемом объявлении о приёме документов для участия в конкурсе указываются:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;

- место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются документы;

- сведения о дате, времени, месте и порядке  его проведения;

- проект трудового договора;

- сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, электронная почта, электронный адрес сайта администрации Тувсинского  сельского поселения).

6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию Тувсинского  сельского поселения:

            - личное заявление  на замещение должностей муниципальной службы по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

- копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- документ об образовании (копии документов подтверждающие профессиональное образование, квалификацию, копии документов о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

 - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

-  документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;

- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу,

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тувсинского  сельского поселения.

 Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы администрации Тувсинского  сельского поселения. Администрация Тувсинского  сельского поселения обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

7. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.

Проверка достоверности сведений, представляемых гражданином (муниципальным служащим), изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение высшей муниципальной должности.

8. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)  признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными  законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтверждённого заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5)  близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, которой возлагает местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы  связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на   муниципальной службе;

8)  представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)  непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1.настоящего Федерального закона;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) – в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в  законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

7. Документы для участия в конкурсе представляются в администрацию Тувсинского  сельского поселения в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, глава администрации Тувсинского  сельского поселения вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается главой администрации Тувсинского  сельского поселения после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными и республиканскими законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме главой администрации Тувсинского  сельского поселения о причинах отказа в участии в конкурсе.

9. Глава администрации Тувсинского  сельского поселения не позднее, чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными и республиканскими законами.

10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, глава администрации Тувсинского  сельского поселения может принять решение о проведении повторного конкурса.

11. Конкурс документов и конкурс-испытание проводятся соответственно конкурсной комиссией.

12. Для проведения конкурса постановлением главы администрации Тувсинского  сельского поселения образуется конкурсная  комиссия, действующая на постоянной основе.

В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие. Глава администрации Тувсинского  сельского поселения может в установленном порядке привлекать к работе этой комиссии независимых экспертов, депутатов Собрания депутатов Тувсинского  сельского поселения. Их оценка качеств кандидата является одним их аргументов, характеризующих кандидата.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Количественный и персональный состав конкурсной  комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются постановлением администрации Тувсинского  сельского поселения.

13. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.

Конкурс-испытание включает в себя прохождение испытания на соответствующей муниципальной должности путем сдачи муниципального квалификационного экзамена.

14. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным и республиканским законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидата конкурсная  комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений, установленных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики.

15. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

 Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение ее председателя.

16. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для граждан, впервые принимаемых на муниципальные должности, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе муниципальных служащих на муниципальных должности иной группы и специализации.

17. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

18. Решение по результатам конкурса оформляется распоряжением администрации Тувсинского  сельского поселения. Копия этого решения вручается муниципальному служащему, назначенному на соответствующую муниципальную должность.

19. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах  конкурса  в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

Документы претендентов на замещение вакантной  должности муниципальной службы, не допущенных к участию, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Тувсинского  сельского поселения, после чего подлежат уничтожению.

20. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), кандидаты  производят за счет собственных средств.

21. Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются и разрешаются администрацией Тувсинского  сельского поселения или в суде.

Приложение N 1 

к Положению о проведении конкурса

                                                                                  на замещение должностей

     муниципальной службы в администрации 

                                                                                  Тувсинского  сельского поселения

Заявление

Прошу Вас принять меня на муниципальную службу в администрацию муниципального образования _________________ сельское поселение для замещения должности муниципальной службы

________________________________________________________________________

(наименование должности муниципальной службы)

с_____ ____________ _____________ года.

                           (число, месяц, год)

«______»__________ _________ года                             ____________________

     (дата написания заявления)                                                   (подпись)