|
ВЕСТНИК
ОПЫТНОГО ПОСЕЛЕНИЯ
|
2020
декабрь
10
четверг
|
|
Газета основана 27 июня 2011 года
|
|
№ 26
|
ПРОКУРАТУРА ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА РАЗЪЯСНЯЕТ
Дополнительные меры, принятые в целях противодействии коррупции
в сфере закупок
В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 01.01.2020 не допускается участие в закупках юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях реализации данной нормы закона на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации размещен Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для обеспечения заинтересованным лицам возможности получения содержащихся в нем сведений.
Исключение возможности участия привлеченных юридических лиц по ст. 19.28 КоАП РФ является одним из единых требований к претендентам согласно законодательству. Ранее заказчик самостоятельно проверял достоверность информации, которую декларирует участник.
Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ размещён по адресу: http://www.genproc.gov.ru/anticor/register-of-illegal-remuneration/.
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции А.Н. Кудряшов
О перерасчёте платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении
При временном отсутствии потребителя в занимаемом жилом помещении, он имеет право на пересчет платы за коммунальные услуги.
Порядок и основания проведения данного перерасчета установлен разделом 8 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
В соответствии с п. 86 Правил, при отсутствии более 5 дней подряд потребителя в жилом помещении, не оборудованном прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, он имеет право на проведение соответствующего перерасчета. Данный порядок перерасчета не распространяется на оказание коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений.
При этом, отсутствие технической возможности установки прибора учета должно подтверждаться актом, составленным исполнителем коммунальной услуги. Проведение перерасчета по ряду коммунальных услуг, предоставление которых не предусматривает установку прибора учета, например, по водоотведению или вывозу твердых коммунальных отходов, не требует составления такого акта.
При наличии указанных оснований, в соответствии с п. 91 Правил, потребитель подает заявление о перерасчете до начала периода своего отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания.
В первом случае перерасчет осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия, но не более чем за 6 месяцев. К заявлению о перерасчете, помимо указанного акта обследования жилого помещения, прилагаются подтверждающие документы.
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода его временного отсутствия, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель обязан представить данные документы в течение 30 дней после возвращения.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после возвращения, исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
Документы, которые могут подтверждать продолжительность периода временного отсутствия потребителя, указаны в п. 92 Правил, при этом данный перечень законодательством не органичен. Такими документами могут являться: справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении, проездные билеты, оформленные на имя потребителя, документ о временной регистрации гражданина по месту временного пребывания и так далее.
Согласно п. 91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя при соблюдении указанных требований.
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции А.Н. Кудряшов
О праве на получение компенсации в случае самостоятельного приобретения технических средств реабилитации инвалидов
Согласно ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрёл соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счёт, ему выплачивается компенсация.
Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения её размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утверждён приказом Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н.
В соответствии с п. 5 данного Порядка компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги (далее - заявление) и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации
и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счёт.
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.
Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок, с даты принятия указанного решения, путём почтового перевода или перечисления средств на счёт, открытый инвалидом в кредитной организации.
Органом, осуществляющим организацию назначения и выплаты компенсации стоимости технических средств реабилитации в Республике Чувашия, является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции А.Н. Кудряшов
Постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 08.12.2020 № 87 «О внесении изменений в постановление администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 20.09.2018 № 61 «Об утверждении административного регламента администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции, по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»»
- Внести Административный регламент администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, утвержденной постановлением от 20.09.2018 № 61 (далее – Административный регламент) (с изменениями, внесенными постановлением от 10.07.2019 № 40) следующие изменения:
1.1. Абзац 7 пункта «3.1.1. Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей.» Административного регламента изложить в следующей редакции:
«Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 1 апреля 2020 года, за исключением:
1) плановых проверок, проводимых в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
2) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона;
3) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона, приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение;
4) плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.». Далее по тексту.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Опытного сельского поселения Н.В. Данилов
Постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 10.12.2020 № 89 «О внесении изменений в постановление администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15.08.2017 № 64 «Об утверждении Порядка получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления»»
В соответствии с Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства российской Федерации о противодействии коррупции», Уставом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики постановляет:
1. Внести в постановление администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15.08.2017 № 64 «Об утверждении Порядка получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления» (далее – Постановление), следующие изменения:
1.1. Наименование Постановления изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» (далее – Порядок).
