Орфографическая ошибка в тексте

Послать сообщение об ошибке автору?
Ваш браузер останется на той же странице.

Комментарий для автора (необязательно):

Спасибо! Ваше сообщение будет направленно администратору сайта, для его дальнейшей проверки и при необходимости, внесения изменений в материалы сайта.

1(17) от 28.02.2013

 

 

2013

февраль

28

четверг

 

Газета основана 10 мая  2011 года

 

№ 1(17)

 

 

 

 

 

 

 

Постановление № 10 от 18.02.2013 года «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера».

 

В соответствии  с Федеральным Законом  от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»  и постановлением Правительства РФ от  10.11.1996  №  1340 «О порядке создания и использования  резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Законом Чувашской Республики 15 апреля 1996 г.  № 7 «О защите  населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями от 23 октября 2000 г., 27 декабря 2001 г., 24 ноября 2004 г.,  5 октября 2007 г.),  Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 декабря 1996 г. № 713-р (с изменениями от 14 мая 2007 г.),  Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от  31 января 2005 г. № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями от 30 июня, 29 августа  2005 г., 14 июня 2007 г.)

                                                   

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

         1. Утвердить приложение с номенклатурой и объемами резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тувсинского сельского поселения.

          2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности на территории Тувсинского сельского поселения  создание соответствующих резервов материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

          3. Финансирование работ по созданию, хранению, использованию  и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации  чрезвычайных ситуаций на территории Тувсинского сельского поселения возложить на администрацию, осуществлять за счет бюджета Тувсинского сельского поселения.

          4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после их  официального опубликования в периодическом печатном издании  «Тувсинский вестник». 

 

Глава администрации Тувсинского

сельского поселения                                                                             В.П.Данилов.

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о резерве материальных ресурсов Тувсинского сельского поселения в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение разработано  в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года  № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»  и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 года № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2. Резерв  материальных ресурсов в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, и включают продовольствие, пищевое сырье, медикаменты, и другие материальные ресурсы.

3.  Система резервов материальных ресурсов  Тувсинского  сельского поселения включает в себя:

- резерв поселения - администрации Тувсинского сельского поселения;

-объектовые резервы- резервы потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, предприятий и организаций находящихся на территории поселения.

 

II. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов.

 

1. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов  устанавливаются создавшим их органом.

2. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС),   их повторяемости, предполагаемого объема работ по их ликвидации, величины потенциального ущерба, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС; продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам чрезвычайной ситуации; природных, экономических и иных особенностей региона или объекта, величины ассигнований, выделенных на создание соответствующего вида резервов.

3. Заказы на поставку продукции в  резерв размещаются посредством заключения договоров между  администрацией и организациями-поставщиками.

4. Резерв размещается как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от  форм  собственности,   где гарантирована сохранность, установленные требования по хранению и возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.

5. Резервы материальных ресурсов используются для проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших, оказания единовременной  материальной помощи и других  первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

   Использование резервов материальных ресурсов осуществляется на основании решений органов, создавших резервы, с последующим возвратом равного количества аналогичных материальных ценностей или на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с законодательством.

6. Запасы могут быть использованы для обеспечения первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового  масштаба при недостаточности собственных средств организаций.

В этом случае организации   представляют в администрацию Тувсинского  сельского поселения  заявку с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

 

 

III. Финансирование резервов

 

7. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов осуществляется за счет средств бюджетов органов, создающих соответствующие резервы.

Ежегодный объем накопления запасов материальных ценностей планируется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в соответствующих бюджетах  на текущий финансовый год.

8. Объем финансовых средств, необходимых на создание и восполнение  резерва материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с его размещением и хранением.

9. Бюджетная заявка для создания  резерва на планируемый год представляется установленным порядком до 15 июня  в ценах, действующих на 1 июня текущего года.

 

IY. Порядок учета и контроля

 

10. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов  осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тувсинского сельского поселения.

11. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся материальные ресурсы резерва, ведут количественный и качественный учет в установленном порядке.

12. Отчетность о наличии и использовании резерва материальных ресурсов ведется администрацией Тувсинского  сельского поселения в соответствии с установленным порядком.

№ п/п

Наименование материальных средств

Единица измерения

Количество

1. Продовольствие (из расчета снабжения 150 чел. На 3-е суток)

11.

Хлеб и хлебобулочные изделия

тн.

0,225

22.

Мука

тн.

0,007

33.

Крупа и макаронные изделия

тн.

0,036

44.

Мясо и мясопродукты

тн.

0,027

55.

Консервы мясные

тн.

0,020

66.

Жиры

тн.

0,013

77.

Молоко и молокопродукты

тн.

0,09

88.

Картофель, овощи и фрукты

тн.

0,189

99.

Сахар

тн.

0,018

110.

Рыбопродукты

тн.

0,09

111.

Консервы рыбные

тн.

0,036

112.

Соль

тн.

0,009

113.

Чай

тн.

0,15

2.Вещевое имущество

11.

Рукавицы брезентовые

пар

15

22.

Мешки бумажные

шт.

15

33.

Куртки рабочие

шт.

30

44.

Брюки рабочие

шт.

30

55.

Сапоги кирзовые

пар

30

66.

Сапоги резиновые

пар

30

77.

Палатки УСБ-56

к-т

1,0

Товары первой необходимости

11.

Белье нижнее

комплект

30

22.

Верхняя одежда

комплект

30

33.

Обувь

пар

30

44.

Постельные принадлежности

комплект

30

55.

Посуда

комплект

30

66.

Мыло и моющие средства

тн.

30

3. Строительные материалы

11.

Лес строительный

куб. м.

4,5

22.

Доска не обрезная

куб.м.

3

33.

Цемент

тн.

1,5

44.

Рубероид

кв.м.

30

55.

Шифер

кв.м.

30

66.

Стекло

кв.м.

30

77.

Арматура

тн.

1,5

88.

Уголок

тн.

0,09

99.

Гвозди

тн.

0,015

110.

Скобы строительные

тн.

0,015

111.

Проволока крепежная

тн.

0,03

112.

Провода и кабели

км.

0,15

4. Медицинское имущество и медикаменты

11.

Унифицированная укладка для оказания реанимационной помощи

комплект

6

22.

Медикаменты

комплект

6

33.

Медицинское имущество

комплект

6

5. ГСМ

11.

Автобензин АИ-76

тн.

1,5

22.

Дизельное топливо

тн.

1,5

33.

Масла и смазки

тн.

0,09

6. Другие материальные средства

21.

Топор плотницкий

шт.

10

22.

Пила поперечная

шт.

5

33.

Лом

шт.

5

65.

Лодка резиновая

шт.

1

76.

Печь отопительная

шт.

1

87.

Лампы керосиновые

шт.

5

 

Постановление № 11 от 18.02.2013 года «Об утверждении Административного регламента администрации Тувсинского сельского поселения по осуществлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля в Тувсинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики».

 

В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения, руководствуясь ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 32 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики администрация Тувсинского сельского поселения     

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент администрации Тувсинского сельского поселения по осуществлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля в Тувсинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после их  официального опубликования в периодическом печатном издании  «Тувсинский вестник».

Глава  администрации

Тувсинского сельского поселения –                                          В.П.Данилов.

 

 

Утвержден

постановлением администрации Тувсинского сельского поселения от 18.02.2013   №11

 

Административный регламент

Администрации Тувсинского сельского поселения по осуществлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля  в Тувсинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики»

 

1. Общие положения

 

 

1.1. Административный регламент администрации Тувсинского сельского поселения по осуществлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля в Тувсинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий администрации Тувсинского сельского поселения (далее – администрация поселения) при проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения.

1.2. Настоящий регламент разработан в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);

- Приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Уставом Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

1.3. При проведении проверок администрация поселения осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Цивильского района, а также с организациями и гражданами.

