Поваркасинский вестник	2016 год    март  21   понедельник
Газета основана 16 июня 2011 года
	№13(126)

 В номере:

 

1. Постановление  администрации Поваркасинского сельского поселения от 21.03.2016 г. № 21 «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Поваркасинского сельского поселения Цивильского района на 2016 - 2020 годы»

 

В целях обеспечения качественного управления общественными финансами и оптимизации муниципального долга Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация  Поваркасинского сельского поселения Цивильского района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Поваркасинского сельского поселения Цивильского района» на 2016 - 2020 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Поваркасинский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации  Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом печатном издании  «Поваркасинский вестник».

 

Глава администрации  Поваркасинского сельского поселения                                                                                           В.Г.Плешков

 

Утверждена
постановлениемадминистрации
 Поваркасинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики
от21.03. 2016 г. № 21

 

Муниципальная программа
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы»

 

Паспорт
муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы»

 

Заказчик (инициатор), разработчик, ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Подпрограмма	«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»
Основные мероприятия	«Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период»; «Осуществление мер финансовой поддержки бюджету Поваркасинского сельского поселения Цивильского района, направленных на обеспечение его сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности»
Мероприятия	Резервный фонд  администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Цели муниципальной программы	Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики; Оптимизация долговой нагрузки на бюджет Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; Обеспечение эффективного функционирования экономики Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Задачи муниципальной программы	Совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, повышение эффективности использования средств бюджета поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета поселения, развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности поселения, проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Поваркасинского сельского поселения  Цивильского района Чувашской Республики, оптимизация структуры и объема муниципального долга, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований, обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
Этапы и сроки реализации программы	2016-2020 годы
Объемы средств на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составляет 336,5 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 67,3 тыс. рублей; в 2017 году – 67,3 тыс. рублей; в 2018 году – 67,3 тыс. рублей; в 2019 году – 67,3 тыс. рублей; в 2020 году – 67,3 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета – 334,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 66,8 тыс. рублей; в 2017 году – 66,8 тыс. рублей; в 2018 году – 66,8 тыс. рублей; в 2019 году – 66,8 тыс. рублей; в 2020 году – 66,8 тыс. рублей; местного бюджета – 2,5 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 0,5 тыс. рублей; в 2017 году – 0,5 тыс. рублей; в 2018 году – 0,5 тыс. рублей; в 2019 году – 0,5 тыс. рублей; в 2020 году – 0,5 тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета поселения, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения поселения; повысить бюджетный потенциал Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджетов муниципальных образований Цивильского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социального социально-экономического результата; снизить долговую нагрузку на бюджет поселения при неуклонном исполнении долговых обязательств.
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет финансовый отдел администрации Цивильского района. Администрация поселения представляют в финансовый отдел администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Финансовый отдел администрации Цивильского района ежегодно к 1 марта следующего за отчетным годом до 2021 года представляет в отдел экономики и имущественных отношений отчет о результатах реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы финансовый отдел администрации Цивильского района: до 20 февраля 2021 года представляет в отдел экономики и имущественных отношений на согласование предварительный отчет о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2021 года после согласования с отделом экономики и имущественных отношений администрации Цивильского района представляет в администрацию Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики отчет о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы.

 

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

В настоящее время ситуация на мировых финансовых рынках остается нестабильной, экспертами прогнозируется возможность повторения кризисных явлений, что требует консервативного и ответственного подхода при проведении бюджетной политики и управлении муниципальным долгом в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики.

Сложившаяся система управления общественными финансами является результатом активных процессов реформирования, начавшихся в 1994 году.

В результате реформирования сферы общественных финансов в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения бюджета поселения, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот;

законодательно закреплено ведение постоянного учета муниципального долга;

обеспечено ведение постоянного мониторинга качества управления финансами;

произведено разграничение полномочий и расходных обязательств между районом и поселением, сформированы на новой основе межбюджетные отношения.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

повышение качества оказания муниципальных услуг;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района.

Основными проблемами в сфере управления муниципальным имуществом Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики являются необходимость оптимизации структуры муниципальной собственности Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее также - муниципальная собственность), вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов бюджета поселения.

Важным направлением работы является управление земельными ресурсами и объектами недвижимости (в части пополнения доходной части бюджета).

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы.

 

Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики;

оптимизация долговой нагрузки на бюджет поселения.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;

повышение эффективности использования средств бюджета поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Поваркасинского сельского поселения;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности поселения;

обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой.

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

повысить бюджетный потенциал Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;

снизить долговую нагрузку на бюджет Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств;

оптимизировать сектор экономики Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограммы.

 

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации одной муниципальной подпрограммы: «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики».

Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2016 - 2020 годы» предусматривает выполнение двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. «Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период».

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики, участия в создании и развитии интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.

В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности администрации поселения за рациональное использование бюджетных средств.

Процесс формирования проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета поселения, администрацией поселения.

В результате реализации данного порядка будет обеспечено принятие решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. «Осуществление мер финансовой поддержки бюджету Поваркасинского сельского поселения Цивильского района, направленных на обеспечение его сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности».

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики поселению, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

В результате реализации данного мероприятия решением Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики о бюджете Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, субвенции и субсидии и осуществляется их перечисление в бюджеты поселений Цивильского района Чувашской Республики, в том числе бюджету Поваркасинского сельского поселения.

В части выполнения программы, подпрограммы, основного мероприятия в бюджет Поваркасинского сельского поселения из федерального бюджета поступают субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

 

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования.

 

Для реализации планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости следующих нормативных правовых актов Поваркасинского сельского поселения Цивильского района:

Решения Собрания депутатов:

о бюджете Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

об исполнении бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий;

о переводе земельных участков из одной категории в другую;

об установлении охранных зон объектов муниципальной собственности Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

постановлений администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики:

о мерах по реализации решения Собрания депутатов о бюджете Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации решения Собрания депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

об основных направлениях бюджетной политики Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о порядке составления проектов бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

 

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы.

 

Финансовое обеспечение реализации Программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, а также привлекаемых средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составит  336,5   тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета Российской Федерации – 334 тыс. рублей;

местного бюджета –  2,5 тыс. рублей.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами Поваркасинского сельского поселения, регулирующими порядок составления проекта бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации Программы за счет средств бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в муниципальной программе в соответствии с показателями бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период).

Ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования на реализацию Муниципальной программы на период до 2020 года приведено в приложении № 1 к Муниципальной программе.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы.

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием нормативного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне и местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления муниципальным долгом Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

Раздел VII. Методика оценки эффективности Муниципальной программы.

 

Оценка эффективности Муниципальной программы будет осуществляться с использованием показателей выполнения Муниципальной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Муниципальной программы и принять оптимальное управленческое решение.

Методика оценки эффективности Муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в ходе реализации по годам Муниципальной программы и по итогам ее реализации в целом результативности Муниципальной программы исходя из оценки соответствия фактических значений показателей их целевым значениям.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Муниципальной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет проводиться качественная оценка социальной эффективности Муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков.

Оценка степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы осуществляется путем расчета результативности реализации Муниципальной программы в целом по формуле

 

,

 

где:

Е - результативность реализации Муниципальной программы (процентов);

 - степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

n - количество показателей муниципальной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Е равно или больше 70,0 процента, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Е равно или больше 50,0 процента, но меньше 70,0 процента, степень достижения запланированных результатов оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Е меньше 50,0 процента, степень достижения запланированных результатов оценивается как неудовлетворительная.

Расчет результативности по каждому показателю Муниципальной программы проводится по формуле

 

,

 

где:

 - степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

 - фактическое значение показателя;

 - установленное Муниципальной программой целевое значение показателя.

В случае если Муниципальной программой установлено целевое значение показателя, равное нулю, при фактическом значении показателя, равном нулю, степень достижения i-го показателя Муниципальной программы () принимается равной 100,0 процента. При фактическом значении показателя, не равном нулю, соответствующий показатель считается недостигнутым, степень достижения i-го показателя программы принимается равной 0,0 процента.

В случае если меньшее значение показателя по сравнению с целевым значением показателя, установленным Муниципальной программой, по содержанию этого показателя означает его выполнение и достижение большей эффективности, оценка степени достижения такого i-го показателя Муниципальной программы производится по формуле:

 

,

 

где:

 - степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

 - установленное Муниципальной программой целевое значение показателя;

 - фактическое значение показателя.

Расчет степени соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню производится по формуле:

 

,

 

где:

П - полнота использования бюджетных средств (процентов);

 - фактические расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде;

 - запланированные расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде.

При расчете степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню не учитываются затраты за счет средств резервного фонда администраций района и поселений, осуществляемые только при наступлении определенных событий (стихийных бедствий и т.п.), а также затраты на обслуживание муниципального долга и исполнение муниципальных гарантий Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, так как экономия расходов на указанные цели означает эффективное управление муниципальным долгом, отсутствие гарантийных случаев, требующих исполнения гарантии гарантом. По расходам на указанные цели осуществляется отдельная качественная оценка.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше 70,0 процента, то степень соответствия фактических затрат Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 70,0 процента, то степень соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств на реализацию Муниципальной программы производится по формуле:

 

,

 

где:

И - эффективность использования средств (процентов);

Е - показатель результативности реализации Муниципальной программы;

П - показатель полноты использования бюджетных средств.

В целях оценки эффективности использования средств при реализации Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективности использования средств И больше или равно 100,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;

если значение показателя эффективности использования средств И составляет от 70,0 до 100,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;

если значение показателя эффективности использования средств И менее 70,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным. Результаты оценки Муниципальной программы представляются ответственным исполнителем в отдел экономики и имущественных отношений в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы.

Оценка эффективности Муниципальной программы по средствам федерального бюджета не проводится.

 

Раздел VIII. Управление, реализация и контроль за ходом реализации Муниципальной программы

 

Текущее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.

Контроль за ходом выполнения Муниципальной программы осуществляет финансовый отдел администрации Цивильского района.

Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района:

в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимала участие;

в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Муниципальной программы и подготовки годового отчета.

