|
ВЕСТНИК
ОПЫТНОГО ПОСЕЛЕНИЯ
|
2020
май
29
пятница
|
|
Газета основана 27 июня 2011 года
|
|
№ 10
|
Новости Прокуратуры Цивильского района
Надзор за соблюдением прав предпринимателей в текущих непростых условиях – одно из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Цивильского района
Прокуратурой Цивильского района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав предпринимателей на территории муниципалитета. Данная деятельность, организуемая прокуратурой в соответствии с приказами Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 31.03.2008 № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности», от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ» «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ориентирована на обеспечение методами прокурорского надзора свободы экономической деятельности, благоприятного делового и инвестиционного климата, снижения административного давления со стороны государственных и муниципальных органов, соблюдения законности при проведении проверок хозяйствующих субъектов, оперативного предупреждения и пресечения нарушений прав предпринимателей.
В беспрецедентных по степени своего влияния условиях пандемии коронавируса законные интересы бизнеса, надзор за реализацией мер государственной поддержки предпринимателей, включая выплаты работникам, отсрочки платежей, льготы и иные социальные гарантии являются актуальными и приоритетными направлениями деятельности органов прокуратуры, важность обеспечения которых продиктована сегодняшним днём и обозначена генеральным прокурором Российской Федерации Игорем Викторовичем Красновым.
В целях повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в обозначенной сфере и выявления нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой Цивильского района организована «горячая линия». Телефон «горячей линии» – 8 (83545) 2–13–61. По всем вопросам при наличии оснований будут приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
Помощник прокурора
Цивильского района
юрист 3 класса В.А. Брызгин
Постановление администрации Опытного сельского поселения от 22.05.2020 № 36 «Об утверждении Положения об установлении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об установлении порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Опытного сельского поселения Н.В. Данилов
Утверждено
постановлением администрации
Опытного сельского поселения
Цивильского района
Чувашской Республики
от 22.05.2020 № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики (далее - Порядок) устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) (далее - парковка), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики (далее - автомобильная дорога).
Для целей настоящего Положения используется следующие основные понятия:
1) парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
2) бесплатные парковки – парковки общего пользования, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данной территорией не взимается;
3) платные парковки – парковки общего пользования, специально оборудованные в установленном порядке хозяйствующим субъектом (юридическим лицом) для организации временного размещения транспортных средств;
4) служебные парковки – парковки не общего пользования, специально оборудованные и соответствующим образом обозначенные, предназначенные для временного размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств, переданные в установленном порядке юридическим лицам;
5) уполномоченная организация – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или орган местного самоуправления, осуществляющее (ий) предоставление парковочных мест в пользование на определенное время для стоянки автомобилей на платной и (или) бесплатной основе.
1.2. На автомобильных дорогах могут создаваться парковки (парковочные места), в том числе на платной основе.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, находящихся в границах Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
1.4. Парковки (парковочные места) создаются для временной стоянки транспортных средств с целью увеличения пропускной способности дорог и повышения безопасности дорожного движения.
2. Порядок создания парковок (парковочных мест)
2.1. Предложение о создании парковок на автомобильных дорогах, относящихся к собственности Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, направляются заинтересованными лицами (организациями или физическими лицами) в администрацию Опытного сельского поселения. Проработку предложений по планированию участков автомобильных дорог для организации парковок на предмет их соответствия действующему законодательству производит администрация Опытного сельского поселения.
Разработка проекта размещения парковок обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки.
Решение о создании парковок (парковочных мест) в полосе отвода автомобильных дорог принимается администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее по тексту - администрация), осуществляющей в пределах предоставленных полномочий функции в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в форме постановления.
2.2. Создание бесплатных парковок (парковочных мест) осуществляется в следующих случаях:
при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте, благоустройстве автомобильных дорог;
при возникновении необходимости создания парковок (парковочных мест) в границах полосы отвода автомобильных дорог для функционирования объектов социальной направленности, на которых бесплатная парковка (парковочное место) может быть создана, в том числе в связи обращением заинтересованных граждан или юридических лиц (далее - заявитель) о предоставлении таких земельных участков.
