ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ÇӖРПӲ  РАЙОНĚ	ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
ПАВАРКАССИ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ     ЙЫШĂНУ   2008 ç.мартан 21-мĕшĕ  №19-4 Паваркасси ялě	СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОВАРКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ                       РЕШЕНИЕ           «21»  марта 2008 г. № 19-4 д.Поваркасы

 

 

 

Об утверждении положения о бюджетном процессе в

Поваркасинском сельском поселении

 

 

               В  соответствии со ст. 9  Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ, Федеральным законом от 26.04.2007  № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от  06.10.2003 г. №131-ФЗ в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Поваркасинском сельском поселении, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения                                                                     

                                                      решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Поваркасинском сельском поселении согласно приложения.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов  Поваркасинского сельского поселения от 20.12.2005 г. № 3-2   «Об утверждении положения о бюджетном процессе в  Поваркасинском сельском поселении».

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

 

 Глава  Поваркасинского сельского поселения                                        И.И.Данилов

                                                                                                                        Утверждено

                                                                                                          Решением Собрания депутатов

                                                                                                        Поваркасинского сельского поселения

                                                                                                        Цивильского района

                                                                                                        от 21.03.2008 г. №19-4

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Поваркасинском

сельском поселении

 

Положение о бюджетном процессе в Поваркасинском сельском поселении, разработанное в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, служит целям финансового регулирования, устанавливает принципы и правовые основы формирования, принятия, исполнения бюджета   сельского поселения, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, основания ответственности за нарушение бюджетного процесса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Часть первая. Общие положения

 

Глава 1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Поваркасинском сельском поселении

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые Положением "О бюджетном процессе в Поваркасинском сельском поселении"

К бюджетным правоотношениям относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета   сельского поселения, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета   сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета о сельского поселения, контроля за его исполнением.

 

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Поваркасинском сельском поселении, основываются на Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законах о федеральном бюджете на соответствующий год, других федеральных законах, Законах Чувашской Республики, регулирующих бюджетные правоотношения, состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений Собрания депутатов  сельского поселения на соответствующий год и иных нормативных актов Собрания депутатов   сельского поселения и Главы администрации  сельского поселения, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.

2. Правовые акты Собрания депутатов   сельского поселения о бюджете   сельского поселения на соответствующий год не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики и настоящему Положению. В случае противоречия между Бюджетным кодексом, настоящим Положением и правовыми актами Собрания депутатов   сельского поселения о бюджете   сельского поселения применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.

3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Поваркасинском сельском поселении не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникающим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом или настоящим Положением.

4.Решения Собрания депутатов  сельского поселения о бюджете   сельского поселения принимается на финансовый год и вступает в силу в соответствии с Уставом   сельского поселения.

5. Решения Собрания депутатов  сельского поселения о бюджете  сельского поселения подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.

 

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет  сельского поселения - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения сельского поселения;

бюджетный процесс сельского поселения - регламентируемая нормами права деятельность сельского поселения и других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета сельского поселения, утверждению и исполнению поселения, а также по контролю за его исполнением;

бюджетная роспись –документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств ( главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования – предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

лимит бюджетных обязательств – объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

муниципальная гарантия –вид долгового обязательства, в силу которого соответственно муниципальное образование (гарант) обязаны при поступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности сельского поселения предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права средства бюджета сельского бюджета;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено решением о бюджете поселения на соответствующий финансовый год;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично - правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

бюджетные полномочия органов местного самоуправления - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов местного самоуправления  и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет сельского поселения и кассовым выплатам из бюджета сельского поселения.

администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено бюджетным кодексом;

администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита муниципального бюджета) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита муниципального бюджета) - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

 

Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в Поваркасинском  сельском поселении

Бюджетный процесс в Поваркасинском сельском поселении включает следующие этапы:

1. составление проектов бюджета  сельского поселения;

2. рассмотрение и утверждение бюджета   сельского поселения;

3. рассмотрение проекта бюджета   сельского поселения и отчета о его исполнении на публичных слушаньях;

4. исполнение бюджета  сельского поселения;

5. осуществление муниципального финансового контроля.

 

Статья 5. Доходы бюджета Поваркасинского  сельского поселения

Доходы бюджета  сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах, нормативно правовых актов администрации Цивильского района Чувашской Республики о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Собрания депутатов   сельского поселения о налогах и сбора.

 

Статья 6. Расходы бюджета   сельского поселения

1. Из бюджета   сельского поселения  в очередном финансовом году финансируются:

- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета   сельского поселения - расходные обязательства   сельского поселения, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами  о сельского поселения, заключенными от имени   сельского поселения договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций – расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

2. Поваркасинское сельское поселение не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чувашской Республики, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Чувашской Республики.

3. Поваркасинское сельское поселение вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

 

Статья 7. Резервный фонд

В расходной части бюджета Поваркасинского сельского поселения создается резервный фонд администрации  сельского поселения в размере не более 3 процентов утвержденного в решении о бюджете   сельского поселения на соответствующий период общего объема расходов бюджета   сельского поселения.

Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией   сельского поселения и направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Администрация  сельского поселения ежеквартально информирует Собрание депутатов  сельского поселения о расходовании средств резервного фонда.

 

Статья 8.Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств   сельского поселения.

Муниципальный долг полностью без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства Поваркасинского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства   сельского поселения не могут существовать в иных видах.

