Поваркасинский вестник № 30(143)

 В номере:

1.Об изменениях в трудовом законодательстве.

2.Об уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

3.Об административной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4.Об административной ответственности за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами.

 5.О правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

6.Об ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

7.Ужесточена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов.

1. Об изменениях в трудовом законодательстве.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ внесен ряд изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Так, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации изложена в следующей редакции: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».

Также изменена ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, которая теперь предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой (ранее одной трехсотой) действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Кроме того, вышеуказанным Федеральным законом ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена новой частью, устанавливающей, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Вышеуказанные изменения вступают в законную силу с 03.10.2016.

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                           К.В. Никифоров

2. Об уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

Статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Под вовлечением в совершение преступления понимаются действия лица, достигшего совершеннолетия, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление, путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.

К иному способу вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть отнесены, например, предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дачу совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, уверение в безнаказанности. Кроме того, способом вовлечения может являться формирование у несовершеннолетнего чувства собственного превосходства над окружающими, либо напротив - подчеркивание его умственной или физической неполноценности по отношению к лицу, в отношение которого планируется совершение преступного посягательства.

Лицо, совершившее вышеуказанные действия, направленные на вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 150 УК РФ только при условии достижения им восемнадцатилетнего возраста, и совершившие указанное преступление умышленно. Для установления умышленного характера действий лица необходимо установить, что взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления. Если будет установлено, что взрослому не было известно о несовершеннолетии вовлекаемого, либо инициатива совершения преступления исходила от несовершеннолетнего, то в таком случае взрослое лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 150 УК РФ.

За совершение вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 1 ст. 150 УК РФ) уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет.

Однако, если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по ч. 2 ст. 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

К иным лицам, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, могут быть отнесены, например, усыновители, опекуны или попечители, приемные родители, воспитатели детских домов, интернатов, сотрудники специальных учебно-воспитательных учреждений, педагоги, тренеры спортивных секций и т.д.

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления с применением насилия или угрозой его применения уголовная ответственность наступает уже по ч. 3 ст. 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок от двух до семи лет, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Под насилием понимается физическое насилие любого характера и любой степени тяжести. При этом, в случае нанесения побоев, связывания, истязания несовершеннолетнего ответственность виновного наступает только по ч. 3 ст. 150 УК РФ. В случае применения к несовершеннолетнему, вовлекаемому в совершение преступления, насилия, повлекшего причинение легкого, средней тяжести либо тяжкого вреда его здоровью, либо такое насилие выражается в совершении квалифицированных видов истязания (ч. 2 ст. 117 УК РФ), уголовная ответственность виновного наступает по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 150 УК РФ и ст. ст. 115, 112, 111, 117 ч. 2 УК РФ

Угроза применения насилия заключается в угрозе нанесения побоев, причинения несовершеннолетнему вреда здоровью различной степени тяжести, его убийства.

Наиболее строгие меры ответственности предусмотрены законодателем за вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Совершение указанных действий влечет наступление уголовной ответственности по ч. 4 ст. 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                           К.В. Никифоров

3.Об административной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции

В соответствии со ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Под вовлечением несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, следует понимать действия, направленные на возникновение у несовершеннолетнего желания употребить такую продукцию, выражающиеся в уговорах, угощении, обещании какой-либо выгоды, угрозе, обмане и т.д.

При этом не имеет значения, имело место доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения во время работы или учебы или в нерабочее или неучебное время. Правонарушение считается оконченным, т.е. совершенным, с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление указанных напитков или веществ.

Частью 2 ст. 6.10 КоАП РФ установлена более строгая административная ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекунами, попечителями), а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних (учитель) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Кроме того, ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего, в том числе и в случае, когда не обеспечен надлежащий контроль за досугом несовершеннолетнего и в случае совершения несовершеннолетним административных правонарушений, в том числе связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции и т.д., санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа.

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                           К.В. Никифоров

4.Об административной ответственности за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами

Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 138-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 12.23 КоАП РФ, которыми введена ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами (далее – Правила).

В частности, нарушение Правил влечет наложение штрафа на водителя в размере 3 тыс. руб., на должностных лиц — 25 тыс. руб., на юридических лиц — 100 тыс. руб.

Более строгая ответственность введена за нарушение этих Правил в ночное время.

Так, нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных данными Правилами, влечет наложение штрафа на водителя в размере 5 000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев, на должностных лиц — 50 000 рублей, на юридических лиц — 200 000 рублей.

Правила организованной перевозки группы детей автобусами утверждены постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177. Эти Правила действуют 10.07.2015.

В соответствии с указанными Правилами к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 3 календарных лет; не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года; прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей и предрейсовый медицинский осмотр.