Создание бесплатной парковки (парковочных мест) выполняется за счет средств заявителя на основании проектной документации, выполненной в соответствии с техническими нормами и нормативами, согласованного с главой администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, ОГИБДД МО МВД России «Цивильский», балансодержателем автомобильной дороги, на которой создается бесплатная парковка.
2.3. Создание и использование на платной основе парковок (парковочных мест):
2.3.1. Предложения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о создании и использовании на платной основе парковки (парковочных мест) с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки (парковочного места) на автомобильных дорогах, количестве машино-мест на парковке (парковочном месте), предлагаемом размере платы (далее - предложение), направляются в администрацию Опытного сельского поселения.
К предложению прилагается проектная документация, в которой указывается место расположения парковки (парковочных мест), фактическая вместимость парковки (парковочных мест), особенности обустройства парковки (парковочных мест), согласованная с главой администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, ОГИБДД МО МВД России «Цивильский», балансодержателем автомобильной дороги.
2.3.2. Администрация Опытного сельского поселения в течение 25 календарных дней со дня поступления предложения рассматривает его.
По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
1) о целесообразности создания и использования на платной основе парковки (парковочных мест) в следующих случаях:
соответствие парковки (парковочных мест) условиям, обеспечивающим безопасность дорожного движения;
соответствие предложения требованиям, указанным в пункте 2.3.1 настоящего порядка.
2) о нецелесообразности создания и использования на платной основе парковки (парковочных мест) в следующих случаях:
несоответствие парковки (парковочных мест) условиям, обеспечивающим безопасность дорожного движения;
несоответствия предложения требованиям, указанным в пункте 2.3.1 настоящего порядка.
В течение десяти календарных дней со дня принятия решения о нецелесообразности создания и использования на платной основе парковки (парковочных мест), администрация письменно уведомляет о принятом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, подавшего предложение, с указанием причины принятия решения.
2.3.3. В постановлении администрации о создании парковки (парковочных мест) указывается:
место расположения парковки (парковочных мест);
режим работы парковки;
информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
размер платы за пользование парковкой.
2.3.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, по результатам рассмотрения предложений, которых принято решение о создании и использовании на платной основе парковки, обязаны:
организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований Правил дорожного движения Российской Федерации и обеспечения ими безопасности дорожного движения;
обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям, наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей, полной санитарной уборки территории парковки в летний и зимний период;
оснастить места парковок специальным оборудованием, дорожными знаками и обеспечить нанесение дорожной разметки в соответствии с проектами на организацию парковок;
осуществлять наблюдение за исправностью оборудования парковок, поддержание его в рабочем состоянии, охрану оборудования;
выделять не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки автотранспортных средств, управляемых инвалидами I, II, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и автотранспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов при наличии опознавательного знака «Инвалид», которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.3.5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель предоставляет пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах.
Информация доводится до сведения пользователей с помощью информационных табло, размещенных для ознакомления в общедоступном месте на территории парковки в местах въезда на нее. Места размещения информационных табло должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
3. Порядок пользования парковками (парковочными местами)
3.1. Пользователь парковок (парковочных мест) имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок, которая размещается на информационном табло в местах въезда на парковку.
3.2. Пользователи парковок (парковочных мест) обязаны:
соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации;
при пользовании платной парковкой (парковочным местом) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);
сохранять документ об оплате за пользование платной парковой (парковочным местом) до момента выезда с нее.
3.3. Пользователям парковок (парковочного места) запрещается:
блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
создавать другим пользователям парковок препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
нарушать общественный порядок;
загрязнять территорию парковки;
совершать иные действия, нарушающие настоящий порядок использования платных парковок.
3.4. Размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения устанавливается администрацией Опытного сельского поселения по предложению уполномоченной организации и не должен превышать максимального размера, рассчитанного в соответствии с прилагаемой Методикой.