3. Поваркасинское сельское поселение используют все полномочия по формированию доходов бюджета  сельского поселения для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальные внутренние заимствования – займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг, и кредиты, привлекаемые от других бюджетов бюджетной системы и кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства  сельского поселения как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

5. Муниципальные гарантии представляются от имени  сельского поселения администрацией  сельского поселения.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния принципала с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств принципала муниципальной гарантии перед гарантом – Поваркасинским сельским поселением.

Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Собранием депутатов  сельского поселения.

6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет финансовый отдел администрации Цивильского района согласно соглашения о передаче полномочий.

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией  сельского поселения.

8. Управлением муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:

Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом4 статьи 136 Бюджетного кодекса, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения Собранием депутатов   сельского поселения о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности  сельского поселения, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета  сельского поселения без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета  сельского поселения за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией  сельского поселения при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания муниципальным долгом.

Собранием депутатов   сельского поселения на этапе принятия решения о бюджете на финансовый год и администрации   сельского поселения на этапе составления и исполнения бюджета   сельского поселения, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компенсации обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

 

Глава 2. Бюджетные полномочия  сельского поселения

 

Статья 9. Бюджетные полномочия  сельского поселения

Поваркасинское сельское поселение в соответствии с Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами осуществляют следующие бюджетные полномочия:

установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета   сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета   сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета   сельского поселения;

составление и рассмотрение проекта бюджета  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Поваркасинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения;

установление и исполнение расходных обязательств  сельского поселения;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета  сельского поселения, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета  сельского поселения;

осуществление муниципальных заимствований, представление муниципальных гарантий управление муниципальным долгом;

детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету   сельского поселения;

в случае и порядке предусмотренных Бюджетным кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов   сельского поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом и иными федеральными законами;

 Часть вторая. Бюджетный процесс в Поваркасинском сельском поселении

 Раздел I. Участники бюджетного процесса

 

 Глава 1. Полномочия участников бюджетного процесса   сельского поселения

Статья 10. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями

1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями, являются:

Собрание депутатов   сельского поселения;

администрация  сельского поселения в лице главы администрации   сельского поселения;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

главные распорядители, распорядители бюджетных средств и получатели бюджетных средств;

финансовый отдел администрации Цивильского района;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативными правовыми актами муниципальных образований Цивильского района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и другие получатели бюджетных средств.

 

Статья 11. Бюджетные полномочия Собрания депутатов  сельского поселения

1. Собрание депутатов  сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет  сельского поселения и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета  сельского поселения и другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов   сельского поселения.

2. Собрание депутатов  сельского поселения не имеет права создавать свой резервный фонд, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджета  сельского поселения.

 

Статья 12. Бюджетные полномочия администрации   сельского поселения

1. Администрация   сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Поваркасинского  сельского поселения, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрание депутатов   сельского поселения, исполнение бюджета, управление муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собранием депутатов Поваркасинского  сельского поселения, осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Положением, нормативными правовыми актами   сельского поселения.

 

Статья 13. Главный распорядитель бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств - администрация   поселения, имеющая право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета  сельского поселения.

2. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

9) формирует государственные (муниципальные) задания;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных настоящим Кодексом, условий, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Главный распорядитель средств бюджета Поваркасинского  сельского поселения выступает в суде:

по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.

4. Выплата средств по исполнительным листам производится из средств бюджета Поваркасинского  сельского поселения, выделенных распорядителям средств бюджета   сельского поселения.

 

Статья 14. Распорядитель бюджетных средств

1. Распорядитель бюджетных средств - администрация   сельского поселения, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

 

Статья 15. Ответственность главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств

Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств, а также должностные лица главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечают за:

целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;

утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным постановлением о бюджете;

эффективное использование бюджетных средств;

соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральным законам.

 

Статья 16. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Определение органов (должностных лиц) местной администрации и иных исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального района.

 

Статья 16.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

 1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

 формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

 осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

 обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

 распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

 организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

 формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

 2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

 осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

 осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

 обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

 формирует и представляет бюджетную отчетность;

 в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

 осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 17. Получатель бюджетных средств

Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

 

Статья 18. Права и обязанности получателей бюджетных средств

1. Получатели бюджетных средств имеют право на:

своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью;

своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.

2. Получатели бюджетных средств обязаны:

своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

своевременно составлять и исполнять бюджетную смету;

обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных бюджетных ассигнований в соответствии с их целевым назначением;

своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;

своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.

 

Статья 19. Полномочия финансового отдела администрации Цивильского района в бюджетном процессе

Финансовый орган отдел Цивильского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета   сельского поселения и исполнения бюджета поселения;

составляет и утверждает сводную бюджетную роспись бюджета   сельского поселения;

получает от  сельского поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета   сельского поселения, а также отчета об исполнении бюджета   сельского поселения;

получает от главных распорядителей средств бюджета  сельского поселения материалы, необходимые для составления отчета об исполнении бюджета   сельского поселения;

составляет на основании отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Поваркасинского  поселения, отчет об исполнении бюджета   сельского поселения и представляет его в Министерство финансов Чувашской Республики;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей муниципальных гарантий;

проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

ведет муниципальную долговую книгу   сельского поселения согласно соглашению о передаче полномочий;

ведет реестр расходных обязательств   сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Поваркасинского  сельского поселения;

организует исполнение бюджета    сельского поселения в установленном порядке;

осуществляет в пределах компетенции финансовый контроль;

составляет отчет об исполнении бюджета  сельского поселения;

осуществляет в соответствии с федеральными стандартами казначейское исполнение бюджета  сельского поселения в порядке установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

открывает в установленном порядке главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета   сельского поселения лицевые счета для учета движения средств бюджета  сельского поселения, средств полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и средств, поступающих во временное распоряжение;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета   сельского поселения;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Поваркасинского  сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета  сельского поселения распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета  сельского поселения лимиты бюджетных обязательств;

ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета   сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными муниципальными нормативными актами   сельского поселения;

приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей средств бюджета   сельского поселения в порядке, устанавливаемом Правительствами Российской Федерации, Чувашской Республики и администрацией   сельского поселения;

осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени  сельского поселения по итогам размещения заказов;

осуществляет организацию по исполнению судебных актов по искам к Поваркасинскому сельскому поселению в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и другими муниципальными нормативными правовыми актами  сельского поселения.

 

Статья 20. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Цивильского района

1. Начальник финансового отдела администрации Цивильского района (далее в настоящем Положении - начальник финансового отдела) дает разрешение (разрешительную надпись) на совершение следующих действий:

утверждение сводной бюджетной росписи бюджета   сельского поселения;

утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета   сельского поселения;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

вносит изменения в сводную бюджетную роспись согласно статье 56, 53 и 64 настоящего положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном настоящего Положения.

2. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, если руководителю поступило заключение соответствующих органов государственного и муниципального финансового контроля о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, Цивильского района главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств.

3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов.

Основаниями применения указанного запрета являются заключения муниципальных органов государственного финансового контроля и акты проверок Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Цивильского района, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики,  сельского поселения.

 

Статья 21. Ответственность финансового отдела администрации Цивильского района

1. Финансовый отдел администрации Цивильского района несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету   сельского поселения;

введение режима сокращения расходов бюджета  сельского поселения при получении сведений о невозможности исполнения бюджета   сельского поселения;

соблюдение порядка предоставления муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;

правильность исполнения бюджета   сельского поселения, ведение счетов и управление бюджетными средствами;

финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий с нарушением порядка, установленного настоящим Положением;

своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателя бюджетных средств;

своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета  сельского поселения;

своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета  сельского поселения до получателей бюджетных средств;

финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;

финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета   сельского поселения;

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, Цивильского района главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

2. Начальник финансового отдела персонально несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету  сельского поселения.

3. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 Раздел II. Составление проекта бюджета

 Глава 2. Основы составления проекта бюджета  сельского поселения

 Статья 22. Общие положения

1. Проект бюджета   сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Поваркасинского  сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета   сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Поваркасинского  сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Проект бюджета  сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов  сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

 

Статья 23. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета  сельского поселения

1. Составление проекта бюджета  сельского поселения исключительная прерогатива администрации  сельского поселения.

2. Непосредственное составление проекта бюджета  сельского поселения осуществляет финансовый отдел администрации Цивильского района.

 

Статья 24. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета   сельского поселения

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета  сельского поселения финансовый отдел администрации Цивильского района имеет право получать необходимые сведения от финансового одела другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

2. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета  сельского поселения, относятся сведения о:

действующем на момент начала разработки проекта бюджета  сельского поселения налоговом законодательстве;

Законе о бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год, принятого Государственным Советом Чувашской Республики;

предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, бюджету Поваркасинского сельского образования;

сети, штатах и контингентах бюджетных учреждений  сельского поселения;

нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг;

3. Составление проекта бюджета  сельского поселения основывается на:

бюджетном послании Президента РФ, Президента ЧР;

прогнозе социально-экономического развития   сельского поселения;

 основных направлениях бюджетной и налоговой политики  сельского поселения на очередной финансовый год;

 баланс финансовых ресурсов  сельского поселения на очередной финансовый год;

 план развития  сельского поселения сектора экономики на очередной финансовый год;

 реестр расходных обязательств  сельского поселения.

 Статья 25. Прогноз социально-экономического развития  сельского поселения.

1. Прогноз социально-экономического развития    сельского поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

2. Прогноз социально-экономического развития Поваркасинского  сельского поселения может разрабатываться администрацией Цивильского района в соответствии с соглашением между администрацией   сельского поселения и администрацией Цивильского района.

3. Прогноз социально-экономического развития Поваркасинского сельского поселения одобряется соответственно администрацией Поваркасинского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Поваркасинского сельского поселения на Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения.

Прогноз социально – экономического развития   сельского поселения вносится на рассмотрение в Собрание депутатов  сельского поселения главой  сельского поселения не позднее, чем за 9 месяцев до начала очередного финансового года.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития  сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета  сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета  сельского поселения.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития  сельского поселения на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Цивильского района Чувашской Республики на основе данных социально-экономического развития  сельского поселения за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития  сельского поселения до конца базового года и тенденции развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.

7. Прогноз социально-экономического развития  сельского поселения включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

 Статья 26. Предоставление муниципальных услуг

В процессе составления бюджета  сельского поселения каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия.

 Статья 27. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются администрацией  сельского поселения и подлежат утверждению Собранием депутатов  сельского поселения.

2. Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется администрацией  сельского поселения в соответствии с прогнозом социально-экономического развития  сельского поселения и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.

3. Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет средств бюджета  сельского поселения или средств государственного внебюджетного фонда, а также других источников должна содержать:

технико-экономическое обоснование;

прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;

наименование заказчика указанной программы;

сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;

другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.

4. Заказчиком долгосрочной целевой программы может быть Поваркасинское сельское поселение для муниципальных целевых программ.

 Статья 28. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым отделом

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовой год и плановый период), а также его выполнения в очередном финансовом году и текущем финансовом году.

 Статья 29. Ведомственные целевые программы

 В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном соответственно администрацией   сельского поселения.

 Статья 30. Порядок составления проекта бюджета  сельского поселения

1. Составление проекта бюджета   сельского поселения осуществляется администрацией   сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее, чем за 9 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета   сельского поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета   сельского поселения, определяются администрацией  сельского поселения.

3. Администрация  сельского поселения организует разработку прогноза социально-экономического развития   сельского поселения на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития , положенного в основу перспективного финансового плана.

4. Финансовый отдел администрации Цивильского района организует разработку:

проектировок основных показателей бюджета  сельского поселения на среднесрочную перспективу (перспективный финансовый план);

проекта решения Собрания депутатов   сельского поселения о бюджете  сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Бюджет   сельского поселения составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных настоящим Положением.

6. Первый этап формирования бюджета  сельского поселения - разработка и выбор администрацией   сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики  сельского поселения на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного администрацией  сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики  сельского поселения на очередной финансовый год, финансовый отдел администрации Цивильского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета   сельского поселения на очередной финансовый год и распределение расходов бюджета   сельского поселения на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета   сельского поселения на среднесрочную перспективу.

7. Финансовый отдел администрации Цивильского района после определения основных характеристик бюджета   сельского поселения на очередной финансовый год и распределения расходов бюджета   сельского поселения на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации направляет бюджетные проектировки главным распорядителям для распределения по конкретным получателям средств бюджета  сельского поселения.

8. Второй этап формирования бюджета   сельского поселения - распределение администрацией  сельского поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно администрация   сельского поселения формирует перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета   сельского поселения в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.

9. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году подлежат рассмотрению Главой  сельского поселения или по его поручению начальником финансового отдела администрации Цивильского района.

10.Администрация  сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы не позднее 10 дней со дня представления проекта решения о бюджете принимает решение, о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения.

11. До 20 октября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация  сельского поселения рассматривает прогноз социально-экономического развития  сельского поселения на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического  о  сельского поселения на среднесрочную перспективу, проект бюджета  сельского поселения, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу.

12. Обязательными приложениями к решению о бюджете   сельского поселения является:

- перечни целевых статей и видов расходов муниципальной классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета  сельского поселения;

- программа муниципальных внутренних заимствований   сельского поселения.

13. Одновременно с проектом решения о бюджете   сельского поселения на очередной финансовый год администрация   сельского поселения.

- разрабатывают адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета   сельского поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты решений Собрания депутатов   сельского поселения о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов   сельского поселения о налогах и сборах;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Собрания депутатов  сельского поселения, относительно действующих и принимаемых обязательств   сельского поселения;

 Статья 31 Среднесрочный финансовый план  сельского поселения

1. Под среднесрочным финансовым планом   сельского поселения понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план   сельского поселения ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией   сельского поселения в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса.

Проект среднесрочного финансового плана   сельского поселения утверждается администрацией Поваркасинского  сельского поселения и представляется на рассмотрение Собрание Депутатов  сельского поселения одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана   сельского поселения и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план   сельского поселения должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета   сельского поселения;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, подлежащие установлению муниципальными правовыми актами администрации   сельского поселения;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией   сельского поселения может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана   сельского поселения.

4. Показатели среднесрочного финансового плана   сельского поселения носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана   сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план   сельского поселения разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана  сельского поселения приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

 Статья 32. Прогнозирование доходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения

 1. Доходы бюджета Поваркасинского  сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Поваркасинского сельского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на рассмотрение Собранию Депутатов Поваркасинского  сельского поселения муниципальных правовых актов администрации Поваркасинского  сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 2. Нормативные правовые акты администрации Поваркасинского  сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Собрания депутатов Поваркасинского   сельского поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

 Статья 33 Баланс финансовых ресурсов Поваркасинского  сельского поселения

Баланс финансовых ресурсов Поваркасинского сельского поселения представляет собой баланс всех доходов и расходов Поваркасинского  сельского поселения и хозяйствующих субъектов на территории Поваркасинского  сельского поселения.

Баланс финансовых ресурсов составляется Поваркасинского  сельским поселением на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Поваркасинского  сельского поселения.

Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы Поваркасинского сельского поселения, исходя из наличия финансовых ресурсов.

 Статья 34. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского сельского поселения.

1. В проекте решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В проекте решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Поваркасинского  сельского поселения;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в пределах общего объема расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и республиканского бюджета и местного бюджета;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета Поваркасинского  сельского поселения, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

муниципальная адресная инвестиционная программа;

долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

иные показатели бюджета Поваркасинского  сельского поселения.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

 Изменение параметров планового периода бюджета местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения.

 Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

5. Проектом решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета Поваркасинского сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 35. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

 Одновременно с проектом решения о бюджете в Собрание Депутатов:

 основные направления бюджетной и налоговой политики;

 предварительные итоги социально-экономического развития Поваркасинского  сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Поваркасинского  сельского поселения  за текущий финансовый год;

 прогноз социально-экономического развития Поваркасинского  сельского поселения;

пояснительная записка к проекту бюджета;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

 проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

 предложенные представительными органами, органами судебной системы, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

 иные документы и материалы.

 

Раздел III. Рассмотрение и утверждение бюджета Поваркасинского сельского поселения

 Глава 3. Основы рассмотрения и утверждения бюджета Поваркасинского  сельского поселения

 Статья 36. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания Депутатов.

 1. Администрация Поваркасинского  сельского поселения вносит на рассмотрение Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения проект решения о бюджете Поваркасинского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

 2. Одновременно с проектом бюджета все необходимые представляются документы и материалы.

 Статья 37. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете, и их утверждения

1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения и его утверждения определяется для бюджета поселения - муниципальным правовым актом Собрания Депутатов поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

2. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о муниципальном бюджете Поваркасинского  сельского поселения, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик.

 Статья 38. Временное управление бюджетом

1. В случае, если решение о бюджете Поваркасинского  сельского поселения не вступил в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете Поваркасинского  сельского поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете Поваркасинского  сельского поселения не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета Поваркасинского  сельского поселения при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

 При этом финансовый орган не имеет права:

 доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом;

 осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

 формировать резервные фонды.

 3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

 Статья 39. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о бюджете Поваркасинского  сельского поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Поваркасинского  сельского поселения до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 38 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Поваркасинского сельского поселения представляет на рассмотрение и утверждение Собранием депутатов Поваркасинского  сельского поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Поваркасинского  сельского поселения, уточняющего показатели бюджета Поваркасинского  сельского поселения с учетом исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения за период временного управления бюджетом Поваркасинского  сельского поселения.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов Поваркасинского  сельского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 40. Внесение проекта решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на рассмотрение Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения

1. Глава Поваркасинского  сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения проект решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовой год не позднее 15 ноября текущего года.

Вышеуказанный срок глава поселения выносит на рассмотрение Собрание депутатов поселения проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Проекты решений о бюджете Поваркасинского сельского поселения на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если они доставлены Собранию депутатов Поваркасинского  сельского поселения до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проектов решений о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год, председатель Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения направляет его в бюджетную комиссию для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего положения.

Бюджетная комиссия в течение 10 дней рассматривает проект решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Председатели Собраний депутатов Поваркасинского  сельского поселения на основании заключений принимают решение о том, что проекты решений о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Собраниями депутатов Поваркасинского  сельского поселения либо подлежат возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего положения.

 Статья 41. Расходы на финансирование Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения

В случае возникновения разногласий между Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения и администрацией Поваркасинского  сельского поселения, составляющий бюджет, в связи с составлением сметы расходов Поваркасинского  сельского поселения Собрания депутатов, одновременно с проектом бюджета Поваркасинского  сельского поселения представляется проект сметы, предложенный Собранием депутатов Поваркасинского  сельского образования.

 Статья 42. Внесение изменений в правовые акты Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о налогах и сборах при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения

Решение о внесении изменений в правовые акты Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения о налогах и сборах вносится на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Поваркасинского  сельского поселения до принятия решения Собранием депутатов о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год.

 Глава 4. Рассмотрение и утверждение решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского сельского поселения

 Статья 43. Документы и материалы, представляемые в Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения одновременно с проектом решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год

1. Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

предварительные итоги социально-экономического развития Поваркасинского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Поваркасинского  сельского поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения за текущий финансовый год;

пояснительная записка к проекту решения Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

адресная инвестиционная программа;

верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Поваркасинского  сельского поселения на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

проект программы муниципальных внутренних заимствований Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

проект программы муниципальных гарантий Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

предложенные Собранием депутатов Поваркасинского  сельского поселения, контрольным органом местного самоуправления Цивильского района - контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Цивильского района в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.

2. В случае, если в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) предельный объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами Поваркасинского  сельского поселения расходных обязательств, глава Поваркасинского  сельского поселения вносит в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения проекты решений Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) отдельных положений решений Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде.

 Статья 44. Порядок рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения

1. Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год в одном чтении.

2. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в муниципальные нормативные акты Поваркасинского сельского поселения о налогах и сборах рассматриваются Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения до принятия проекта решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения.

В случае отклонения (непринятия) Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения проекта решения о внесении изменений и дополнений в муниципальные нормативные правовые акты Поваркасинского сельского поселения о налогах и сборах до рассмотрения проекта решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения, расчеты по всем показателям бюджета Поваркасинского  сельского поселения осуществляются на основе действующего законодательства.

3. Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения на очередной финансовый год в течение 40 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения администрацией Поваркасинского сельского поселения.

 Глава 5. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения "О бюджете Поваркасинского сельского поселения"

Статья 45. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения

Администрация Поваркасинского сельского поселения вносит в Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения проект решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Поваркасинского  сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Поваркасинского сельского поселения по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

 Статья 46. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения в случае сокращения (роста) расходов бюджета

1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в бюджет Поваркасинского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом Поваркасинского  сельского поселения администрация Поваркасинского  сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения проект решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:

отчетом об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект постановления;

отчетом об использовании средств резервного фонда администрации поселения;

отчетами финансового отдела о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений в решение Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения рассматривает указанный проект во внеочередном порядке в течение 10 дней с момента внесения данного проекта.