1.4. Предметом муниципального лесного контроля является организация и проведение на территории Тувсинского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения Цивильского района в сфере лесопользования.

1.5. Исполнителем муниципальной функции является администрация Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Место нахождения и график работы администрации Тувсинского сельского поселения, исполняющего муниципальную функцию; способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации Тувсинского сельского поселения.

Уполномоченное лицо осуществляет прием граждан по вопросам осуществления муниципальной функции по следующему адресу:

Адрес: 429905, Чувашская Республика, Цивильский район, д. Тувси, ул. Октября д.5

тел.: 8(83545) 62-3-25, e-mail: sao-tuvsi@zivil.cap.ru

График работы должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции:

понедельник – пятница: с 8.00 до 17. 00

перерыв на обед: с 12.00 до 13.00

выходные дни: суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.

Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Тувсинского сельского поселения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Тувсинского сельского поселения.

Адрес официального сайта администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района - http://gov.cap.ru/main.asp?govid=476

2.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции.

Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется:

2.2.1. Непосредственно в администрации Тувсинского сельского поселения путем ознакомления с настоящим регламентом, а также в форме устного разъяснения, в том числе и по телефону.

По телефону специалист администрации Тувсинского сельского поселения обязан предоставлять следующую информацию:

- о местонахождении и графике работы администрации;

- о справочных телефонах администрации;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения;

- о принятии решения по конкретному письменному обращению;

- о муниципальных правовых актах по использованию земельных участков, расположенных на территории Тувсинского сельского поселения (наименование, номер, дата принятия муниципального правового акта).

2.2.2. Письменным ответом заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью, почтой или непосредственно выдаваться лично, или через уполномоченного представителя, а также путем передачи настоящего регламента на электронный носитель или по электронной почте.

2.2.3. На информационных стендах администрации Тувсинского сельского поселения размещаются:

- сведения о графике (режиме) работы администрации Тувсинского сельского поселения;

- информация о порядке и условиях исполнения муниципальной функции;

- перечень документов, необходимых для решения вопроса исполнения муниципальной функции.

2.2.4. Путем публичного информирования граждан о порядке исполнения муниципальной функции посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Тувсинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим регламентом, не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Блок-схема проведения административных процедур указана в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация и проведение плановых проверок:

- утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей;

- подготовка к проведению плановой проверки: издание распоряжения администрации о проведении проверки;

- подготовка к проведению плановой проверки: уведомление о проведении плановой проверки;

2) организация и проведение внеплановых проверок:

- обращения, заявления и факты, являющиеся основаниями для проведения внеплановой проверки;

- подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: издание распоряжения администрации о проведении выездной проверки;

- подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: согласование проведения внеплановой выездной проверки с Прокуратурой Цивильского района;

3) документарная проверка;

4) выездная проверка;

5) оформление акта проверки.

3.1. Организация и проведение плановых проверок

3.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.1.2. Плановые проверки проводятся в отношении лесных участков, расположенных в границах лесов Тувсинского сельского поселения и предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в соответствии с лесным законодательством, не чаще одного раза в три года.

3.1.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченным органом ежегодных планов. Ежегодные планы проведения плановых проверок утверждаются главой администрации Тувсинского сельского поселения, размещаются на сайте администрации поселения.

3.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация поселения направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения в органы государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

Администрация поселения рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

3.1.5. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование уполномоченного органа, осуществляющего плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.1.6. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.1.7. Основанием включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.8. Распоряжение администрации Тувсинского сельского поселения о начале проведения плановой проверки издается не позднее трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки.

3.1.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией поселения не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Тувсинского сельского поселения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.1.10. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации администрация поселения обязана уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.1.11. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации поселения при проведении плановой проверки обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.2. Организация и проведение внеплановых проверок

3.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.2.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в администрацию поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.2.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию поселения, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 3.3.3 настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.2.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» части 2 пункта 3.3.3 настоящего регламента, администрацией поселения после согласования с органами прокуратуры в порядке, установленном ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.2.6. В день издания распоряжения администрации Тувсинского сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения администрация поселения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в органы прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К заявлению прилагаются:

1) копия распоряжения администрации Тувсинского сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки;

2) документы, содержащие сведения, послужившие основанием проведения проверки (обращения заявителей; документы, подтверждающие принадлежность субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства).

3.2.7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются указанные в подпункте "б" части 2 пункта 3.3.3 настоящего регламента обращения (заявления), а также обнаружение нарушений требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация поселения вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.3.6 настоящего регламента, в органы прокуратуру в течение двадцати четырех часов.

3.2.8. В случае если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органами прокуратуры в администрацию поселения с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

3.2.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в части 2 пункта 3.3.3 настоящего регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией поселения не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.2.10. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.2.11. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации администрация поселения обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.12. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов муниципального образования, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения, должностные лица администрации поселения при проведении внеплановой выездной проверки обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.3. Документарная проверка.

3.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения, исполнением предписаний администрации поселения.

3.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения администрации поселения.

3.3.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполномоченного органа, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации Тувсинского сельского поселения, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей муниципального лесного контроля и надзора.

3.3.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Тувсинского сельского поселения, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения, администрация поселения направляет в адрес юридического лица, в адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации Тувсинского сельского поселения о проведении проверки.

3.3.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию поселения указанные в запросе документы.

3.3.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

3.3.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации поселения и (или) полученным в ходе осуществления муниципального лесного контроля и надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.4.8 настоящего регламента сведений, вправе представить дополнительно в уполномоченный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.10. Лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений администрация поселения установит признаки нарушения требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения, должностные лица администрации поселения вправе провести выездную проверку.

3.3.11. При поведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.4. Выездная проверка.

3.4.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, подобных объектов, производимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения.

3.4.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении администрации Тувсинского сельского поселения документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Тувсинского сельского поселения, установленным муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами администрации поселения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Тувсинского сельского поселения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам администрации поселения, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

3.4.6. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении администрации Тувсинского сельского поселения.

3.4.7. Заверенные печатью копии распоряжения администрации Тувсинского сельского поселения вручаются под роспись должностными лицами администрации поселения, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица администрации поселения обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.

3.4.8. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.5. Составление акта проверки.

3.5.1. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа составляется акт по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Положением о муниципальном лесном контроле и надзоре в муниципальном образовании.

3.5.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В журнале учета проверок должностными лицами уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется главой администрации Тувсинского сельского поселения.

4.2. Должностные лица, ответственные за осуществление муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в должностные обязанности которых входит исполнение муниципальной функции, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение ошибок документации, соблюдения сроков подготовки документов.

4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района при исполнении муниципальной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Тувсинского сельского поселения при исполнении муниципальной функции

5.1. Действия (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке главе администрации Тувсинского сельского поселения.

Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично, либо направить письменное или в форме электронного документа обращение жалобу (претензию) на имя главы администрации Тувсинского сельского поселения.

5.2. Срок рассмотрения письменных обращений в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменных обращений.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава администрации Тувсинского сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

 

 

 

Постановление № 12 от 18.02.2013 года «Об утверждении положения  о мониторинге правоприменения  в органах местного самоуправления Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики».

 

 

 В соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации"

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить прилагаемое положение о мониторинге правоприменения  в органах местного самоуправления Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

 

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после их  официального опубликования в периодическом печатном издании  «Тувсинский вестник». 

 

 

 

Глава администрации Тувсинского

сельского поселения                                                                             В.П.Данилов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением администрации

Тувсинского  поселения

Цивильского района Чувашской Республики

от 18.02.2013 № 12

 

Положение
о мониторинге правоприменения в органах местного самоуправления Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской    Республики

 

1. Порядок разработки и утверждения плана мониторинга правоприменения

в органах местного самоуправления Тувсинского сельского поселения

 

1.1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления мониторинга правоприменения в органах местного самоуправления Тувсинского сельского поселения (далее - мониторинг).

