РЕШЕНИЕ
19.06.2015 г. № 46-2
О внесении изменений в Устав Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и в решение Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 11 декабря 2014 года № 38-2
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 2015 г. №63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", Федеральным законом от 30 марта 2015 г. №64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 06.06.2012 года №15-1 (с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Опытного сельского поселения от 10 октября 2012 г. №17-1, 07 июня 2013 г. № 23-1, 24 декабря 2013 г. № 30-1, 14 марта 2014 г. № 32-1, 11 декабря 2014 г. № 38-2), следующие изменения:
1) абзац 11 части 2 статьи 2 принятый решением Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 24.12.2013 г. № 30-1 "территория Телевышки" исключить.
2) пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов";
3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения";
4) в части 1 статьи 8:
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Опытного сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Опытного сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Опытного сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";
пункт 10.1 изложить в следующей редакции:
"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Опытного сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
5) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Опытного сельского поселения и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Опытного сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики";
6) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Глава Опытного сельского поселения
1. Глава Опытного сельского поселения является высшим должностным лицом Опытного сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Опытного сельского поселения избирается Собранием депутатов Опытного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Собрания депутатов Опытного сельского поселения, принявшего решение о его избрании, но не менее чем на два года.
Избранный глава Опытного сельского поселения возглавляет администрацию Опытного сельского поселения.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Опытного сельского поселения определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Опытного сельского поселения.
Общее число членов конкурсной комиссии в Опытном сельском поселении определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Опытного сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Опытного сельского поселения, а другая половина – главой Цивильского района.
4. Глава Опытного сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Опытного сельского поселения.
5. Глава Опытного сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Опытное сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Опытного сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом Опытного сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Опытного сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Опытного сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Опытного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
6. Глава Опытного сельского поселения представляет Собранию депутатов Опытного сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Опытного сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Опытного сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Опытного сельского поселения.
7. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Опытного сельского поселения, глава Опытного сельского поселения издает постановления администрации Опытного сельского поселения по вопросам местного значения Опытного сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Опытного сельского поселения по вопросам организации работы администрации Опытного сельского поселения.
8. Полномочия главы Опытного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Опытного сельского поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты Опытным сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом или объединения поселения с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Опытного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Опытного сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
9. Глава Опытного сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Опытного сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Опытного сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава Опытного сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Глава Опытного сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
7) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"1. Собрание депутатов Опытного сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Опытного сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Опытного сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Опытного сельского поселения, избираемый из состава депутатов";
8) статью 28 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Лица, являвшиеся депутатами Собрания депутатов Опытного сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Собранием депутатов Опытного сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами".
9) статью 30 признать утратившей силу.
10) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Председатель Собрания депутатов Опытного сельского поселения
Председатель Собрания депутатов Опытного сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Опытного сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Организацию деятельности Собрания депутатов Опытного сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Опытного сельского поселения который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Опытного сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Опытного сельского поселения;
- созывает заседания Собрания депутатов Опытного сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Опытного сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Опытного сельского поселения;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Опытного сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Опытного сельского поселения;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Опытного сельского поселения;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Опытного сельского поселения";
11) часть 2 статьи 60 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой Опытного сельского поселения, администрацией Опытного сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Опытного сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".
2. Абзацы 2, 3 пункта 6 и пункта 7 части 1 решения Собрания депутатов Опытного сельского поселения от 11 декабря 2014 г. № 38-2 "О внесении изменений в Устав Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики" признать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании "Вестник Опытного поселения".
4. Положения пункта 1 части 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2016 года.
5. Положения статьи 22 Устава Опытного сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий главы Опытного сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
6. Положения части 1 статьи 25 Устава Опытного сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Опытного сельского поселения 2 созыва.
7. Положения пункта 8 части 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий главы Опытного сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
8. Положения пункта 9 части 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Опытного сельского поселения 2 созыва.
Глава Опытного сельского поселения
Цивильского района Чувашской Республики Н.В. Данилов