По окончании срока реализации Муниципальной программы финансовый отдел администрации Цивильского района:

до 20 февраля 2021 года представляет в отдел экономики и имущественных отношений на согласование предварительный отчет о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Муниципальной программы;

до 1 марта 2021 года после согласования с отделом экономики и имущественных отношений администрации Цивильского района представляет в администрацию Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики отчет о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

Приложение № 1
к муниципальной программе
 «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом  Поваркасинского

сельского поселения Цивильского района Чувашской
Республики" на 2016 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

Статус	Наименование программы (подпрограммы)	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. руб.
			2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа	«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы	Всего,  в том числе:	67,3	67,3	67,3	67,3		67,3
		бюджет поселения	0,5	0,5	0,5	0,5		0,5
		федеральный бюджет	66,8	66,8	66,8	66,8		66,8
Подпрограмма	«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»	Всего,  в том числе:	67,3	67,3	67,3	67,3		67,3
		бюджет поселения	0,5	0,5	0,5	0,5		0,5
		федеральный бюджет	66,8	66,8	66,8	66,8		66,8
Основное мероприятие 1	«Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период»	Всего,  в том числе:	67,3	67,3	67,3	67,3		67,3
		бюджет поселения	0,5	0,5	0,5	0,5		0,5
Основное мероприятие 2	«Осуществление мер финансовой поддержки бюджету Поваркасинского сельского поселения Цивильского района, направленных на обеспечение его сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности»	Всего,  в том числе федеральный бюджет:	67,3	67,3	67,3	67,3		67,3

 

2. Постановление администрации Поваркасинского сельского поселения  от 21.03.2016 г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики на 2016–2020 годы»

В целях реализации государственной политики в развитии жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики   администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 –2020 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании

 «Поваркасинский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом печатном издании  «Поваркасинский вестник».

 

Глава администрации Поваркасинского сельского поселения                                               В.Г.Плешков

 

 

УТВЕРЖДЕНА                                                               постановлением администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 21.03.2016 г. № 22

                                                                                                                                

 

Паспорт муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Поваркасинском   сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
Соисполнители муниципальной программы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики; Сектор жилищно-коммунального хозяйства администрации Цивильского района Чувашской Республики;
Участники муниципальной программы	Предприятия строительного и коммунального комплекса;   Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Подпрограммы муниципальной программы	«Обеспечение комфортных условий проживания граждан» (приложение № 1); «Государственная поддержка строительства жилья» (приложение № 2).
Основные мероприятия	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, организаций, осуществляющих функции в сфере жилищно – коммунального хозяйства, оказывающих соответствующие услуги; Содействие благоустройству населенных пунктов в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района; Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.
Цели муниципальной программы	создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики жильем; создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, обеспечение защиты законных прав молодых граждан, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости; обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям Поваркасинского сельского поселения Цивильского района и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда; совершенствование системы комплексного благоустройства, осуществление мероприятий по поддержанию порядка, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния на территории Поваркасинского сельского поселения; создание комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения и т.д.
Задачи муниципальной программы	повышение доступности жилья для населения Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов; повышение качества и уровня благоустроенности жилья; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета; повышение эффективности мер социальной поддержки населения Чувашской Республики для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг; обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республике; привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка; усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	строительство, реконструкция и замена сетей водопроводно-канализационной системы не менее 50% к 2021 году; увеличение доли площади зеленных насаждений на 1 жителя; увеличение доли населенных пунктов охваченных централизованным сбором и вывозом ТБО; полная ликвидация несанкционированных свалок на территории населенных пунктов; благоустройство мест захоронения, расположенных на территории поселения; ремонт и обслуживание линий электроосвещения в населенных пунктах поселения.
Срок и этапы реализации муниципальной программы	2016–2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2016–2020 годах составляет 2528,7 ­­­­      тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 498,1      тыс. руб.; в 2017 году – 500,1        тыс. руб.; в 2018 году –  505,1      тыс. руб.; в 2019 году –  510,2      тыс. руб.; в 2020 году –  515,2        тыс. руб.; из них средства: бюджета  Поваркасинского  сельского поселения Цивильского района –2528  тыс. рублей, в том числе: в 2016 году –  498      тыс. руб.; в 2017 году –  500    тыс. руб.; в 2018 году –  505     тыс. руб.; в 2019 году –  510      тыс. руб.; в 2020 году –  515      тыс. руб.; республиканского бюджета Чувашской Республики -0,7      тыс. руб., в том числе: в 2016 году – 0,12       тыс. руб.; в 2017 году –  0,13       тыс. руб.; в 2018 году –  0,14      тыс. руб.; в 2019 году –  0,15      тыс. руб.; в 2020 году – 0,16       тыс. руб. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; повысить экологическую безопасность поселения, тем самым улучшить здоровье населения; создание комфортных условий для жизни, работы и отдыха жителей поселения; привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своим населенным пунктам, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения.