1.2. Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами местного самоуправления Тувсинского сельского поселения в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения.

1.3. Основной целью осуществления мониторинга является совершенствование правовой системы актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения.

1.4. Мониторинг проводится в соответствие с утвержденным администрацией Тувсинского сельского поселения планом.

1.5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается уполномоченным специалистом администрации Тувсинского сельского поселения.

1.6. План мониторинга ежегодно, до 1 января следующего за отчетным годом утверждается постановлением администрации Тувсинского сельского поселения.

1.7. В плане мониторинга отражаются:

а) наименование нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить;

б) ответственный за проведение мониторинга специалист администрации Тувсинского сельского поселения;

в) сроки осуществления мониторинга;

г) иные данные.

1.8. Ежемесячно специалистом администрации Тувсинского сельского поселения проводиться сверка действующих нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения на предмет их соответствия требованиям вновь принятого законодательства. Результаты данной сверки оформляются соответствующей справкой, утверждаемой администрацией Тувсинского сельского поселения.

 

 

2.Порядок представления правовых актов

органов местного самоуправления

Тувсинского сельского поселения в прокуратуру Цивильского района

 

2.1. Копии всех изданных органами местного самоуправления Тувсинского сельского поселения за отчетный месяц муниципальных правовых актов и реестр муниципальных правовых  актов на электронном носителе по итогам каждого месяца в последний рабочий день месяца для проведения правовой, антикоррупционной экспертизы направляются в прокуратуру Цивильского района Чувашской Республики.

2.2. Распоряжением администрации Тувсинского сельского поселения назначается лицо ответственное за представление изданных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в прокуратуру Цивильского района.

              2.3. Ежемесячно уполномоченным специалистом администрации Тувсинского сельского поселения в прокуратуру Цивильского района предоставляются: План подготовки нормативно - правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по состоянию на отчетную дату на бумажном носителе; информация об опубликовании (обнародовании) правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, имеющих нормативный характер, а также затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина по состоянию на отчетную дату на бумажном носителе; сведения о количестве изданных органами местного самоуправления Тувсинского сельского поселения нормативно-правовых актов на отчетную дату на бумажном носителе.

     2.4. По итогам каждого месяца, в последний рабочий день месяца уполномоченным специалистом администрации Тувсинского сельского поселения на электронную почту Природоохранной прокуратуры Чувашской Республики (chmpp@cap.ru) направляется реестр всех изданных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения.

 

3. Порядок представления нормативно правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения в Министерство юстиции Чувашской Республики для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

3.1. В течение пяти рабочих дней по окончанию каждого месяца уполномоченный специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики направляет в Министерство юстиции Чувашской Республики для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики:

             - заверенные копии нормативно правовых актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения изданных за отчетный месяц на бумажном носителе и в электронном виде;

            - справку об источнике и дате официального опубликования (обнародования) нормативно правового акта органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения на бумажном носителе и в электронном виде;

   - копии актов прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных актов органов местного самоуправления Тувсинского сельского поселения (представления, протесты, заявления в суд), и предписаний антимонопольных органов, а также судебные акты по делам об оспаривании муниципальных актов, акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Тувсинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики.

 

 

Постановление № 13 от 18.02.2013 года «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 года № 166 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», в целях реализации республиканской целевой программы  «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006г. № 98,  в целях установления и реализации порядка выдачи уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, эффективности предоставления муниципальной услуги администрация Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики постановляет:

 

            1. Утвердить административный регламент администрации  по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за  собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после их  официального опубликования в периодическом печатном издании  «Тувсинский вестник». 

 

 

Глава администрации Тувсинского

сельского поселения                                                                             В.П.Данилов.

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Тувсинского сельского поселения

Цивильского района

Чувашской Республики

от 18 февраля 2013 г № 13

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение»

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещение в жилое помещение» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещение в жилое  (далее – муниципальная услуга).

 

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года;

-Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,

- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011года № 166 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций  административных регламентов и предоставления государственных услуг».

- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 года № 98. 

1.3. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги

 

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.

 

1.4 . Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемом между администрациями Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и Цивильского района (далее - Соглашение), через  отдел строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры  администрации Цивильского района.

 

1.5. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги.

 

Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица, вправе обращаться:

- в устной форме лично  или по телефону в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

- в письменном виде почтой в адрес главы Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

- в устной форме лично или по телефону к ведущему специалисту-эксперту отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

-корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре. 

Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.

Сведения о местах нахождения и графике работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении 1 к Административному регламенту. 

 

1.6. Обязанности должностных лиц (глава Тувсинского сельского поселения Цивильского района, специалист администрации Тувсинского сельского _поселения Цивильского района, первый зам. главы - начальник отдела строительства, экономики  и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики, заместитель начальника  отдела строительства, экономики  и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики)   при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций

 

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес учреждения (при необходимости – способ проезда к нему), график работы.

Во время разговора должностное лицо должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела проводит личный прием граждан, должностное лицо может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 20 минут.

Должностное лицо не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.

должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 20 минут. Индивидуальное устное информирование должностное лицо осуществляет не более 20 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.

 При устном обращении заинтересованных лиц лично должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично. (Приложение 1 к Административному регламенту).

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики либо первым заместителем -  начальником отдела строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).

            Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения в учреждении.

 

 

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 

 

2.1. Наименование муниципальной услуги 

Муниципальная услуга имеет следующее наименование:

«Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение».

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемом между администрациями Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и Цивильского района (далее - Соглашение), через  отдел строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры  администрации Цивильского района.

Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется администрацией  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

2.3. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги администрация Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики взаимодействует с:

- Государственной жилищной инспекцией Республики;

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;

-  Муниципальным унитарным предприятием «Цивильское бюро технической инвентаризации»;

- Отделом строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района;

- Отделом сельского хозяйства  администрации Цивильского района;

-  Филиалом «Цивильскмежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз»;

- Эксплуатационными организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства (УК, ЖСК, ТСЖ) и другими организациями, эксплуатирующими сети инженерного обеспечения.

 

 

2.4. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги

При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики,  а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

 

2.5. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- в случае принятия решения о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение – выдача Уведомления о  переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

  1.  - в случае принятия решения об отказе в согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение – выдача Уведомления об  отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
  2. Уведомления о переводе (об отказе в переводе)  жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее – Уведомление) (Приложение 2 к Административному регламенту).

 

 

 

2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года  № 188-ФЗ и законодательством о градостроительной деятельности определен порядок проведения работ по переустройству и (или) перепланировке переведенного жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, где:

а) перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

б) перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником такого помещения или иным гражданином в качестве постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами третьих лиц;

в) перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;

г) перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным действующим законодательством требованиям или отсутствует возможность обеспечивать соответствие такого помещения установленным действующим законодательством требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами третьих лиц;

д) при переводе жилого помещения в нежилое помещение строительство входного узла осуществляется при получении согласий всех собственников помещений многоквартирного дома (ст. 36, 40,44,46 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ).

            Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента документов специалистом отдела не позднее чем через сорок пять календарных дней со дня подачи заявления (в соответствии с частью 4 ст. 23 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

 

 

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

   Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-          Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) с поправками от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ , 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ (текст Конституции с учетом поправок опубликован в «Российской газете» от 21 января 2009 г. № 7, в «Парламентской газете» от 23 января 2009 г. № 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445);

-          Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (с изменениями от 27 марта 2003 г. № 5, 19 июля 2004 г. № 16, 18 апреля 2005 г. № 19, 5 октября 2006 г. № 47, 28 мая 2010 г. № 27) (текст Конституции опубликован в газете «Республика» от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), в газете «Хыпар» (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., № 38; 2001 г., № 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., № 11-12, ст.442);

-          Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22 июля 2005 г. № 117-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 210-ФЗ, от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ, от 27 июля 2006 г. № 143-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 215-ФЗ, от 30 октября 2007 г. № 240-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. № 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 16 мая 2008 г. № 75-ФЗ, от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ, от 17 июля 2009 № 163-ФЗ, от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. № 343-ФЗ, от 27 июля 2010 г. № 226-ФЗ, № 240-ФЗ, от 29.11.2010 № 314-ФЗ, от 23.12.2010 № 378-ФЗ, от 30.03.2011 № 41-ФЗ, от 18.07.2011 215-ФЗ, № 224-ФЗ, от 28.11.2011 №337-ФЗ) (текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 16);

-          Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 250-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 251-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ, от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 03 июня 2009 № 121-ФЗ, от 27 сентября 2009 № 228-ФЗ, от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ, от 17 декабря 2009 № 316-ФЗ, 4 мая 2010 г. № 70-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ, от 04.06.2012 №123-ФЗ, от 01.04.2012 №26-ФЗ) (текст опубликован в «Российской газете» от 12 января 2005 г. № 1, в Парламентской газете от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть1) ст. 14);

-          Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179);

-          Федеральным законом от 29 декабря 2004 года 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 26 декабря 2005 г. № 184-ФЗ, от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 251-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ, от 08 мая 2009 № 93-ФЗ, 1 февраля 2010 г. № 4-ФЗ, 30 июля 2010 г. № 242-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 12 января 2005 г. №1, в «Парламентской газете» от 15 января 2005 г. №7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. №1 (часть I) ст. 15);

-          Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля 2005 г. № 111-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. № 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 311-ФЗ, от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ, от 08 мая 2009 г.  № 93-ФЗ, от 17 июля 2009 № 174-ФЗ, от 25 ноября 2009 № 273-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 343-ФЗ, № 351-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ, 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 17);

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 г. № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ, от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ, от 29 июня 2005 г. № 69-ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ, от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. № 198-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ, от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ, от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ, от 18 июля 2006 г. № 120-ФЗ, от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ, от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ, от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ, от 1 декабря 2006 г. № 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 2 марта 2007 г. № 24-ФЗ, от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ, от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ, от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ, от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ, от 4 ноября 2007 г. № 253-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 260-ФЗ, от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ, от 23 июля 2008 г. №160-ФЗ, от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ, от 3 декабря 2008 г. № 246-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, от 07 мая 2009 г. № 90-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ, 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ, 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 191-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ, 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ) (текст опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. № 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями от 29 июня 2010 г. № 126-ФЗ, от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ) (текст опубликован в «Парламентской газете» от 11 мая 2006 г. № 70-71, в «Российской газете» от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);

- Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (с изменениями от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 28 апреля 2009 г. № 62-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ), (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 6 декабря 2007 г. № 273, в «Парламентской газете» от 11 декабря 2007 г. № 174-176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. № 49 ст. 6076);

- Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг» (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 14 октября 2009 г. № 194, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 октября 2009 г. № 41 ст. 4782);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года №502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 6 мая 2005 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 мая 2005 г. № 19 ст. 1812);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 6 мая 2011г.

 

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями Заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (далее – Заявление) в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (Приложение 4 Административного регламента).

 

К Заявлению прилагаются следующие документы в соответствии со ст.23 Жилищного кодекса РФ:

- правоустанавливающие документы  на переводимое помещение  (документ, предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого  взаимодействия);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым,  технический паспорт такого помещения, либо его копия), (документ является результатом предоставления необходимых обязательных услуг);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (документ является результатом предоставления необходимых обязательных услуг);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), документ является результатом предоставления  необходимых обязательных услуг);

- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель жилого  помещения по договору социального найма);

- в случае если жилое (не жилое) помещение находится на праве общей долевой собственности заявителя, заявителю необходимо представить согласие в письменной форме на перевод всех остальных собственников жилого (нежилого) помещения;

- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости перевода жилого (не жилого) помещения в не жилое (жилое) помещение, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Если перевод  жилого (не жилого) помещения невозможно без присоединения  к ним части общего имущества (изменений в общедомовом имуществе) в многоквартирном доме, на такие переводы помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирном доме (ст.ст. 36,40,44, 46 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ.). 

Для проведения переустройства и (или) перепланировки проект переустройства и (или) перепланировки должен быть согласован с:

- Балансодержателем дома (товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК).

-  Отделом строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района, если  перепланировка затрагивает фасады здания;

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

           - вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;

            - наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;

            - представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя.

 

2.8. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- непредоставление или предоставление в не полном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента   (Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»);

- предоставление документов в ненадлежащий орган (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»);

- несоблюдение предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации условий перевода помещения (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»);

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения требованиям законодательства (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»).

 

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

 

2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов

Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

Продолжительность приема заявителей у специалиста администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 20 минут.

Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещение в жилое   или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещение в жилое  должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента документов специалистом администрации  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики отдела не позднее чем через сорок пять календарных дней со дня подачи заявления (в соответствии с частью 4 ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

 

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:

           - в журнале входящей документации в администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;    

 

III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

 

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок – схеме (приложение 4 к Административному регламенту).

 

3.2. Первичный приём документов

3.2.1. Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления  с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента, в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики заявителем лично либо его уполномоченным лицом  при наличии надлежаще оформленных документов.

3.2.2. Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя при представлении документов предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт), доверенность.

3.2.3.Специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанных в документах, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

3.2.4. В ходе приема специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов, правильность заполнения Заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.

3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.6.Документы, в ходе проверки которых выявлены нарушения, не подлежат приему.                   

3.2.7. После рассмотрения представленных заявителем документов специалистом администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в течение рабочего дня, после чего выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, Заявление с приложением документов также регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

3.2.8. При подготовке Заявления и документов, предоставляемых в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, не допускается применение факсимильных подписей.

3.2.9. Заявитель может направить в 3.2.1 Заявление и документы согласно перечню по почте. При предоставлении документов почтой специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, осуществляет действия, предусмотренные п.  3.2.1-3.2.8. Административного регламента.

Затем в течение двух рабочих дней принятое заявление с предоставленными документами направляется в отдел  строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района

3.2. Рассмотрение документов в отделе  строительства, экономики  и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района (Отдел).

Основанием для регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела является Заявление с приложением документов.

После регистрации Заявление с приложением документов направляется на рассмотрение заместителю главы – начальнику отдела.

Заместитель главы – начальник отдела  в течение рабочего дня со дня регистрации Заявления с приложением документов рассматривает и накладывает визу для рассмотрения специалистом отдела.

Специалист отдела в течение 10 рабочих дней со дня получения пакета документов осуществляет проверку представленных документов на:

1) наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.5. Административного регламента;

2) правильность заполнения бланка Заявления;

3) наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

4) соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати).

Специалист отдела в ходе рассмотрения документов проверяет проект перевода жилого (не жилого) в не жилое (жилое) помещения на соответствие требованиям законодательства.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, специалист отдела в течение трех рабочих дней должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае если в течение трех рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист отдела в течение двух рабочих дней готовит и направляет заявителю письменное уведомление администрации Цивильского района  о необходимости устранения указанных замечаний. При этом срок рассмотрения поступившего Заявления устанавливается заново с момента устранения замечаний.

Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется специалистом отдела в журналах регистрации заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с присвоением каждому заявлению номера и с указанием даты подачи документов.

 

3.3. Письменное уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

В случае если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, приведенным в пунктах 1-4 подпункта 3.2. Административного регламента, либо не устранены замечания в указанный срок и имеются основания для отказа в приеме Заявления, специалист отдела в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока устранения замечаний или предоставления документов от администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  составляет и направляет в  администрацию  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  для отправки почтовым отправлением письменное уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения, которое подписывается заместителем главы – начальником отдела.