Поваркасинского  сельского поселения о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Поваркасинского  сельского поселения. При рассмотрении указанного проекта Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения утверждает новые основные характеристики бюджета Поваркасинского  сельского поселения и объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Если проект решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения не принимается в указанный срок, администрация Поваркасинского  сельского поселения имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения не предусмотрено иное.

 Раздел IV. Исполнение бюджета Поваркасинского  сельского поселения

 Глава 6. Основы исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения

 Статья 47. Основы исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения

Исполнение бюджета Поваркасинского  сельского поселения обеспечивается администрацией Цивильского района.

Организация исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения возлагается на финансовый отдел администрации Цивильского района.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

 Статья 48. Принцип единства кассы

Бюджет Поваркасинского  сельского поселения исполняется на основе принципа единства кассы.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета Поваркасинского  сельского поселения.

 Статья 49. Сводная бюджетная роспись

1. Исполнение бюджета Поваркасинского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Цивильского района на основе бюджетной росписи.

2. Бюджетная роспись составляется главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств по распорядителям и получателями бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в финансовый отдел администрации Цивильского района, ответственный за составление бюджета в течение 10 дней со дня вступления в силу решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского сельского поселения.

3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств финансовый отдел администрации Цивильского района составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после вступления в силу решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения. Сводная бюджетная роспись утверждается начальником финансового отдела администрации Цивильского района в установленном порядке и не позднее 17 дней после вступления в силу решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения.

4. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения.

 Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения по доходам

Исполнение бюджета Поваркасинского  сельского поселения по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете и иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, со счетов и иных поступлений в бюджет;

 возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

 зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

 уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

 перечисление финансовым отделом средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

 Статья 51. Основные этапы исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения по расходам

1. Бюджет Поваркасинского  сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета Поваркасинскогосельского поселения являются:

составление и утверждение бюджетной росписи;

утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

санкционирование оплаты денежных обязательств, исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом;

подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

3. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.

 Статья 52. Уведомление о бюджетных ассигнованиях

1. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый отдел администрации Цивильского района доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.

3. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права распорядителям, получателям принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения и платежей.

4. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Финансовый отдел администрации Цивильского района и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.

 Статья 53. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения

1. В течение 5 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение четырех дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету.

2. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

3. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается главным распорядителем бюджетных средств в финансовый отдел администрации Цивильского района.

 Статья 54. Бюджетное обязательство

Бюджетное обязательство - признанная финансовым отделом администрации Цивильского района, обязанность совершить расходование средств бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с решением Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения и со сводной бюджетной росписью.

 Статья 55. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств

1. Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде).

2. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств утверждаются финансовым отделом администрации Цивильского района, на основе утвержденных в установленном порядке сводной бюджетной росписи бюджета Поваркасинского сельского поселения.

3. Лимиты бюджетных обязательств доводятся финансовым отделом, ответственным за казначейское исполнение бюджета Поваркасинского  сельского поселения до всех главных распорядителей, не позднее, чем за пять дней до начала периода их действия.

4. Распорядители и получатели, находящиеся в ведении главного распорядителя уведомляются расходными расписаниями о распределении главным распределителем лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов

 Статья 56. Изменение лимитов бюджетных обязательств

1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на год, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенном статьей 60 настоящего Положения, а также в случае блокировки расходов, определенном статьей 63 настоящего Положения.

3. Финансовый отдел, ответственный за казначейское исполнение бюджета Поваркасинского  сельского поселения, главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее, чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.

4. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.

 Статья 57. Принятие бюджетных обязательств

Получатели бюджетных средств принимают бюджетные обязательства по исполнению за счет средств бюджетов и источников финансирования дефицита бюджета путем заключения в установленном действующим законодательством порядке муниципальных контрактов и иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с законами ЧР, иными правовыми актами ЧР, решениями Собраний депутатов муниципальных образований Цивильского района Чувашской.

Статья 58. Подтверждение денежных обязательств

1. Финансовый отдел администрации Цивильского района совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям настоящего Положения, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

2. Финансовый отдел администрации Цивильского района осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись.

3. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств.

Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа финансового отдела, ответственного за казначейское исполнение бюджета Поваркасинского  сельского поселения подтвердить принятые денежные обязательства.

Финансовый отдел, ответственный за казначейское исполнение бюджета Поваркасинского сельского поселения может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям настоящего Положения;

при несоответствии принятых денежных обязательств решению Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского сельского поселения, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;

при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;

при блокировке расходов.

4. Должностные лица финансового отдела, ответственного за казначейское исполнение бюджета Поваркасинского   сельского поселения несут ответственность за:

превышение сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи;

неподтверждение принятых денежных обязательств при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;

подтверждение принятых денежных обязательств и совершение разрешительной надписи, если имели место обстоятельства, указанные в пункте 4 настоящей статьи.

 Статья 59.Санкционирование оплаты денежных обязательств

1. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

2. Санкционированные оплаты денежных обязательств должны соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

 Статья 60. Изменение бюджетных ассигнований

Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, определенного статьей 62 настоящего Положения, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных решением Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения, определенного статьей 63 настоящего Положения.

 Статья 61. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения

1. Бюджет Поваркасинского  сельского поселения исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

 Статья 62. Блокировка расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения

1. Блокировка расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения выделялись распорядителю бюджетных средств (получатель бюджетных средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

2. Блокировка расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения осуществляется также при выявлении финансовым отделом  администрации Цивильского района фактов нецелевого использования бюджетных средств.

3. Блокировка расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения осуществляется по решению начальника финансового отдела администрации Цивильского района на любом этапе исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения.

4. Блокировке могут быть подвергнуты:

расходы бюджета Поваркасинского  сельского поселения исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Положением либо решением о бюджете Поваркасинского  сельского поселения. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением либо решением Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств;

расходы бюджета Поваркасинского  сельского поселения, по которым выявлены факты нецелевого использования.

5. Начальник финансового отдела администрации Цивильского района отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

 Статья 63. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения сверх сумм, утвержденных решением Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения

1.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета местного бюджета сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса.

 Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи и статьи 64 настоящего положения финансирование расходов бюджета Поваркасинского  сельского поселения сверх ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете Поваркасинского  сельского поселения, осуществляется после внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Поваркасинского  сельского поселения. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения принимается по итогам исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

3. Проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Поваркасинского  сельского поселения в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Собранием депутатов Поваркасинского  сельского поселения во внеочередном порядке в течение 15 календарных дней со дня его внесения. Если проект решения не принимается в срок, администрация Поваркасинского сельского поселения имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета Поваркасинского  сельского поселения и погашения долговых обязательств.

 Статья 64. Перемещение бюджетных ассигнований главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового отдела без внесения изменений в закон (решение) о бюджете:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

 в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

 в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

 в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

 в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с настоящим Кодексом;

 в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

 При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

 Статья 65. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств

1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения, по всем обстоятельствам, изложенным в статье 60 настоящего Положения, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.

2. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится финансовым отделом администрации Цивильского района при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательствам.

 Статья 66. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление

Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 Статья 67. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

 2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

 3. В случае, если предметами муниципального контракта являются поставка товаров в соответствии с государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет (одного года - в случае утверждения решения о местном бюджете на очередной финансовый год), такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) и государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации, на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 Статья 68. Реестры закупок

 1. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

 2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

 краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

 наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

 цена и дата закупки.

 Статья 69. Иммунитет бюджета Поваркасинского сельского поселения

1. Иммунитет бюджета Поваркасинского сельского поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета осуществляется только на основании судебного акта за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на средства бюджета Поваркасинского  сельского поселения службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Обращение взыскания на средства бюджета Поваркасинского  сельского поселения на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Статья 70. Бюджетный учет

1. Все доходы бюджета Поваркасинского  сельского поселения, источники финансирования дефицита бюджета Поваркасинского  сельского поселения, расходы бюджета Поваркасинского  сельского поселения, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.

 Статья 71. Отчетность об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения

1. Отчетность об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета Поваркасинского сельского поселения осуществляются финансовым отделом администрации Цивильского района.

3. В установленном порядке администрация Поваркасинского сельского поселения представляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчет об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения и уполномоченный контрольный орган Цивильского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения подлежит утверждению Собранием депутатов Поваркасинского  сельского поселения.

5. Администрация Поваркасинского  сельского поселения представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения в государственный комитет по статистике.

 Статья 72. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершается 31 декабря, за исключением операций указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса.

2. Завершение операций финансового отдела по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

  Раздел IX. Муниципальный финансовый контроль

  Глава 16. Основы муниципального финансового контроля

 Статья 73. Формы финансового контроля, осуществляемого Собраниями депутатов Поваркасинского  сельского поселения

1. Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений Собраниями депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Поваркасинского  сельского поселения на заседаниях комиссий, Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения.

2. Контроль Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения предусматривает право на:

получение от администрации Поваркасинского  сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджетов Поваркасинского сельского поселения;

получение от финансового отдела оперативной информации об исполнении бюджетов Поваркасинского  сельского поселения по доходам и расходам;

утверждение (не утверждение) годового отчета об исполнении бюджетов Поваркасинского  сельского поселения;

3. Администрация Поваркасинского  сельского поселения обязана предоставлять информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Собранию депутатов_ Поваркасинского сельского поселения, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Цивильского района, Уставом  Поваркасинского  сельского поселения и настоящим Положением.

 Статья 74. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Поваркасинского  сельского поселения

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Поваркасинского  сельского поселения, осуществляют финансовый отдел администрации Цивильского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Цивильского района и настоящим Положением. Финансовый отдел администрации Цивильского района, осуществляет все формы финансового контроля (предварительный, текущий, последующий) на всех стадиях бюджетного процесса.

3. Финансовый отдел администрации Цивильского района имеет право получать всю необходимую информацию от учреждений, исполняющих бюджет, и организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм деятельности, получающих из бюджета Цивильского района субсидии, субвенции.

 Статья 75. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Цивильского района

Финансовый отдел администрации Цивильского района осуществляет контроль за:

не превышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета Поваркасинского  сельского поселения, над доведенными им лимитами бюджетных обязательств;

соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел администрации Цивильского района получателем средств бюджета Поваркасинского  сельского поселения;

непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета поселения между нижестоящими распорядителями и получателями средств бюджета поселения, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

 непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения между администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

 непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета поселения, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

 непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

 соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел получателем средств бюджета поселения;

 наличием у получателя средств бюджета поселений документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным законодательством, возникновение у него денежных обязательств.