 В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.

Кроме того, с 01.01.2017 для организованной перевозки группы детей должны допускаться только автобусы, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, соответствующие по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащенные в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                                К.В. Никифоров

5. О правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 утверждены требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для граждан, имеющих инвалидность, а также требования по приспособлению жилого помещения с учетом их потребностей.

Межведомственной комиссией, создаваемой соответствующим органом власти в зависимости от принадлежности жилого помещения гражданина, имеющего инвалидность, к федеральному, региональному, муниципальному или частному жилому фонду, будет проводиться обследование жилого помещения данного гражданина и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, с целью установления наличия либо отсутствия технической возможности для приспособления указанного жилого помещения и имущества общего пользования с учетом потребностей названного гражданина и обеспечения их доступности для него.

В случае отсутствия такой возможности без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома), комиссией будет приниматься решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома). Правила проведения такой проверки устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Помощник прокурора района  юрист 3 класса                                                                                          К.В. Никифоров

6.Об ответственности за уклонение от уплаты алиментов

С 15 июля 2016 года в силу вступил ряд федеральных законов о внесении изменений в уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, введена административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

Так, случай единичного уклонения от уплаты алиментов будет образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, за совершение которого могут быть назначены обязательные работы на срок до 150 часов, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо штраф в размере 20 тысяч рублей.

Административная ответственность наступает за  неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, в течение 2 и более месяцев, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

К аналогичной ответственности могут быть привлечены совершеннолетние трудоспособные дети, если они без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения не выплачивают средства на содержание нетрудоспособных родителей в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При неоднократной неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей будет наступать уголовная ответственность, предусмотренная ст.157 УК РФ.

Под  неоднократностью понимается совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Санкции ч.1 и ч.2 ст.157 УК РФ предусматривают наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо лишением свободы на срок до одного года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                           К.В. Никифоров

7. Ужесточена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов

Федеральным законом № 33-ФЗ от 03.07.2016 в уголовное законодательство внесен ряд изменений, ужесточающих уголовную ответственность лиц, занимающихся незаконной добычей водных биологических ресурсов.

В санкцию ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, добавлено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет. Кроме того увеличен штраф, назначаемый судом от 300 000 рублей до 500 000 рублей. Так, ранее санкция ч. 1 ст. 256 УК РФ предусматривала наказание в виде штрафа от 100 000 рублей до 300 000 рублей.

В санкцию ч. 3 ст. 256 УК РФ, предусматривающей наказание за незаконную добычу водных биологических ресурсов, совершенную лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинившие особо крупный ущерб законодателем увеличен срок наказания в виде лишения свободы и установлен в пределах от 2 до 5 лет. Нормой в предыдущей редакции предусматривалось наказание до 2 лет лишения свободы. Кроме того увеличен размер штрафа от 500 000 рублей до 1 000 000 рублей, ранее размер штрафа назначаемый судом составлял от 100 000 до 500 000 рублей.

Кроме того, в настоящее время при рассмотрении уголовных дел судами в каждом случае решается вопрос о конфискации орудий лова, лодок и других предметов, с помощью которых осуществлялась незаконная добыча водных биологических ресурсов, которые в последующем уничтожаются в установленном законом порядке.

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                           К.В. Никифоров

8. Об ответственности за невыплату заработной платы

Статьёй 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, гарантируемое социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Порядок, сроки и форма оплаты труда могут быть установлены положениями об оплате труда, премировании и материальном стимулировании; приказами и другими организационно-распорядительными документами предприятия.

Заработная плата должна выплачиваться гражданам, состоящим с предприятием (организацией) в трудовых отношениях, то есть заключившим договор (контракт), что нельзя путать с вознаграждением за выполненные работы по договору подряда, комиссии, поручения и другим гражданско-правовым договорам.

В случаях нарушения трудового законодательства организации, а также их непосредственные руководители подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии со статьёй 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за частичную невыплату свыше 3-х месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, полную невыплату свыше 2-х месяцев названных выплат или выплату заработной платы свыше 2-х месяцев в размере ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, если они совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, а также за перечисленные деяния, если они повлекли тяжкие последствия.

Уголовную ответственность по ст. 145.1 УК РФ несут лица, наделенные организационно-распорядительными (и) или административно-хозяйственными полномочиями, установленными учредительными документами, приказами, должностными инструкциями, штатным расписанием и т.д.

В соответствии с ч. 1 ст. 145.1 УК РФ частичная невыплата свыше 3-х месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности наказывается штрафом в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

За полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше 2-х месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности частью 2 ст. 145.1 УК РФ установлена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вышеуказанные деяния, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                           К.В. Никифоров