№ 14 от 05.11.2014

Проект постановления № 86 от 01.11.2014 «О проведении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики».

1. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов от 24.05.2012 года № 12-1 (с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения  от 27.05.2013 г. №18/1, от 26.12.2013 г. №25/1, от 12.03.2014 г. №26/1) (далее – Устав Тувсинского сельского поселения) в здании МБУК «Тувсинский Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Тувсинского сельского поселения на 22 декабря 2014 года в 17:15 часов.

2. Образовать для проведения публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики комиссию в следующем составе:

Данилов В.П. - глава Тувсинского сельского поселения, председатель комиссии;

Петрова Р.И. – ведущий специалист-эксперт Тувсинского сельского поселения, секретарь комиссии;

Члены:

Атманова Л.М. –специалист-эксперт Тувсинского сельского поселения;

Пименова Е.Л. - депутат Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения (по согласованию);

3. Назначить ответственной за подготовку и проведение публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Петрову Р.И. ведущего специалиста-эксперта Тувсинского сельского поселения.

4. Опубликовать в периодическом печатном издании «Тувсинский вестник» настоящее постановление, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и порядок внесения предложений (Приложение к постановлению).

Глава администрации

Тувсинского сельского поселения                             В.П.Данилов.

Приложение

к постановлению   администрации

Тувсинского сельского поселения Цивильского района от 21.11.2014 г. № 97

П О Р Я Д О К   внесения предложений

Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики принимаются в администрации Тувсинского сельского поселения по адресу: 429905, д. Тувси, ул. Октября д. 6.

Предложения по проекту решения могут быть внесены в письменном виде, в том числе путем направления писем и телеграмм, устно при непосредственном обращении в администрацию Тувсинского сельского поселения, или по телефону 62-3-25.

В предложении по проекту решения должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество и адрес лица, направившего предложение, однозначно выраженное мнение, не допускающее двоякого толкования, о внесении каких-либо изменений в проект.

Проект решения «О внесении изменений в Устав Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»

В соответствии с положениями  Федерального закона  от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О  внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Закона Чувашской Республики от 25 сентября 2014 года № 45 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Собрание депутатов Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

РЕШИЛО:

1. Внести в  Устав Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, принятый  решением Собрания депутатов Тувсинского  сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  от 24 мая 2012 года № 12-1 (с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения  от 27.05.2013 г. №18/1, от 26.12.2013 г. №25/1, от 12.03.2014 г. №26/1), следующие изменения:

1)  в статье 5.1.:

абзац первый подпункта 2.1. изложить в следующей редакции:

 «2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, имеющие нормативный характер и иные, имеющие нормативный характер муниципальные нормативные правовые акты, вступают в силу одновременно на всей территории Тувсинского сельского поселения по истечении 7 дней после их официального опубликования в периодическом печатном издании «Тувсинский Вестник»;

2)  в статье 6:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

        «1. К вопросам местного значения Тувсинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тувсинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Тувсинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тувсинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тувсинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тувсинского сельского поселения;

4) организация в границах Тувсинского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тувсинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тувсинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий  в  области  использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тувсинского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тувсинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тувсинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тувсинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Тувсинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тувсинского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечение условий для развития на территории Тувсинского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тувсинского  сельского поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей Тувсинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирование архивных фондов Тувсинского сельского поселения;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) утверждение правил благоустройства территории Тувсинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Тувсинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Тувсинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тувсинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»;

 абзац третий части 2  дополнить предложением следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения.»;

3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:

          «12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания  услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

4) часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1. Выборы депутатов Собрания депутатов  Тувсинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.»;

5) подпункт  3  пункта 2 части 1  статьи 15 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,»  дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

          6) в статье 22:

          абзац третий изложить в следующей редакции:

«Глава Тувсинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Тувсинского сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»;

 абзац четвертый  признать утратившим силу;

 абзац седьмой  признать утратившим силу;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) преобразования Тувсинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями  3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения Тувсинского сельского поселения;»;

7) дополнить статьей 22.1. следующего содержания:

«Статья 22.1. Порядок избрания главы Тувсинского сельского поселения

Глава Тувсинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Тувсинского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Тувсинского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном)  заседании Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения.

Кандидат на должность главы Тувсинского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Тувсинского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым голосованием.

Кандидат на должность главы Тувсинского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения.

В случае если предложенная кандидатура на должность главы  Тувсинского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Тувсинского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Тувсинского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения по вопросу избрания главы Тувсинского сельского поселения проводится Собранием депутатов Тувсинского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Тувсинского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения.

Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения. Решение об избрании главы Тувсинского сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.»;

8) в статье 33:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Тувсинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Тувсинского сельского поселения  Цивильского  района Чувашской Республики (далее – Контрольно-счетный орган).»;

 часть 2 изложить в следующей редакции:

       «2. Порядок  организации и деятельности контрольно-счетного органа Тувсинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ,  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.»;

        9) в статье 47:

часть 2  изложить в следующей редакции:

«2. В собственности Тувсинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тувсинского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тувсинского  сельского поселения,  переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тувсинского  сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тувсинского  сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тувсинского  сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3  и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ,  а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.»;

10) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Местный бюджет.

1. Тувсинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Тувсинского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Тувсинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Тувсинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Тувсинского сельского поселения обеспечивают жителям Тувсинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

11) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Тувсинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тувсинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Тувсинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

12) в статье 59:

Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Тувсинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики (председателем Кабинета Министров Чувашской Республики) в случае:

издания  указанным  должностным лицом  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное  должностное  лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло  в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным  лицом  действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»;

13) в статье 60:

Часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения об удалении главы Тувсинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Тувсинского сельского поселения.»;

Дополнить частью 13 следующего содержания:

«Глава Тувсинского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Тувсинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и  официального опубликования в периодическом печатном издании «Тувсинский Вестник».

3. Подпункт 2  пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

5. Положения подпунктов 6, 7  пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Тувсинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Сведения о численности  муниципальных служащих Тувсинского сельского поселения, работников  муниципальных  учреждений Тувсинского сельского поселения и фактических затрат на их содержание за  2  квартал  2014 года

В соответствии с п.п.1 и 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с п.5 ст.5 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,   администрация Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  публикует  сведения о численности  муниципальных служащих Тувсинского сельского поселения, работников  муниципальных  учреждений Тувсинского сельского поселения и фактических затрат на их содержание за 2 квартал 2014г:

Сведения о численности  муниципальных служащих Тувсинского сельского поселения, работников  муниципальных  учреждений Тувсинского сельского поселения и фактических затрат на их содержание за  3  квартал  2014 года

В соответствии с п.п.1 и 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с п.5 ст.5 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,   администрация Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  публикует  сведения о численности  муниципальных служащих Тувсинского сельского поселения, работников  муниципальных  учреждений Тувсинского сельского поселения и фактических затрат на их содержание за 3 квартал 2014г: