Об утверждении муниципальной программы Поваркасинского сельского поселения «Использование и охрана земель Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»

        В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 

         I. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Поваркасинского сельского поселения «Использование и охрана земель Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы» (далее – муниципальная Программа).

          2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации  Поваркасинского сельского                                                                                                                                                                                                       поселения Цивильского района                                                      В.Г.Плешков                                                                                       

                                                                                       УТВЕРЖДЕНА

                                                                                                    постановлением администрации                                                                                                         Поваркасинского сельского поселения                                                                         Цивильского района Чувашской Республики

                                    от «09»  июня 2021 г.    №  24 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Поваркасинского сельского поселения «Использование и охрана земель Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»

Паспорт
муниципальной программы Поваркасинского сельского поселения «Использование и охрана земель Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

        Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

       Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
      Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.          

     Муниципальная программа Поваркасинского сельского поселения «Использование и охрана земель Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021 - 2025 годы» (далее – муниципальная Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

    Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

    Проблемы устойчивого социально-экономического развития Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

 Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной Программы

          Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

     Основными целями муниципальной Программы являются:

 -обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

-предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

-предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное
воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);

-обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

-предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

-сохранение плодородия почв.

     Основными задачами муниципальной Программы являются:

- воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

 -защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

 -защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;

 -борьба с распространением борщевика Сосновского;                                                                     -обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования;                                                                                                                  -сохранение и восстановление зеленых насаждений; инвентаризация земель.

     Раздел 3. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

    Расходы муниципальной Программы формируются за счет средств  республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета сельского поселения.

Прогнозируемый объем финансирования муниципальной Программы в 2021–2025 годах составляет 50,0 тыс. рублей, в том числе в:

2021 году –  10,0 тыс. рублей;                                                                                                  2022 году –10,0 тыс. рублей; 

 2023 году –  10,0 тыс. рублей;                                                                                                 2024 году –  10,0 тыс. рублей;                                                                                                                          2025 году –  10,0 тыс. рублей,

из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,0 тыс. рублей (0%), в том числе в:

2021 году –  0,0 тыс. рублей;                                                                                                               2022 году –  0,0 тыс. рублей;  

2023 году –  0,0 тыс. рублей;  

2024 году –  0,0 тыс. рублей;                                                                                                                      2025 году –  0,0 тыс. рублей,

местного бюджета сельского поселения – 50,0 тыс. рублей (0%), в том числе в:                                                                                              2021 году –  10,0   тыс. рублей;                                                                                                                                    2022 году –  10,0   тыс. рублей;                                                                                                                 2023 году –  10,0   тыс. рублей;                                                                                                                              2024 году –  10,0   тыс. рублей;                                                                                                                2025 году –  10,0   тыс. рублей.                                            

Объемы финансирования муниципальной Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной Программы

     Реализация муниципальной Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
     Отбор исполнителей мероприятий муниципальной Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
     Механизм реализации муниципальной Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий
    Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

 Раздел 5. Организация контроль за ходом реализации муниципальной Программы
                                                                                                                                                                Контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
муниципальной Программы

    Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Чурачикского  сельского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации муниципальной Программы.                                                                                                                                                      Оценка эффективности реализации муниципальной Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Поваркасинского сельского поселения.
     Отчет о реализации муниципальной Программы в соответствующем году должен содержать:

1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

 Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

    Реализация данной муниципальной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

Приложение 1
                                                              к муниципальной программе Поваркасинского                                                                                  сельского поселения «Использование и охрана земель                                                           Поваркасинского сельского поселения Цивильского района                                                                              Чувашской Республики на 2021-2025 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы Поваркасинского сельского поселения «Использование и охрана земель Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»