                                                                                                    

 

 

Приложение № 1 к муниципальной программе «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

                                                      

 

Паспорт
подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан» программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района, сектор ЖКХ администрация Цивильского района, предприятия строительного и коммунального комплекса.
Основные мероприятия	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, организаций, осуществляющих функции в сфере жилищно – коммунального хозяйства, оказывающих соответствующие услуги; Содействие благоустройству населенных пунктов в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района.
Цели подпрограммы	Создание благоприятных, комфортных условий проживания граждан. Создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания.
Задачи подпрограммы	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах с большим износом; строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства; проектирование, строительство, реконструкция газопроводных сетей и т.д.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объемы средств на финансирование подпрограммы	Планируемый объем финансирования подпрограммы составляет 2528,0  тыс. руб. за счет средств бюджета Поваркасинского сельского поселения, в том числе: в 2016 году –  498,0     тыс. руб.; в 2017 году –  500,0    тыс. руб.; в 2018 году – 505,0      тыс. руб.; в 2019 году –  510,0     тыс. руб.; в 2020 году –  515,0     тыс. руб. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы обеспечит: Повышение качества предоставляемых жилищных услуг и улучшение условий проживания граждан; Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование программы; Повышение надежности работы внутридомовых систем предоставления коммунальных услуг; Создание благоприятных условий для снижения социальной напряженности среди населения; Приведение в соответствие сроков проведения капитального ремонта к нормативам; Внедрение энергосберегающих технологий и приборов коммерческого учета и регулирования энергоресурсов в отремонтированном жилищном фонде.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

 

1. Приоритеты, цели и задачи. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации подпрограммы.

Подпрограмма разрабатывается исходя из приоритетов социально-экономического развития Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики, Цивильского района Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики, муниципальных программ Цивильского района Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы является создание благоприятных, комфортных условий проживания граждан, создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания.

Основными задачами подпрограммы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах с большим износом; строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства; проектирование, строительство, реконструкция газопроводных сетей и т.д.

Подпрограмма позволит снизить количество аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, снизить уровень потерь на внутридомовых системах тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и будущие эксплуатационные затраты, обеспечить необходимой инженерной инфраструктурой земельные участки, предоставленные многодетным семьям для целей жилищного строительства.

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах.

 

2. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

 

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, а также средств внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 3318 тыс. руб.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период указываются в подпрограмме в соответствии с показателями бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

 

4. Управление, реализация и контроль за ходом реализации подпрограммы.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – администрацией Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

 

Приложение № 2 к муниципальной программе «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт
подпрограммы «Государственная поддержка строительства жилья» программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Поваркасинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы.

 

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Основное мероприятие	«Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья»
Мероприятие	Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по расчету и предоставлению муниципальными районами субвенций бюджетам поселений для осуществления указанных государственных полномочий и полномочий по ведению учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Цели подпрограммы	Создание системы государственной и социально-экономической поддержки категорий граждан, указанных в законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечение защиты законных прав многодетных семей, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости.
Задачи подпрограммы	Разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; Привлечение финансовых ресурсов для обеспечения многодетных семей благоустроенным жильем; Привлечение средств местного и республиканского бюджетов для решения этой проблемы на уровне поселения; Консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объемы средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 0,7 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе по годам: 2016 год –0,12       тыс. руб.; 2017 год – 0,13       тыс. руб.; 2018 год – 0,14       тыс. руб.; 2019 год – 0,15       тыс. руб.; 2020 год – 0,16      тыс. руб.

 

1.      Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование подпрограммы.

Обеспечение важнейшей потребности человека - иметь благоустроенное жилье является одной из фундаментальных задач любого правового государства.

Подпрограмма разработана с целью обеспечения населения Поваркасинского сельского поселения Цивильского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и формирования финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки категорий граждан, указанных в Законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

 

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является обеспечение государственных гарантий граждан в решении жилищной проблемы.

Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

максимальное осуществление полномочий по ведению учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий.

 

3.      Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 0,75 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей республиканского и местного бюджетов.

 

4. Механизм реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы состоит в скоординированных действиях органов исполнительной власти Цивильского района Чувашской Республики и органа местного самоуправления поселения по реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в утверждении статей расходов бюджета Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в соответствии с объемами финансирования по годам, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Поваркасинского сельского поселения, которая обеспечивают согласованность действий по реализации мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств.

 

             5. Оценка социальной и экономической эффективности подпрограммы.

Успешная реализация подпрограммы позволит создать условия для полного и достоверного учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий.

 

3.Постановление администрации Поваркасинского сельского поселения от 21.03.2016 г. № 23 «Об утверждении Политики в отношении обработки персональных данных в администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

 

В соответствии Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами» администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить Политику в отношении обработки персональных данных в администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

2.. Опубликовать Политику в отношении обработки персональных данных в администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на официальном сайте администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в печатном периодическом издании «Поваркасинский вестник».

 Глава администрации  Поваркасинского сельского поселения Цивильского района                                                           В.Г.Плешков 

 

 Утверждена

постановлением администрации Поваркасинского

 сельского поселения Цивильского района

Чувашской Республики от 21.03.2016 г. №23

ПОЛИТИКА

в отношении обработки персональных данных в администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

1.      1. Основные положения

1.1.       Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных в администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – Политика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами».

1.2.       Политика вступает в силу с момента ее утверждения администрацией Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – Администрация, Оператор).

1.3.       Политика подлежит пересмотру в ходе периодического анализа со стороны руководства Администрации, а также в случаях изменения законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

1.4.       Политика подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации в течение 10 дней после её утверждения.

2. Цели

2.1.       Целью Политики является обеспечение защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных Администрацией.

3. Основные понятия

3.1.       Для целей Политики используются следующие понятия:

персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

 распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;

трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу;

угрозы безопасности персональных данных – совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия при их обработке в информационной системе персональных данных;

уровень защищенности персональных данных – комплексный показатель, характеризующий требования, исполнение которых обеспечивает нейтрализацию определенных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.