1.2. Применить данные изменения по всему тексту Постановления.
1.3. Пункт 1 Порядка получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления, утвержденного постановлением от 15.08.2017 № 64, изложить в следующей редакции:
«1. Настоящим Порядком регламентируется порядок получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – муниципальные служащие), разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее – участие в управлении некоммерческой организацией).».
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Опытного сельского поселения Н.В. Данилов
Постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 10.12.2020 № 90 «Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населённых пунктов в границах поселения, осуществляемого администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов
В соответствии с федеральными законами от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, и в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Программу профилактики юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, осуществляемого администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
2. Должностным лицам администрации Опытного сельского поселения Цивильского района (далее – Администрация), уполномоченным
на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном периодическом печатном издании муниципального образования и разместить на официальном сайте Администрации в информационной теле-коммуникационной сети «Интернет»
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Опытного сельского поселения Н.В. Данилов
Утверждено
постановлением администрации
Опытного сельского поселения Цивильского района
Чувашской Республики от 10.12.2020 № 90
Программа
профилактики юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, осуществляемого администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
|
Цели программы
|
Разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований муниципальных правовых актов и предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
|
|
Задачи программы
|
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства в области торговой деятельности, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения
Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путём обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
|
|
Срок реализации программы
|
2020, плановый период 2021 – 2022 годов
|
|
Финансирование, источники
|
Финансовое обеспечение реализации Программы производится в размере 2 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты
|
1. Повысилась эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения,
по предупреждению нарушений организациями
и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, требований законодательства Российской Федерации, Республики Чувашия;
2. Улучшилось информационное обеспечение деятельности должностных лиц администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации, Республики Чувашия;
3. Уменьшилось общее число нарушений требований законодательства Российской Федерации, Республики Чувашия, выявленных посредством организации
и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность
на территории муниципального образования
|
|
Структура программы
|
1 – Аналитическая часть
2 – План мероприятий по профилактике нарушений
на 2020 г.
3 – Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральными законами
4 – Отчётные показатели на 2020 г.
5 – Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 – 2022 гг.
6 – Проект отчётных показателей на 2021 – 2022 гг.
|
1. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1. Виды муниципального контроля, осуществляемого администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района
(полужирным начертанием указывается вид муниципального контроля,
для которого разработана настоящая Программа)
|
№ П/П
|
Наименование вида
|
|
1
|
За обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального образования
|
|
2
|
В области торговой деятельности
|
1.2. Обзор по виду муниципального контроля, для которого разработана
настоящая программа
|
№ П/П
|
Обзорная характеристика
|
Содержание
|
|
1
|
Подконтрольные субъекты
|
Подконтрольными субъектами при осуществлении данного вида муниципального контроля являются:
– владельцы объектов дорожного сервиса;
– организации, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе;
– пользователи автомобильных дорог, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
|
|
2
|
Обязательные требования
|
В соответствии с действующим законодательством
|
|
3
|
Требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля
|
В соответствии с нормативным правовым актом, которым эти требования предусмотрены
|
|
4
|
Количество подконтрольных субъектов(ед.):
|
Индивидуальные предприниматели: 1;
Юридические лица: 1.
|
|
5
|
Данные о проведённых мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах
(отражаются данные о реализации программы профилактики в предыдущем реализации настоящей программы календарном году):
|
В рамках муниципального контроля на территории поселения в 2019 году мероприятия по контролю/профилактике
не проводились.
|
|
6
|
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям
|
Ключевыми рисками для целей осуществления указанного муниципального контроля являются нарушение требований законодательства:
а) влекущие возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) повлекшие причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
|
|
7
|
Анализ и оценка причиненного ущерба
|
В рамках муниципального контроля на территории поселения в 2019 году оценка причинённого ущерба не производилась, ущерб не анализировался.
|
1.3. Основанные на описании подконтрольной среды цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба.
|
№ П/П
|
Наименование характеризуемого пункта
|
Содержание
|
|
1
|
Цель
|
Программа при осуществлении муниципального контроля разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований муниципальных правовых актов и предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
|
|
2
|
Задачи
|
2.1
|
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности
|
|
2.2
|
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства в области торговой деятельности, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения
|
|
2.3
|
Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путём обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению
|
2. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ НА 2020 ГОД
2.1. Мероприятия по профилактике нарушений, проведение которых предусмотрено
ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля»
(далее – основные мероприятия по профилактике нарушений).
|
№ П/П
|
Наименование мероприятия
|
Сроки (периодичность) проведения
|
Место реализации
|
Ответственное подразделение и (или) ответственное должностное лицо
|
|
1
|
Размещение на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (далее – перечни нормативных правовых актов)
|
Не позднее 30 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
|
2
|
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
|
В течение года,
по мере принятия нормативных правовых актов, внесения изменений в нормативные правовые акты
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
|
3
|
Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений
|
Декабрь 2020 г.
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
2.2. Специальные мероприятия по профилактике нарушений, направленные
на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено федеральными законами, положением о виде, порядком организации
и осуществления отдельных видов муниципального контроля.
2.2.1. Специальные мероприятия и их проведение организуется в соответствии
с положениями соответствующих актов федерального законодательства, положением
и порядком организации и осуществления того отдельного вида муниципального контроля, для которого разработана настоящая программа.
3. ВЫДАЧА ПРЕДОСТЕРЖЕНИЯ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
3.1. Подразделение и (или) должностное лицо органа муниципального контроля, уполномоченное на выдачу при получении сведений о готовящихся нарушениях
или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений: определяется в соответствии
с актом главы администрации сельского поселения.
3.2. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может носить плановый характер.
4. ОТЧЁТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА 2020 ГОД*
|
№ П/П
|
Наименование показателя
|
Способ определения значения показателя
|
Значение показателя в 2019 году
|
Целевое значение показателя
на 2020 год
|
|
|
Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых
и готовящихся изменениях обязательных
требований, размещенной на официальном сайте Опытного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой профилактики
|
Мониторинг
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
* – оценка эффективности мероприятий, предусмотренных настоящей программой профилактики, осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится должностными лицами органа муниципального контроля с использованием анкеты среди лиц,
в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц, участвующих в проведении указанных мероприятий.
5. ПРОЕКТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ
НА 2021 – 2022 ГОДЫ
5.1. Мероприятия по профилактике нарушений, проведение которых предусмотрено
ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля»
(далее – основные мероприятия по профилактике нарушений).
|
№ П/П
|
Наименование мероприятия
|
Сроки (периодичность) проведения
|
Место реализации
|
Ответственное подразделение и (или) ответственное должностное лицо
|
|
1
|
Размещение на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (далее – перечни нормативных правовых актов)
|
Не позднее 30 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
|
2
|
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
|
В течение года,
по мере принятия нормативных правовых актов, внесения изменений в нормативные правовые акты
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
|
3
|
Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений
|
Декабрь 2021 г.
Декабрь 2022 г.
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
5.2. Специальные мероприятия по профилактике нарушений, направленные
на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено федеральными законами, положением о виде, порядком организации
и осуществления отдельных видов муниципального контроля.
5.2.1. Специальные мероприятия и их проведение организуется в соответствии
с положениями соответствующих актов федерального законодательства, положением
и порядком организации и осуществления того отдельного вида муниципального контроля, для которого разработана настоящая программа.
4. ПРОЕКТ ОТЧЁТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА 2021 – 2022 ГОДЫ*
|
№ П/П
|
Наименование показателя
|
Способ определения значения показателя
|
Значение показателя в 2020 году
|
Целевое значение показателя
на 2021 год
|
Целевое значение показателя
на 2022 год
|
|
|
Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых
и готовящихся изменениях обязательных
требований, размещенной на официальном сайте Опытного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой профилактики
|
Мониторинг
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
* – оценка эффективности мероприятий, предусмотренных настоящей программой профилактики, осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится должностными лицами органа муниципального контроля с использованием анкеты среди лиц,
в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц, участвующих в проведении указанных мероприятий.
Постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 10.12.2020 № 91 «Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности, осуществляемого администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района
Чувашской Республики на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов
В соответствии с федеральными законами от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, и в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Программу профилактики юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности, осуществляемого администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (Приложение).
2. Должностным лицам администрации Опытного сельского поселения Цивильского района (далее – Администрация), уполномоченным
на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном периодическом печатном издании муниципального образования и разместить на официальном сайте Администрации в информационной теле-коммуникационной сети «Интернет»
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Опытного сельского поселения Н.В. Данилов
Утверждено
постановлением администрации
Опытного сельского поселения Цивильского района
Чувашской Республики от 10.12.2020 № 91
Программа
профилактики юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности, осуществляемого администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
|
Цели программы
|
Разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований муниципальных правовых актов и предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
|
|
Задачи программы
|
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства в области торговой деятельности, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения
Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путём обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
|
|
Срок реализации программы
|
2020, плановый период 2021 – 2022 годов
|
|
Финансирование, источники
|
Финансовое обеспечение реализации Программы производится в размере 2 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты
|
1. Повысилась эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения,
по предупреждению нарушений организациями
и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, требований законодательства Российской Федерации, Республики Чувашия;
2. Улучшилось информационное обеспечение деятельности должностных лиц администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации, Республики Чувашия;
3. Уменьшилось общее число нарушений требований законодательства Российской Федерации, Республики Чувашия, выявленных посредством организации
и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность
на территории муниципального образования
|
|
Структура программы
|
1 – Аналитическая часть
2 – План мероприятий по профилактике нарушений
на 2020 г.
3 – Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральными законами
4 – Отчётные показатели на 2020 г.
5 – Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 – 2022 гг.
6 – Проект отчётных показателей на 2021 – 2022 гг.
|
1. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1. Виды муниципального контроля, осуществляемого администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района
(полужирным начертанием указывается вид муниципального контроля,
для которого разработана настоящая Программа)
|
№ П/П
|
Наименование вида
|
|
1
|
За обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального образования
|
|
2
|
В области торговой деятельности
|
1.2. Обзор по виду муниципального контроля, для которого разработана
настоящая программа
|
№ П/П
|
Обзорная характеристика
|
Содержание
|
|
1
|
Подконтрольные субъекты
|
Подконтрольными субъектами при осуществлении данного вида муниципального контроля являются:
– юридические лица;
– индивидуальные предприниматели
|
|
2
|
Обязательные требования
|
В соответствии с действующим законодательством
|
|
3
|
Требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля
|
В соответствии с нормативным правовым актом, которым эти требования предусмотрены
|
|
4
|
Количество подконтрольных субъектов(ед.):
|
Индивидуальные предприниматели: 1;
Юридические лица: 1.
|
|
5
|
Данные о проведённых мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах
(отражаются данные о реализации программы профилактики в предыдущем реализации настоящей программы календарном году):
|
В рамках муниципального контроля на территории поселения в 2019 году мероприятия по контролю/профилактике
не проводились.
|
|
6
|
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям
|
Ключевыми рисками для целей осуществления указанного муниципального контроля являются нарушение требований законодательства:
а) влекущие возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) повлекшие причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
|
|
7
|
Анализ и оценка причиненного ущерба
|
В рамках муниципального контроля на территории поселения в 2019 году оценка причинённого ущерба не производилась, ущерб не анализировался.
|
1.3. Основанные на описании подконтрольной среды цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба.
|
№ П/П
|
Наименование характеризуемого пункта
|
Содержание
|
|
1
|
Цель
|
Программа при осуществлении муниципального контроля разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований муниципальных правовых актов и предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
|
|
2
|
Задачи
|
2.1
|
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности
|
|
2.2
|
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства в области торговой деятельности, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения
|
|
2.3
|
Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путём обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению
|
2. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ НА 2020 ГОД
2.1. Мероприятия по профилактике нарушений, проведение которых предусмотрено
ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля»
(далее – основные мероприятия по профилактике нарушений).
|
№ П/П
|
Наименование мероприятия
|
Сроки (периодичность) проведения
|
Место реализации
|
Ответственное подразделение и (или) ответственное должностное лицо
|
|
1
|
Размещение на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (далее – перечни нормативных правовых актов)
|
Не позднее 30 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
|
2
|
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
|
В течение года,
по мере принятия нормативных правовых актов, внесения изменений в нормативные правовые акты
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
|
3
|
Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений
|
Декабрь 2020 г.