 Статья 76 Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

 Статья 77 Подготовка отчета об исполнении бюджета

Отчет об исполнении бюджета готовит администрация Поваркасинского  сельского поселения на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

 Статья 78. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Поваркасинского сельского поселения Собранием депутатов Поваркасинского  сельского поселения

1. Отчет об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения представляется в Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения в форме проекта решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения вместе с документами и материалами, предусмотренными со статьей 85 настоящего Положения.

2. Отчет об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения  должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Поваркасинского  сельского поселения.

 Статья 79. Отклонение отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения

1. Если в ходе проверки бюджета Поваркасинского  сельского поселения выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения о бюджете Поваркасинского  сельского поселения в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Поваркасинского сельского поселения.

2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения имеет право обратиться в прокуратуру Цивильского района для проверки обстоятельств нарушения бюджета и привлечения к ответственности должностных лиц.

3. В соответствии с законодательством Чувашской Республики и Уставами Поваркасинского   сельского поселения Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Главе Поваркасинского  сельского поселения и должностным лицам Поваркасинского  сельского поселения, отзыва выборных должностных лиц Поваркасинского  сельского поселения, привлечения их к иным формам ответственности.

 Глава 7. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения

 Статья 80. Подготовка отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

 Главные администраторы средств бюджета поселения представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в финансовый отдел администрации Цивильского района в установленные ими сроки.

2. Все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам в соответствии с действующими требованиями бухгалтерского учета.

3. В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по предоставлению муниципальных услуг и данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг.

4. Предприятия, организации, получающие ассигнования из бюджета Поваркасинского  сельского поселения готовят годовые и бухгалтерские отчеты и направляют их в финансовый отдел администрации Цивильского района.

5. Финансовый отдел администрации Цивильского района готовит сводный отчет о расходах бюджета Поваркасинского сельского поселения.

6. Бюджетная отчетность поселения составляется соответственно финансовым отделом администрации Цивильского района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

 Статья 81. Представление отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения

1. Ежегодно не позднее 1 мая администрация Поваркасинского  сельского поселения представляет в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения отчет об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения за отчетный финансовый год в форме проекта решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения.

2. Отчет об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Поваркасинского  сельского поселения на отчетный год.

3. По проекту решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой сельского поселения и направляется в Собрание депутатов поселения и финансовый отдел администрации Цивильского района.

Годовые отчеты об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов подлежат утверждению соответственно федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

 Статья 82. Документы и материалы, представляемые в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения одновременно с отчетом об исполнении бюджета Поваркасинского сельского поселения

Отчет об исполнении бюджета Поваркасинского сельского поселения представляется в Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения одновременно со следующими документами и материалами:

отчетом о расходовании средств резервного фонда администрации Поваркасинского  сельского поселения;

отчетом финансового отдела о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчетом финансового отдела о предоставленных муниципальных гарантиях;

отчетом о заимствованиях администрации Поваркасинского  сельского поселения по видам заимствований (если такие предусмотрены бюджетом);

отчетом о состоянии муниципального долга администрации Поваркасинского  сельского поселения на первый и последний день отчетного финансового года;

отчетом о доходах, полученных от использования муниципального имущества.

 Статья 83. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения Собранием депутатов Поваркасинского  сельского образования

1. Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения в течение 45 дней после внесения администрацией Поваркасинского  сельского поселения в Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Поваркасинского  сельского поселения об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения за прошедший финансовый год.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения заслушивает доклад администрации Поваркасинского  сельского поселения об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения.

3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения Собрание депутатов Поваркасинского  сельского поселения принимает одно из следующих решений:

об утверждении отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения ;

об отклонении отчета об исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения.

 

Глава 8. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

 Статья 84. Нарушение бюджетного законодательства

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Поваркасинского сельского поселения, утверждения бюджета Поваркасинского сельского поселения, исполнения и контроля за исполнением бюджета Поваркасинского сельского поселения признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.

 Статья 85. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства

К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:

предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

блокировка расходов;

изъятие бюджетных средств;

приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

наложение штрафа;

начисление пени;

иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом и другими нормативными правовыми актами.

Нарушения, допущенные при исполнении бюджета Поваркасинского  сельского поселения , влекут наложения штрафов на руководителей получателей бюджетных средств, руководителя Поваркасинского  сельского поселения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а при наличии состава преступления - уголовное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 86. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства

Основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства являются:

неисполнение решения о бюджете;

нецелевое использование бюджетных средств;

несвоевременное предоставление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

несоответствие бюджетной росписи решению о бюджете;

несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджета и иных поступлений;

финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;

финансирование расходов, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств;

открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей территории отделений Банка России;

иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

 Статья 87. Полномочия финансового отдела администрации Цивильского района, исполняющего бюджет Поваркасинского сельского поселения, в области применения мер принуждения

1. Начальник финансового отдела, исполняющего бюджет Поваркасинского  сельского поселения и его заместители (в соответствии с их полномочиями) в порядке, установленном п.2 статьи 284.1 Бюджетного кодекса, имеют право:

списывать в бюджетном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пении за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов.

2. Действия финансового отдела администрации Цивильского района, исполняющего бюджет Поваркасинского  сельского поселения, и должностных лиц финансового отдела могут быть обжалованы в установленном порядке.