4. Область действия

4.1.       Положения Политики распространяются на все отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой Администрацией:

- с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным;

- без использования средств автоматизации.

4.2.       Политика применяется ко всем сотрудникам Администрации.

5. Цели обработки персональных данных

5.1.       Обработка персональных данных осуществляется Администрацией в следующих целях:

-    выполнение требований трудового законодательства Российской Федерации и законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации, ведение бухгалтерского и кадрового учета, исполнение требований договоров гражданско-правового характера, осуществление наградной деятельности;

-   осуществление и выполнение возложенных законодательством Российской Федерации функций, полномочий и обязанностей, оказание государственных и муниципальных услуг, организация приема граждан по личным вопросам, рассмотрение обращений граждан;

-   регулирование градостроительной и архитектурной деятельности, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства, развития общественной инфраструктуры, управления и распоряжения муниципальной собственности, оказание государственных и муниципальных услуг;

-   государственная регистрация актов гражданского состояния.

6. Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются

6.1.       В соответствии с целями обработки персональных данных, указанными в п.5 настоящей Политики, Администрацией осуществляется обработка следующих категорий субъектов персональных данных:

-    муниципальные служащие;

-    работники, замещающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

-      физические лица, с которыми заключен договор гражданско-правового характера;

-     граждане, персональные данные которых необходимы для оказания государственных и муниципальных услуг;

-     граждане, персональные данные которых необходимы для выполнения возложенных законодательством Российской Федерации функций, полномочий и обязанностей;

-     граждане, персональные данные которых необходимы для выполнения возложенных законодательством Российской Федерации функций, полномочий и обязанностей, оказания государственных и муниципальных услуг в части регистрации актов гражданского состояния;

-       близкие родственники муниципальных служащих, персональные данные которых необходимы в целях выполнения требований трудового законодательства Российской Федерации и законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации;

-     близкие родственники работников, персональные данные которых необходимы в целях выполнения требований трудового законодательства Российской Федерации;

-     граждане, включенные в кадровый резерв; граждане, участвовавшие в конкурсах, но не прошедшие конкурсный отбор;

-      граждане, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы;

-       граждане, претендующие на получение наград;

-          руководители муниципальных учреждений Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

-        близкие родственники руководителей муниципальных учреждений Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, персональные данные которых необходимы в целях выполнения требований трудового законодательства Российской Федерации;

-    граждане, персональные данные которых необходимы для рассмотрения обращений граждан;

-     граждане, персональные данные которых необходимы для выполнения возложенных законодательством Российской Федерации функций, полномочий и обязанностей, оказания государственных и муниципальных услуг.

6.2.  Перечень обрабатываемых персональных данных утвержден нормативным актом Администрации.

 

 

2.      7. Автоматизированная обработка персональных данных

7.1.       Принципы обработки персональных данных

Обработка персональных данных осуществляется Администрацией в соответствии со следующими принципами:

-      обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе;

-       обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей; не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;

-      не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;

-      обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;

-       содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки; обрабатываемые персональные данные не избыточны по отношению к заявленным целям их обработки;

-       при обработке персональных данных обеспечиваются точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных; Администрация принимает необходимые меры либо обеспечивает их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных;

-        хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных; обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

7.2.       Условия обработки персональных данных

Условия обработки персональных данных, отличные от получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных являются альтернативными.

7.2.1.Условия обработки специальных категорий персональных данных

Обработка специальных категорий персональных данных осуществляется Администрацией с соблюдением следующих условий:

-    обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о трудовых пенсиях;

-     субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных.

7.2.2.Условия обработки биометрических персональных данных

Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются Администрацией для установления личности субъекта персональных данных Администрацией не обрабатываются.

7.2.3.Условия обработки иных категорий персональных данных

Обработка иных категорий персональных данных осуществляется Администрацией с соблюдением следующих условий:

-     обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на администрацию Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики функций, полномочий и обязанностей;

-      обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

-        обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

-       обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

7.2.4.Условия обработки общедоступных персональных данных

Осуществляется обработка персональных данных, являющихся общедоступными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществляется обработка персональных данных, сделанных общедоступными субъектом персональных данных.

7.2.5.Поручение обработки персональных данных

7.2.5.1. Администрация вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее – поручение).

7.2.5.2. Администрация поручает обработку следующих персональных данных:

-     ФИО; данные документа, удостоверяющего личность; наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность; дата выдачи документа, удостоверяющего личность; адрес регистрации; адрес проживания; дата регистрации по месту жительства; номер счета; сумма; сведения, содержащиеся в распоряжении о приеме на службу работу.

7.2.5.3. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Администрации, соблюдает принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящей Политикой. В поручении Администрации определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных.

7.2.5.4. При поручении обработки персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет Администрация. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Администрации, несет ответственность перед Администрацией.