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
2.2. Специальные мероприятия по профилактике нарушений, направленные
на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено федеральными законами, положением о виде, порядком организации
и осуществления отдельных видов муниципального контроля.
2.2.1. Специальные мероприятия и их проведение организуется в соответствии
с положениями соответствующих актов федерального законодательства, положением
и порядком организации и осуществления того отдельного вида муниципального контроля, для которого разработана настоящая программа.
3. ВЫДАЧА ПРЕДОСТЕРЖЕНИЯ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
3.1. Подразделение и (или) должностное лицо органа муниципального контроля, уполномоченное на выдачу при получении сведений о готовящихся нарушениях
или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений: определяется в соответствии
с актом главы администрации сельского поселения.
3.2. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может носить плановый характер.
4. ОТЧЁТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА 2020 ГОД*
|
№ П/П
|
Наименование показателя
|
Способ определения значения показателя
|
Значение показателя в 2019 году
|
Целевое значение показателя
на 2020 год
|
|
|
Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых
и готовящихся изменениях обязательных
требований, размещенной на официальном сайте Опытного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой профилактики
|
Мониторинг
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
* – оценка эффективности мероприятий, предусмотренных настоящей программой профилактики, осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится должностными лицами органа муниципального контроля с использованием анкеты среди лиц,
в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц, участвующих в проведении указанных мероприятий.
5. ПРОЕКТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ
НА 2021 – 2022 ГОДЫ
5.1. Мероприятия по профилактике нарушений, проведение которых предусмотрено
ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля»
(далее – основные мероприятия по профилактике нарушений).
|
№ П/П
|
Наименование мероприятия
|
Сроки (периодичность) проведения
|
Место реализации
|
Ответственное подразделение и (или) ответственное должностное лицо
|
|
1
|
Размещение на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (далее – перечни нормативных правовых актов)
|
Не позднее 30 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
|
2
|
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
|
В течение года,
по мере принятия нормативных правовых актов, внесения изменений в нормативные правовые акты
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
|
3
|
Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений
|
Декабрь 2021 г.
Декабрь 2022 г.
|
Территория муниципального образования «Опытное сельское поселение»
|
Должностное лицо, назначенное в соответствии с актом главы администрации сельского поселения
|
5.2. Специальные мероприятия по профилактике нарушений, направленные
на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено федеральными законами, положением о виде, порядком организации
и осуществления отдельных видов муниципального контроля.
5.2.1. Специальные мероприятия и их проведение организуется в соответствии
с положениями соответствующих актов федерального законодательства, положением
и порядком организации и осуществления того отдельного вида муниципального контроля, для которого разработана настоящая программа.
4. ПРОЕКТ ОТЧЁТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА 2021 – 2022 ГОДЫ*
|
№ П/П
|
Наименование показателя
|
Способ определения значения показателя
|
Значение показателя в 2020 году
|
Целевое значение показателя
на 2021 год
|
Целевое значение показателя
на 2022 год
|
|
|
Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых
и готовящихся изменениях обязательных
требований, размещенной на официальном сайте Опытного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
|
Опрос
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
|
|
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой профилактики
|
Мониторинг
|
–
|
Не менее 100% опрошенных
|
Не менее 100% опрошенных
|
* – оценка эффективности мероприятий, предусмотренных настоящей программой профилактики, осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится должностными лицами органа муниципального контроля с использованием анкеты среди лиц,
в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц, участвующих в проведении указанных мероприятий.
Периодическое печатное издание
|
«Вестник Опытного поселения»
Адрес редакционного совета и издателя:
429911, п. Опытный
ул. Центральная, д. 2
Email: zivil_opit@cap.ru
|
Учредитель
Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
|
Председатель редакционного совета - главный редактор
Данилов Н.В.
Тираж 20 экз.
Объём 1 п.л. формат А4
Распространяется бесплатно
Выходит на русском языке
|