  1. 3.4 Подготовка и выдача Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

 

В случае соответствия представленных заявителем документов пунктам 1-4 подпункта 3.2. настоящего Административного регламента, а также соответствия  проекта перевода  жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещения требованиям законодательства  специалист отдела в течение одного рабочего дня оформляет в четырех  экземплярах Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (Приложение 2 к Административному регламенту) и направляет на согласование заместителю главы - начальнику отдела  с приложением пакета документа, представленного заявителем.

           Форма уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502.

Заместитель главы – начальник отдела в течение двух рабочих дня со дня представления специалистом отдела оформленного Уведомления в четырех  экземплярах с приложением документов рассматривает представленные документы и принимает решение о направлении на утверждение  Уведомления в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

После принятия решения заместителем главы – начальником отдела Уведомление   в четырех экземпляров  специалист отдела в течение двух  рабочих  дней регистрирует его в Журнале регистрации Уведомлений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах Уведомления и направляет в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Глава  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в течении двух рабочих дней утверждает Уведомление.

Специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в течение  трех рабочих дней уведомляет Заявителя по телефону, указанному в заявление, либо почтовым отправлением.

Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя подписывается о получении в четырех  экземплярах решения, один из которых с приложением документов заявителя остается в администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, второй  передается  в отдел строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района, третий и четвертый  экземпляры решения выдается заявителю.

Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя  лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от формы обращения заявителя или способа доставки, указанного заявителем в Заявлении.

Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещение в жилое помещение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения под нежилое помещение или нежилого помещение под жилое помещение.

Уведомление о переводе жилого помещения или нежилого помещения в жилое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

3.5. Исправление технических ошибок в Уведомлении о  переводе жилого помещения или нежилого помещения в жилое

Исправление технических ошибок, допущенных при подготовке Уведомления о  переводе жилого помещения или нежилого помещения в жилое, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные права заявителя.

В случае обнаружения технической ошибки в Уведомлении  заявитель письменно (устно) обращается в Отдел с просьбой об устранении технических ошибок на своем экземпляре уведомления.

Срок устранения технических ошибок составляет 10 календарных дней.

 

3.6. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений при переводе  жилого помещения или нежилого помещения в жилое

Контроль за ходом производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения осуществляют:

- проектировщик, разработавший проект переустройства и (или) перепланировки в порядке авторского надзора;

- жилищные эксплуатационные организации ( ТСЖ, УК, ЖСК);

- государственная жилищная инспекция Чувашской Республики;

- специалист Отдела.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В обязанности комиссии входит проверка соответствия выполненной переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям проекта.

Состав приемочной комиссии:

Председатель комиссии – Глава Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на территории которого находится сдаваемый объект.

Члены комиссии: представители  Отдела, жилищные эксплуатационные организации, представитель проектировщика (в случае разработки проекта проектной организации), подрядчик (исполнитель работ), собственник помещения.

Приемочная комиссия имеет право приостановить работы по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирных жилых домах:

- если выполнение работ не соответствует проектной документации;

- при не обеспечении свободного доступа в переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения официальных лиц для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режима производства работ и о причинении ущерба другим лицам.

После завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель составляет по установленной форме акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилых помещений после переустройства и (или) перепланировки (Приложение 6 к Административному регламенту) (далее – Акт) в четырех экземплярах и обращается к специалисту отдела – начальнику для их проверки.

После проверки специалистом отдела Акта и определения состава членов приёмочной комиссии заявитель согласовывает с председателем приемочной комиссии – главой Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на территории которого находится сдаваемый объект, дату и время проведения приемочной комиссии. Согласование Акта  со всеми членами приемочной комиссии осуществляется с выездом на место на объект.

Все экземпляры Акта после подписания членами комиссии заявителем  направляются Специалисту Отдела  для  подготовке  проекта разрешения на ввод рассматриваемого объекта.  

Один экземпляр акта приемочной комиссии после утверждения остается в отделе, один экземпляр направляет в МУП «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда», один экземпляр - в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, один экземпляр - передаются заявителю либо уполномоченному лицу заявителя. 

Акт выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

 

 

 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений осуществляется главой Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на территории которого находится рассматриваемый  объект в соответствии с Соглашением.

Специалист отдела несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль в соответствии с Соглашением осуществляется путем проведения главой Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет не чаще  один раз в год.

 

3.2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

 

Заявитель или доверенное лицо заявителя  может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к главе Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики,  либо письменно.

При обращении заявителя  устно к главе Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, ответ на обращение с согласия застройщика может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В письменном обращении (Приложения 6, 7  к Административному регламенту) указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

контактный телефон, почтовый адрес;

предмет обращения;

личная подпись застройщика (его уполномоченного представителя) и дата.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Обращения застройщиков, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя  содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес застройщика, направившего обращение, направляется сообщение.

Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 14 рабочих дней с даты  регистрации обращения застройщика.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении дисциплинарного взыскания к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю  направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Отказ в выдаче Решения может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Постановление № 15 от 26.02.2013 года «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Об утверждении  административного регламента администрации Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики  по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

 

   В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011года № 166 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций  административных регламентов и предоставления государственных услуг», в целях реализации республиканской целевой программы  «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 года № 98,  в целях установления и реализации порядка выдачи Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, эффективности предоставления муниципальной услуги администрация  Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики

 

                                                  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент администрации Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики  по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за  собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после их  официального опубликования в периодическом печатном издании  «Тувсинский вестник».

Глава администрации

Тувсинского сельского поселения                          В.П.Данилов.

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

от 26.02.2013  № 15

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги

«Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

 

Административный регламент администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения  (далее – муниципальная услуга).

 

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года;

-Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,

- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011года № 166 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций  административных регламентов и предоставления государственных услуг».

 

 

- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 года № 98

 

1.3. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги

 

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.

 

1.4 . Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемом между администрациями Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и Цивильского района (далее - Соглашение), через  отдел строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры  администрации Цивильского района.

 

1.5. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги.

 

Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица, вправе обращаться:

- в устной форме лично  или по телефону в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

- в письменном виде почтой в адрес главы администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

- в устной форме лично или по телефону к ведущему специалисту-эксперту отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

-корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре. 

Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.

Сведения о местах нахождения и графике работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении 1 к Административному регламенту.

 

1.6. Обязанности должностных лиц (глава администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района, специалист администрации  Тувсинского сельского поселения Цивильского района, первый зам. главы - начальник отдела строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики, заместитель начальника отдела строительства, экономики  и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики)   при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций

 

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес учреждения (при необходимости – способ проезда к нему), график работы.

Во время разговора должностное лицо должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела проводит личный прием граждан, должностное лицо может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 20 минут.

Должностное лицо не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.

должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 20 минут. Индивидуальное устное информирование должностное лицо осуществляет не более 20 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.

 При устном обращении заинтересованных лиц лично должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично. (Приложение 1 к Административному регламенту).

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики либо первым  заместителем     главы -  начальником отдела строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).

 Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения в учреждении.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                         

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга имеет следующее наименование:

«Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики и осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемом между администрациями Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики и Цивильского района (далее - Соглашение), через  отдел строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры  администрации Цивильского района.

Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется администрацией  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

 

2.3. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги администрация Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики взаимодействует с:

- Государственной жилищной инспекцией Республики;

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;

-  Муниципальным унитарным предприятием «Цивильское бюро технической инвентаризации»;

- Отделом строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района;

- Отделом сельского хозяйства администрации Цивильского района;

-  Филиалом «Цивильскмежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз»;

- Эксплуатационными организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства (УК, ЖСК, ТСЖ) и другими организациями, эксплуатирующими сети инженерного обеспечения.

 

2.4. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги

При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики,  а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

 

2.5. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- в случае принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – выдача Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее – Решение) (Приложение 2 к Административному регламенту);

- в случае принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – письменное уведомление администрации города Чебоксары об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием основания для отказа.