7.3.       Конфиденциальность персональных данных

7.3.1.Сотрудники Администрации, получившие доступ к персональным данным, не раскрывают третьим лицам и не распространяют персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

7.4.       Общедоступные источники персональных данных

7.4.1.В целях информационного обеспечения Администрация создает общедоступные источники персональных данных. Сведения о субъекте персональных данных исключаются из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

7.4.2.В общедоступные источники персональных данных включены следующие сведения:

7.4.2.1. Муниципальные служащие:

-       ФИО;-   

-     дата рождения;

-       место рождения;

-       сведения о замещаемой должности;

-        контактные телефоны;

-        адрес электронной почты;

-       фотография;

-       сведения об образовании;

-        сведения о трудовой деятельности;

-        сведения о государственных и ведомственных наградах;

-        сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

7.4.2.2. Близкие родственники муниципальных служащих, персональные данные которых необходимы в целях выполнения требований трудового законодательства Российской Федерации и законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации:

-      степень родства;

-      сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

7.4.2.3. Руководители муниципальных учреждений Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики:

-      ФИО;

-      должность;

-       место работы;

-      сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

7.4.2.4. Близкие родственники руководителей муниципальных учреждений Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, персональные данные которых необходимы в целях выполнения требований трудового законодательства Российской Федерации:

-     степень родства;

-      сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

7.5.       Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных

7.5.1.При необходимости обеспечения условий обработки персональных данных субъекта может предоставляться согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

7.5.2.Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются Администрацией.

7.5.3.Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных Администрация вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при выполнении альтернативных условий обработки персональных данных.

7.5.4.Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство выполнения альтернативных условий обработки персональных данных возлагается на Администрацию.

7.5.5.В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес Оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

4) цель обработки персональных данных;

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых Оператором способов обработки персональных данных;

8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;

9) подпись субъекта персональных данных.

7.5.6.Порядок получения в форме электронного документа согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации.

7.5.7.В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных.

7.5.8.В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.

7.5.9.Персональные данные могут быть получены Администрацией от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления Администрации подтверждения наличия альтернативных условий обработки информации.

7.6.       Трансграничная передача персональных данных

7.6.1.Трансграничная передача персональных данных Администрацией не осуществляется.

7.7.       Особенности обработки персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных

7.7.1.Государственные органы, муниципальные органы создают в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с федеральными законами, государственные или муниципальные информационные системы персональных данных.

7.7.2.Федеральными законами могут быть установлены особенности учета персональных данных в государственных и муниципальных информационных системах персональных данных, в том числе использование различных способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в соответствующей государственной или муниципальной информационной системе персональных данных, конкретному субъекту персональных данных.

7.7.3.Права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных или обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных. Не допускается использование оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных.

7.7.4.В целях обеспечения реализации прав субъектов персональных данных в связи с обработкой их персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных может быть создан государственный регистр населения, правовой статус которого и порядок работы с которым устанавливаются федеральным законом.

7.8.       Права субъектов персональных данных

7.8.1.Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным

7.8.1.1. Субъект персональных данных имеет право на получение информации (далее – запрашиваемая субъектом информация), касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

1) подтверждение факта обработки персональных данных Администрацией;

2) правовые основания и цели обработки персональных данных;

3) цели и применяемые Администрацией способы обработки персональных данных;

4) наименование и место нахождения Администрации, сведения о лицах (за исключением работников Администрации), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Администрацией или на основании федерального закона;

5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных»;

8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Администрации, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

10) иные сведения, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных» или другими федеральными законами.

7.8.1.2. Субъект персональных данных имеет право на получение запрашиваемой субъектом информации, за исключением следующих случаев:

-     обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;

-      обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;

-     обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

-       доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц;

-       обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

7.8.1.3. Субъект персональных данных вправе требовать от Администрации уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

7.8.1.4. Запрашиваемая субъектом информация должна быть предоставлена субъекту персональных данных Администрацией в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.

7.8.1.5. Запрашиваемая информация предоставляется субъекту персональных данных или его представителю Администрацией при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Администрацией (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Администрацией, подпись субъекта персональных данных или его представителя (далее – необходимая для запроса информация). Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.8.1.6. В случае если запрашиваемая субъектом информация, а также обрабатываемые персональные данные были предоставлены для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, субъект персональных данных вправе обратиться повторно в Администрацию или направить повторный запрос в целях получения запрашиваемой субъектом информации, и ознакомления с такими персональными данными не ранее чем через тридцать дней (далее – нормированный срок запроса) после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не установлен федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

7.8.1.7. Субъект персональных данных вправе обратиться повторно в Администрацию или направить повторный запрос в целях получения запрашиваемой субъектом информации, а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения нормированного срока запроса, в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду с необходимой для запроса информацией должен содержать обоснование направления повторного запроса.

7.8.1.8. Администрация вправе отказать субъекту персональных данных в выполнении повторного запроса, не соответствующего условиям повторного запроса. Такой отказ должен быть мотивированным. Обязанность представления доказательств обоснованности отказа в выполнении повторного запроса лежит на Администрации.

7.8.2.Права субъектов персональных данных при обработке их персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, а также в целях политической агитации

7.8.2.1. Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации Администрацией не осуществляется.

7.8.3.Права субъектов персональных данных при принятии решений на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных

7.8.3.1. Принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы Администрацией не осуществляется.

7.8.4.Право на обжалование действий или бездействия Оператора

7.8.4.1. Если субъект персональных данных считает, что Администрация осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Администрации в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.

7.8.4.2. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

7.9.       Обязанности Оператора

7.9.1.Обязанности Оператора при сборе персональных данных

7.9.1.1. При сборе персональных данных Администрация предоставляет субъекту персональных данных по его просьбе запрашиваемую субъектом информацию.

7.9.1.2. Если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с федеральным законом, Администрация разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные.

7.9.1.3. Если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, Администрация до начала обработки таких персональных данных предоставляет субъекту персональных данных следующую информацию (далее – информация, сообщаемая при получении персональных данных не от субъекта персональных данных):

1) наименование либо фамилия, имя, отчество и адрес Оператора или его представителя;

2) цель обработки персональных данных и ее правовое основание;

3) предполагаемые пользователи персональных данных;

4) установленные Федеральным законом «О персональных данных» права субъекта персональных данных;

5) источник получения персональных данных.

7.9.1.4. Администрация не предоставляет субъекту информацию, сообщаемую при получении персональных данных не от субъекта персональных данных, в случаях, если:

1) субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных Администрацией;

2) персональные данные получены Администрацией на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных;

3) персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных или получены из общедоступного источника;

4) Администрация осуществляет обработку персональных данных для статистических или иных исследовательских целей, для осуществления профессиональной деятельности журналиста либо научной, литературной или иной творческой деятельности, если при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

5) предоставление субъекту персональных данных информации, сообщаемой при получении персональных данных не от субъекта персональных данных, нарушает права и законные интересы третьих лиц.

7.9.2.Меры, направленные на обеспечение выполнения Оператором своих обязанностей

7.9.2.1. Администрация принимает меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения своих обязанностей. Администрация самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, если иное не предусмотрено федеральными законами. К таким мерам, в частности, относятся:

1) назначение ответственного за организацию обработки персональных данных;

2) издание Политики, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;

3) применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных;

4) осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, Политике, локальным актам Оператора;

5) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона «О персональных данных», соотношение указанного вреда и принимаемых Оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных»;

6) ознакомление сотрудников Администрации, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, Политикой, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.

7.9.3.Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке

7.9.3.1. Администрация при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

7.9.3.2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:

1) определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

2) применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;

3) применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

4) оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;

5) учетом машинных носителей персональных данных;

6) обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;

7) восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;

8) установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;

9) контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.

7.9.3.3. Использование и хранение биометрических персональных данных вне информационных систем персональных данных могут осуществляться только на таких материальных носителях информации и с применением такой технологии ее хранения, которые обеспечивают защиту этих данных от неправомерного или случайного доступа к ним, их уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения.

7.9.4.Обязанности Оператора при обращении к нему субъекта персональных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных

7.9.4.1. Администрация сообщает в установленном порядке субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставляет возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

7.9.4.2. В случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или персональных данных субъекту персональных данных или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя Администрация дает в письменной форме мотивированный ответ в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

7.9.4.3. Администрация предоставляет безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, Администрация вносит в них необходимые изменения. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, Администрация уничтожает такие персональные данные. Администрация уведомляет субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принимает разумные меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.

7.9.4.4. Администрация сообщает в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

7.9.5.Обязанности Оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных

7.9.5.1. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Администрация осуществляет блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки. В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Администрация осуществляет блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц.

7.9.5.2. В случае подтверждения факта неточности персональных данных Администрация на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов уточняет персональные данные либо обеспечивает их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снимает блокирование персональных данных.

7.9.5.3. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Администрацией или лицом, действующим по поручению Администрации, Администрация в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, прекращает неправомерную обработку персональных данных или обеспечивает прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению Администрации. В случае если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, Администрация в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, уничтожает такие персональные данные или обеспечивает их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных Администрация уведомляет субъекта персональных данных или его представителя, а в случае, если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.

7.9.5.4. В случае достижения цели обработки персональных данных Администрация прекращает обработку персональных данных или обеспечивает ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) и уничтожает персональные данные или обеспечивает их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Администрацией и субъектом персональных данных либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» или другими федеральными законами.

7.9.5.5. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных Администрация прекращает их обработку или обеспечивает прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожает персональные данные или обеспечивает их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Администрацией и субъектом персональных данных либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» или другими федеральными законами.

7.9.5.6. В случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных в течение указанного срока, Администрация блокирует такие персональные данные или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) и обеспечивает уничтожение персональных данных в срок не более чем шесть месяцев, если иной срок не установлен федеральными законами.

7.9.6.Уведомление об обработке персональных данных

7.9.6.1. Администрация, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», до начала обработки персональных данных уведомляет уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

7.9.6.2. Уведомление направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. Уведомление содержит следующие сведения:

1) наименование (фамилия, имя, отчество), адрес Оператора;

2) цель обработки персональных данных;

3) категории персональных данных;

4) категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются;

5) правовое основание обработки персональных данных;

6) перечень действий с персональными данными, общее описание используемых Оператором способов обработки персональных данных;

7) описание мер, в том числе сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств;

8) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты;

9) дата начала обработки персональных данных;

10) срок или условие прекращения обработки персональных данных;

           11) сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки;

           12) сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации;

           13) сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Российской Федерации.

7.9.6.3. В случае изменения указанных сведений, а также в случае прекращения обработки персональных данных Администрация уведомляет об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.