 

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки  или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения  должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента документов администрацией Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  не позднее чем через сорок пять календарных дней со дня подачи заявления.

 

2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения  (далее – Заявление) в администрацию Тувсинского сельского  поселения  Цивильского района Чувашской Республики (Приложение 3  Административного регламента).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого  взаимодействия);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);

- копия технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);

- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

- в случае если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение находится на праве общей долевой собственности заявителя, заявителю необходимо представить согласие в письменной форме на переустройство и (или) перепланировку всех остальных собственников жилого помещения;

- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры

Копии вышеперечисленных документов должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке либо должны быть представлены с подлинниками.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист  администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, сняв копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.

Если переустройство  и (или) перепланировка жилого помещения невозможно без присоединения к ним части общего имущества (изменений в общедомовом имуществе) в многоквартирном доме, на такие переустройства и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирном доме (ст.ст. 36,40,44, 46 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ.). 

Для проведения переустройства и (или) перепланировки проект переустройства и (или) перепланировки должен быть согласован с:

- Балансодержателем дома (товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК).

-  Отделом строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района, если  перепланировка затрагивает фасады здания;

 

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

           - вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;

            - наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;

            - представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя.

 

2.9. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- непредставление или предоставление не в полном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.5. настоящего Административного регламента   (Федеральный закон от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»);

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого  помещения требованиям законодательства (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»).

 

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

 

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:

           - в журнале входящей документации в администрации Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики  путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления.

 

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

            - возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;

 

2.13. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

   Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-    Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) с поправками от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ , 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ (текст Конституции с учетом поправок опубликован в «Российской газете» от 21 января 2009 г. № 7, в «Парламентской газете» от 23 января 2009 г. № 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445);

-    Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (с изменениями от 27 марта 2003 г. № 5, 19 июля 2004 г. № 16, 18 апреля 2005 г. № 19, 5 октября 2006 г. № 47, 28 мая 2010 г. № 27) (текст Конституции опубликован в газете «Республика» от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), в газете «Хыпар» (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., № 38; 2001 г., № 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., № 11-12, ст.442);

-    Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22 июля 2005 г. № 117-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 210-ФЗ, от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ, от 27 июля 2006 г. № 143-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 215-ФЗ, от 30 октября 2007 г. № 240-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. № 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 16 мая 2008 г. № 75-ФЗ, от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ, от 17 июля 2009 № 163-ФЗ, от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. № 343-ФЗ, от 27 июля 2010 г. № 226-ФЗ, № 240-ФЗ, от 29.11.2010 № 314-ФЗ, от 23.12.2010 № 378-ФЗ, от 30.03.2011 № 41-ФЗ, от 18.07.2011 215-ФЗ, № 224-ФЗ, от 28.11.2011 №337-ФЗ) (текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 16);

-    Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 250-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 251-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ, от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 03 июня 2009 № 121-ФЗ, от 27 сентября 2009 № 228-ФЗ, от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ, от 17 декабря 2009 № 316-ФЗ, 4 мая 2010 г. № 70-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ, от 04.06.2012 №123-ФЗ, от 01.04.2012 №26-ФЗ) (текст опубликован в «Российской газете» от 12 января 2005 г. № 1, в Парламентской газете от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть1) ст. 14);

-    Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179);

-    Федеральным законом от 29 декабря 2004 года 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 26 декабря 2005 г. № 184-ФЗ, от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 251-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ, от 08 мая 2009 № 93-ФЗ, 1 февраля 2010 г. № 4-ФЗ, 30 июля 2010 г. № 242-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 12 января 2005 г. №1, в «Парламентской газете» от 15 января 2005 г. №7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. №1 (часть I) ст. 15);

-    Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля 2005 г. № 111-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. № 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 311-ФЗ, от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ, от 08 мая 2009 г.  № 93-ФЗ, от 17 июля 2009 № 174-ФЗ, от 25 ноября 2009 № 273-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 343-ФЗ, № 351-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ, 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 17);

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 г. № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ, от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ, от 29 июня 2005 г. № 69-ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ, от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. № 198-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ, от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ, от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ, от 18 июля 2006 г. № 120-ФЗ, от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ, от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ, от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ, от 1 декабря 2006 г. № 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 2 марта 2007 г. № 24-ФЗ, от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ, от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ, от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ, от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ, от 4 ноября 2007 г. № 253-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 260-ФЗ, от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ, от 23 июля 2008 г. №160-ФЗ, от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ, от 3 декабря 2008 г. № 246-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, от 07 мая 2009 г. № 90-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ, 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ, 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 191-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ, 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ) (текст опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. № 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями от 29 июня 2010 г. № 126-ФЗ, от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ) (текст опубликован в «Парламентской газете» от 11 мая 2006 г. № 70-71, в «Российской газете» от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);

- Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (с изменениями от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 28 апреля 2009 г. № 62-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ), (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 6 декабря 2007 г. № 273, в «Парламентской газете» от 11 декабря 2007 г. № 174-176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. № 49 ст. 6076);

- Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг» (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 14 октября 2009 г. № 194, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 октября 2009 г. № 41 ст. 4782);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года №502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 6 мая 2005 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 мая 2005 г. № 19 ст. 1812);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 6 мая 2011г.

        

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

 

3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок – схеме (Приложение 4 к Административному регламенту).

 

3.2. Первичный приём документов

3.2.1. Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5. Административного регламента, в администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики заявителем лично либо его уполномоченным лицом  при наличии надлежаще оформленных документов.

3.2.2. Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя при представлении документов предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт), доверенность.

3.2.3.Специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанных в документах, предусмотренных пунктом 2.5. настоящего Административного регламента.

3.2.4.В ходе приема специалист администрации  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов, правильность заполнения Заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист администрации Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.

3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.6.Документы, в ходе проверки которых выявлены нарушения, не подлежат приему.       

3.2.7. После рассмотрения представленных заявителем документов специалистом администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции администрации Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики в течение рабочего дня, после чего выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, Заявление с приложением документов также регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

3.2.8. При подготовке Заявления и документов, предоставляемых в администрацию Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики, не допускается применение факсимильных подписей.

            3.2.9. Заявитель может направить в 3.2.1 Заявление и документы согласно перечню по почте. При предоставлении документов почтой специалист администрации  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, осуществляет действия, предусмотренные п.  3.2.1-3.2.8. Административного регламента.

Затем в течении двух рабочих дней принятое заявление с предоставленными документами направляется в отдел  строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района

 

3.3. Рассмотрение документов в отделе  строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района (Отдел).

Основанием для регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела является Заявление с приложением документов.

После регистрации Заявление с приложением документов направляется на рассмотрение заместителю главы – начальнику отдела.

Заместитель главы – начальник отдела  в течение рабочего дня со дня регистрации Заявления с приложением документов рассматривает и накладывает визу для рассмотрения специалистом отдела.

Специалист отдела в течение 10 рабочих дней со дня получения пакета документов осуществляет проверку представленных документов на:

1) наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.5. Административного регламента;

2) правильность заполнения бланка Заявления;

3) наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

4) соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати).

Специалист отдела в ходе рассмотрения документов проверяет проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на соответствие требованиям законодательства.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.5. Административного регламента, специалист отдела в течение трех рабочих дней должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае если в течение трех рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист отдела в течение двух рабочих дней готовит и направляет заявителю письменное уведомление администрации Цивильского района  о необходимости устранения указанных замечаний. При этом срок рассмотрения поступившего Заявления устанавливается заново с момента устранения замечаний.

Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется специалистом отдела в журналах регистрации заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с присвоением каждому заявлению номера и с указанием даты подачи документов.

 

3.4. Письменное уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

В случае если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, приведенным в пунктах 1-4 подпункта 3.2. Административного регламента, либо не устранены замечания в указанный срок и имеются основания для отказа в приеме Заявления, специалист отдела в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока устранения замечаний или предоставления документов от администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  составляет и направляет в  администрацию  Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики  для отправки почтовым отправлением письменное уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения, которое подписывается заместителем главы – начальником отдела.