3. 8. Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации

8.1.       Общие положения

8.1.1.Обработка персональных данных, содержащихся в информационной системе персональных данных либо извлеченных из такой системы, считается осуществленной без использования средств автоматизации (неавтоматизированной), если такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных в отношении каждого из субъектов персональных данных, осуществляются при непосредственном участии человека.

8.2.       Особенности организации обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации

8.2.1.Персональные данные при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации, обособляются от иной информации, в частности путем фиксации их на отдельных материальных носителях персональных данных (далее – материальные носители), в специальных разделах или на полях форм (бланков).

8.2.2.При фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы. Для обработки различных категорий персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, для каждой категории персональных данных используется отдельный материальный носитель.

8.2.3.Лица, осуществляющие обработку персональных данных без использования средств автоматизации (в том числе сотрудники Администрации или лица, осуществляющие такую обработку по договору с Администрацией), проинформированы о факте обработки ими персональных данных, обработка которых осуществляется Оператором без использования средств автоматизации, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки, установленных нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также локальными правовыми актами Администрации.

8.2.4.При использовании типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных (далее – типовая форма), соблюдаются следующие условия:

а) типовая форма или связанные с ней документы (инструкция по ее заполнению, карточки, реестры и журналы) содержат сведения о цели обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, имя (наименование) и адрес Оператора, фамилию, имя, отчество и адрес субъекта персональных данных, источник получения персональных данных, сроки обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых Оператором способов обработки персональных данных;

б) типовая форма предусматривает поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации, – при необходимости получения письменного согласия на обработку персональных данных;

в) типовая форма составляется таким образом, чтобы каждый из субъектов персональных данных, содержащихся в документе, имел возможность ознакомиться со своими персональными данными, содержащимися в документе, не нарушая прав и законных интересов иных субъектов персональных данных;

г) типовая форма исключает объединение полей, предназначенных для внесения персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы.

8.2.5.При несовместимости целей обработки персональных данных, зафиксированных на одном материальном носителе, если материальный носитель не позволяет осуществлять обработку персональных данных отдельно от других зафиксированных на том же носителе персональных данных, принимаются меры по обеспечению раздельной обработки персональных данных, в частности:

а) при необходимости использования или распространения определенных персональных данных отдельно от находящихся на том же материальном носителе других персональных данных осуществляется копирование персональных данных, подлежащих распространению или использованию, способом, исключающим одновременное копирование персональных данных, не подлежащих распространению и использованию, и используется (распространяется) копия персональных данных;

б) при необходимости уничтожения или блокирования части персональных данных уничтожается или блокируется материальный носитель с предварительным копированием сведений, не подлежащих уничтожению или блокированию, способом, исключающим одновременное копирование персональных данных, подлежащих уничтожению или блокированию.

8.2.6.Уничтожение или обезличивание части персональных данных, если это допускается материальным носителем, может производиться способом, исключающим дальнейшую обработку этих персональных данных с сохранением возможности обработки иных данных, зафиксированных на материальном носителе (удаление, вымарывание). Указанные правила применяются также в случае, если необходимо обеспечить раздельную обработку зафиксированных на одном материальном носителе персональных данных и информации, не являющейся персональными данными.

8.2.7.Уточнение персональных данных при осуществлении их обработки без использования средств автоматизации производится путем обновления или изменения данных на материальном носителе, а если это не допускается техническими особенностями материального носителя, – путем фиксации на том же материальном носителе сведений о вносимых в них изменениях либо путем изготовления нового материального носителя с уточненными персональными данными.

 8.3.       Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации

8.3.1.Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, осуществляется таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.

8.3.2.Обеспечивается раздельное хранение персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях.

8.3.3.При хранении материальных носителей соблюдаются условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются Администрацией.

9. Сферы ответственности

9.1.       Лица, ответственные за организацию обработки персональных данных в организациях

9.1.1.Администрация назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных.

9.1.2.Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, получает указания непосредственно от исполнительного органа организации, являющейся Оператором, и подотчетно ему.

9.1.3.Администрация предоставляет лицу, ответственному за организацию обработки персональных данных, необходимые сведения.

9.1.4.Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, в частности, выполняет следующие функции:

1) осуществляет внутренний контроль за соблюдением Оператором и его работниками законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;

2) доводит до сведения работников Оператора положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;

3) организовывает прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и (или) осуществляет контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов.

9.2.       Ответственность

9.2.1.Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона «О персональных данных», несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

9.2.2.Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом «О персональных данных», а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных», подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

 10. Ключевые результаты

При достижении целей ожидаются следующие результаты:

-     обеспечение защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке его персональных данных Администрацией;

-     повышение общего уровня информационной безопасности Администрации;

-      минимизация юридических рисков Администрации.

11. Связные политики

Связные политики отсутствуют.

 Лист ознакомления

с Политикой в отношении обработки персональных данных в администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

№ п/п	Ф.И.О.		Должность	Дата		Подпись
Периодическое печатное издание «Поваркасинский  вестник» Адрес редакционного совета и издателя: 429909, д. Поваркасы, ул. Школьная, д.2 Email: sao-pоvar@zivil.cap.ru		Учредитель Администрация Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики			Председатель редакционного совета -главный редактор   Плешков В.Г. Тираж  20 экз. Объём 1 п.л. формат А 4 Распространяется бесплатно