 

3.5. Подготовка и выдача Решения о согласовании переустройства и или перепланировки жилого помещения 

В случае соответствия представленных заявителем документов пунктам 1-4 подпункта 3.2. настоящего Административного регламента, а также соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства  специалист отдела в течение одного рабочего дня оформляет в трех экземплярах Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (Приложение 2 к Административному регламенту) и направляет на согласование заместителю главы - начальнику отдела  с приложением пакета документа, представленного заявителем.

Форма Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005  года №266.

Заместитель главы – начальник отдела в течение двух рабочих дня со дня представления специалистом отдела оформленного Решения в четырех  экземплярах с приложением документов рассматривает представленные документы и принимает решение о направлении на утверждение  Решения в администрацию Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики.

После принятия решения заместителем главы – начальником отдела Решение  в четырех экземплярах   специалист отдела в течение двух  рабочих  дней регистрирует его в Журнале регистрации Решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах Решения и направляет в администрацию  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Глава  администрации сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в течении двух рабочих дней утверждает Решение.

Специалист администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в течение  трех рабочих дней уведомляет Заявителя по телефону, указанному в заявление, либо почтовым отправлением.

Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя подписывается о получении в четырех  экземплярах решения, один из которых с приложением документов заявителя остается в администрации Тувсинского сельского  поселения Цивильского района Чувашской Республики, второй  передается  в отдел строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района, третий и четвертый  экземпляры решения выдается заявителю.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя  лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от формы обращения заявителя или способа доставки, указанного заявителем в Заявлении.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Заявитель до начала работ по переустройству и (или) перепланировке доводит Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения  до сведения жилищной эксплуатационной организации (ТСЖ, УК, ЖСК).

 

3.6. Исправление технических ошибок в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки переводе жилого помещения 

Исправление технических ошибок, допущенных при подготовке решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения  в жилое помещение, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные права заявителя.

В случае обнаружения технической ошибки в Решении  заявитель письменно (устно) обращается в Отдел с просьбой об устранении технических ошибок на своем экземпляре уведомления.

Срок устранения технических ошибок составляет 10 календарных дней.

 

3.7. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений

Контроль за ходом производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения осуществляют:

- проектировщик, разработавший проект переустройства и (или) перепланировки в порядке авторского надзора;

- жилищные эксплуатационные организации ( ТСЖ, УК, ЖСК);

- государственная жилищная инспекция Чувашской Республики;

- специалист Отдела.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В обязанности комиссии входит проверка соответствия выполненной переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям проекта.

Состав приемочной комиссии:

Председатель комиссии – Глава администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на территории которого находится сдаваемый объект.

Члены комиссии: представители  Отдела, жилищные эксплуатационные организации, представитель проектировщика(в случае разработки проекта проектной организации), подрядчик (исполнитель работ), собственник помещения.

После завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель составляет по установленной форме акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилых помещений после переустройства и (или) перепланировки (Приложение 6 к Административному регламенту) (далее – Акт) в четырех экземплярах и обращается к специалисту отдела – начальнику для их проверки.

После проверки специалистом отдела Акта и определения состава членов приёмочной комиссии заявитель согласовывает с председателем приемочной комиссии – главой администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на территории которого находится сдаваемый объект, дату и время проведения приемочной комиссии. Согласование Акта  со всеми членами приемочной комиссии осуществляется с выездом на место на объект.

Приемочная комиссия имеет право отозвать решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирных жилых домах:

- если выполнение работ не соответствует проектной документации;

-при не обеспечении свободного доступа в переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения официальных лиц для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режима производства работ и о причинении ущерба другим лицам.

После подписания членами комиссии один экземпляр Акта заявителем предоставляется в отдел, второй экземпляр остается у заявителя, третий направляет в МУП «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда» для внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, четвертый - в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике.

 

 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений осуществляется главой администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на территории которого находится сдаваемый объект в соответствии с Соглашением.

Специалист отдела несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль в соответствии с Соглашением осуществляется путем проведения главой администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет не чаще  один раз в год.

 

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

 

Заявитель или доверенное лицо заявителя  может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к главе администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики,  либо письменно.

При обращении заявителя  устно к главе администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, ответ на обращение с согласия застройщика может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В письменном обращении (Приложения 6, 7  к Административному регламенту) указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

контактный телефон, почтовый адрес;

предмет обращения;

личная подпись застройщика (его уполномоченного представителя) и дата.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Обращения застройщиков, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя  содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес застройщика, направившего обращение, направляется сообщение.

Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 14 рабочих дней с даты  регистрации обращения застройщика.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении дисциплинарного взыскания к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю  направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Отказ в выдаче Решения может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

Постановление № 16 от 26.02.2013 года «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Тувсинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики»

В целях  повышения качества и доступности  предоставления муниципальных услуг и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2007 № 813 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации, от 11.07.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,  Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 года  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

          1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Тувсинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики (приложение №1).

          2. Утвердить форму Единого реестра административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) (приложение № 2).

          3. Специалистам администрации обеспечить разработку и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Тувсинском сельском поселении.

          4. Назначить ответственным за ведение единого реестра административных регламентов муниципальных услуг ведущего  специалиста – эксперта Петрову Р.И.

           5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после их  официального опубликования в периодическом печатном издании  «Тувсинский вестник».

            6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации Тувсинского 

сельского поселения Цивильского района                                        В.П.Данилов.

 

 

Приложение № 1                                                                                          

 

УТВЕРЖДЕН                                                                      постановлением  администрации                                                                                  Тувсинского  сельского поселения                                                                                 от 26.02.2013 года    № 16

 

 

ПОРЯДОК

разработки и утверждения административных регламентов

исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)

в Тувсинском сельском поселении Цивильского района

Чувашской Республики

 

I. Общие положения

 

1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) (далее - Порядок) устанавливает общие требования к разработке и утверждению администрацией Тувсинского  сельского поселения (далее - администрация) административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) (далее - административные регламенты).

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

- административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

- муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;

- муниципальная функция - функция органа местного самоуправления, установленная законом, иным нормативным правовым актом;

- административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий должностных лиц при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), имеющая конечный  результат;

- избыточная административная процедура - административная процедура, исключение которой из процесса исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) не приводит к снижению качества результата исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- административное действие - предусмотренное административным регламентом действие должностного лица в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- избыточное административное действие - административное действие, исключение которого из административной процедуры не препятствует достижению ее результата;

- должностное лицо - муниципальный служащий, сотрудник муниципальной или иной организации, выполняющий административные действия в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

2. Административные регламенты разрабатываются органом, предоставляющим муниципальную услугу, на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Чувашской республики, органов местного самоуправления Тувсинского  сельского поселения.

3. Административный регламент должен содержать информацию, необходимую и достаточную для получения муниципальной услуги заявителями, а также для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) муниципальными служащими и иными должностными лицами.

4. Положения нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики и (или) Тувсинского  сельского поселения, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных действий и (или) принятия решений, а также иные требования к порядку исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), могут быть приведены и конкретизированы в административных регламентах.

5. Формы предусмотренных нормативными правовыми актами обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), разрабатываются структурным подразделением администрации, осуществляющим подготовку административного регламента, и являются приложением к административному регламенту, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами для подачи таких документов прямо предусмотрена свободная форма, а также установлена унифицированная форма, утвержденная вышестоящим органом власти.

6. Административные регламенты разрабатываются с учетом требований к предоставлению муниципальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. При осуществлении структурными подразделениями полномочий государственных органов исполнительной власти, переданных им на основании закона, соответствующие полномочия осуществляются в соответствии с административными регламентами, утвержденными государственными органами исполнительной власти.

Органы местного самоуправления Тувсинского  сельского поселения при передаче им осуществления полномочий государственных органов исполнительной власти могут принимать административные регламенты на основании и в соответствии с административным регламентом государственного органа исполнительной власти.

8. Администрация не вправе устанавливать в административных регламентах полномочия муниципальных органов, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций.

9. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства, регулирующего исполнение муниципальной функции или предоставление муниципальной услуги, изменения структуры органов и организаций, участвующих в исполнении соответствующей муниципальной функции или предоставлении соответствующей муниципальной услуги, если применение утвержденного стандарта муниципальной услуги требует пересмотра административных процедур административного регламента.

Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

 

II. Требования к административным регламентам

 

1. Название и структура регламента

1.1. Формулировка муниципальной функции (муниципальной услуги) в названии административного регламента приводится из правовых актов, предусматривающих исполнение соответствующей муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги).

1.2. В административный регламент включаются разделы:

  1. Общие положения;
  2. Стандарт предоставления муниципальной услуги;
  3. Состав; последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
  4. Формы контроля за исполнением административного регламента;
  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

 

2. Подготовка раздела I административного регламента "Общие положения"

2.1. Раздел состоит из подразделов, содержащих следующую информацию:

2.1.1. В первом подразделе указываются цели разработки административного регламента, а также дается определение либо описание муниципальной функции (муниципальной услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Чувашской Республики.

2.1.2. Второй подраздел содержит перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), с указанием их реквизитов.

2.1.3. Третий подраздел содержит наименование структурного подразделения, непосредственно исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу).

Если в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) участвуют также иные структурные подразделения и организации, указываются все участвующие в данной работе муниципальные органы и организации, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу, либо обращение, в которые необходимо для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

2.1.4. В четвертом подразделе приводятся требования к платности (бесплатности) исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в соответствии с нормативными правовыми актами.

Если нормативными правовыми актами не предусмотрена плата за исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), в административном регламенте указывается, что данная муниципальная функция (муниципальная услуга) является бесплатной для заявителей.

 

3. Подготовка раздела II административного регламента "Стандарт предоставления муниципальной услуги)"

Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:

1) наименование муниципальной услуги;

2) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

В подразделе указываются:

- сведения о местонахождении и графике работы структурного подразделения, исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу), а также о других муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, (в случае большого объема такой информации, она приводится в приложении к административному регламенту);

- справочные телефоны структурных подразделений, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу), общий справочный телефон;

- адреса официальных сайтов структурных подразделений в сети Интернет, содержащих информацию об исполнении муниципальной услуги (предоставлении муниципальной функции), адреса их электронной почты;

- порядок получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения информации заявителями о ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

3) результат предоставления муниципальной услуги;

4) срок предоставления муниципальной услуги;

5) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

12) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;

13) показатели доступности и качества муниципальных услуг;

14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

 

4. Подготовка раздела III административного регламента "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме"

4.1. Раздел состоит из подразделов, число которых соответствует количеству административных процедур, выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в зависимости от характера и особенностей содержания муниципальной функции (муниципальной услуги).

4.2. В административных регламентах могут выделяться следующие административные процедуры:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов ответственным должностным лицом;

- осуществление необходимых проверок и экспертиз;

- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам проверки;

- выдача документов заявителю либо направление мотивированного извещения об отказе в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) и другие.

4.3. В рамках выделенных административных процедур в логической последовательности приводится описание всех административных действий, необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

4.4. При описании каждого административного действия в обязательном порядке должны указываться:

- юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;

- должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;

- содержание административного действия, права и обязанности должностного лица при его выполнении, а также перечень решений, которые могут или должны быть приняты должностным лицом в рамках административного действия, а при возможности различных вариантов решения - критерии, основания и (или) процедуры выбора вариантов решения;

- результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;

- способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.

4.5. Для каждой административной процедуры в виде приложения к административному регламенту составляется блок-схема с указанием административных действий в их последовательности, должностных лиц, ответственных за исполнение административных действий, а также сроков исполнения административных действий.

 

5. Подготовка раздела IV административного регламента "Формы контроля за исполнением административного регламента"

5.1. Раздел состоит из подразделов, содержащих следующую информацию:

5.1.1. В первом подразделе определяется формы текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), а также за принятием решений ответственными должностными лицами.

5.1.2. Во втором подразделе указываются иные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), в том числе со стороны граждан, объединений и организаций.

 

6. Подготовка раздела V административного регламента "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих"

6.1. В разделе приводятся сведения о порядке обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента, в том числе:

- информация для заявителей об их праве на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);

- предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

- требования к содержанию жалобы, срокам ее рассмотрения и порядку информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;

- основания для начала административных процедур досудебного (внесудебного) обжалования;

- документы, подаваемые заявителем для начала административной процедуры обжалования;

- права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

III. Организация разработки, согласования и утверждения административных регламентов

 

1. При разработке административных регламентов ответственное структурное подразделение обеспечивает:

1.1. Устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит действующим нормативным правовым актам.

1.2. Упрощение административных процедур и административных действий, в том числе:

- сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации;

- снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет перехода к принципу "одного окна", использования межведомственных согласований при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2. Структурное подразделение в ходе разработки административных регламентов обязано:

- разместить в сети Интернет на официальном сайте Тувсинского  сельского поселения проект административного регламента. С даты размещения в сети Интернет на соответствующем официальном сайте проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления;

- проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом государственной власти или уполномоченным органом местного самоуправления. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций;

- срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальный сайт Тувсинского  сельского поселения, данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте;

- рассматривать предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан и принимать решения по каждому поступившему предложению.

3. Разработчик проекта административного регламента обеспечивает согласование административного регламента исполнения муниципальной функции или административного регламента предоставления муниципальной услуги с другими организациями, участвующими в исполнении данной муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

Согласование проекта административного регламента осуществляется на предмет:

- устранения (преодоления) проектом административного регламента практики ненадлежащего исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- соответствия проекта административного регламента положениям настоящего Порядка;

- полноты структуры и содержания административного регламента;

- полноты перечня организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);

- оптимальности административных процедур, отсутствия избыточных административных действий;

- соответствия сроков административных процедур и административных действий общему сроку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- соблюдения процедуры разработки административного регламента;

- четкости установления критериев или процедур выбора вариантов решений должностными лицами (в случае возможности различных вариантов решений).

Если принятие и внедрение административного регламента потребует дополнительных расходов сверх установленных на содержание соответствующего структурного подразделения, административный регламент также подлежит согласованию с отделом экономики, финансов и бухгалтерского учета администрации.

4. Административные регламенты утверждаются постановлением администрации.

5. Административные регламенты подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Тувсинского  сельского поселения «Тувсинский вестник» и размещению на официальный сайт Тувсинского  сельского поселения. Тексты административных регламентов размещаются также в местах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

            УТВЕРЖДЕНА                                                                      постановлением администрации                                                                                  Тувсинского  сельского поселения                                                                                 от 26.02.2013 года    № 16

 

 

 

 

Форма

Единого реестра административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)

 

№ реест-ровой записи

Дата реестро-вой записи

Наименование структурного подразделения администрации

Название администра-тивного регламента (услуги, функции)

Дата и номер постановления администрации Тувсинского  сельского поселения, утвердившего (изменившего, отменившего) административный регламент

Платная

(с указанием нормативно-правового обоснования) или бесплатная

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Периодическое печатное издание

«Тувсинский  вестник»

Адрес редакционного совета и издателя:

429905, д. Тувси,

ул. Октября, д. 5

Email: sao-tuvsi@zivil.cap.ru

Учредитель

Администрация  Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

Председатель редакционного совета-главный редактор

Данилов В.П.

Тираж  20 экз.

Объём 1 п.л. формат А4

Распространяется бесплатно

 




Охрана труда в Чувашской Республике   Фонд поддержки социальных и культурных программ Чувашии

Система управления контентом
TopList Сводная статистика портала Яндекс.Метрика