Пересмотр размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах, осуществляется по инициативе администрации Опытного сельского поселения и (или) уполномоченной организации, которая вправе обратиться в администрацию Опытного сельского поселения с инициативой пересмотра установленного размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах, с предоставлением расчетов в соответствии с настоящей Методикой.
Не допускается взимание с пользователей каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование на платной основе парковками.
3.5. От платы за пользование парковкой (парковочным местом) освобождаются:
инвалиды I, II и III групп, а также транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (при наличии опознавательного знака "Инвалид");
участники Великой Отечественной войны;
инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
сотрудники органов местного самоуправления при осуществлении ими служебных обязанностей.
Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.
Плата взимается с пользователей за услуги стоянки транспортных средств на платных парковках, расположенных на автомобильных дорогах.
3.6. Выдача пользователю, оплатившему за пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.
3.7. Надзор за деятельностью парковок, в части соблюдения порядка использования полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики, осуществляется администрацией в рамках муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
3.8. Пользователи парковок обязаны:
– размещать автотранспортные средства в строгом соответствии с линиями разметки, требованиями дорожных знаков и правилами дорожного движения:
– при поставке транспортного средства оплатить предполагаемое время его размещения, а по завершении стоянки осуществить окончательный расчет (платная парковка);
– соблюдать чистоту и порядок на территории парковки на платной основе.
Водители, отказавшиеся от выполнения требований сотрудников службы парковки на платной основе, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Пользователям парковок запрещается:
– препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
– блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
– создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
– оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
– нарушать общественный порядок;
– загрязнять территорию парковки;
– разрушать оборудование пунктов оплаты;
– совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.
3.10. Приостановление или прекращение использования парковок.
Использование парковок может быть приостановлено или прекращено в случаях:
1) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части уличнодорожной сети;
2) изменения схемы организации дорожного движения;
3) прекращения земельно–правовых отношений;
4) нарушения уполномоченными организациями порядка эксплуатации платных или служебных парковок;
5) проведение специальных мероприятий (праздничные манифестации, соревнования и др.).
Постановление о приостановлении или прекращении использования парковки принимается постановлением администрации Опытного сельского поселения по обращению уполномоченной организации или по согласованию с ней. При отсутствии такого согласования приостановление или прекращение использования парковки осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Положению об установлении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
МЕТОДИКА
расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Расчет величины платы за пользование платной парковкой (парковочными местами), расположенной на автомобильной дороге, за 1 сутки осуществляется по формуле:
P = S x З x R x K, где:
P – величина платы за пользование 1 машино-местом платной парковки (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге в сутки, руб./1 машино-место в сут.;
S – площадь 1 машино-места на платной парковке (парковочного места), расположенной на автомобильной дороге, кв. м;
З – затраты на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв. м/сут. территории парковки (парковочных мест), расположенной на автомобильной дороге, (автодороги, на которой расположена парковка (парковочные места) и на модернизацию парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, руб.;
R – коэффициент, размер которого зависит от места расположения платная парковка (парковочные места), расположенная на автомобильной дороге, который составляет для центральной части населенного пункта R = 2100, для остальной части R = 1000.
K – поправочный коэффициент, дифференцирующий размер платы за пользование платной парковкой (парковочными местами), расположенной на автомобильной дороге, в зависимости от типа и грузоподъемности автотранспортных средств, применительно к двум группам:
|
Группы и виды автотранспортных средств
|
Обозначение
|
Масса, тонн
|
Поправочный коэффициент
|
|
I группа Мотоциклы с прицепом (коляской) и без них; легковые автомобили с прицепом и без них; фургоны, автобусы с числом мест для сидения до 11, грузовые автомобили
|
Г1
|
до 3.5
|
К = 1
|
|
II группа Грузовые автомобили;
трейлеры; автобусы
|
Г2
|
от 3.5
|
К = 4
|
Расчетная величина платы за пользование платной парковкой (парковочными местами), расположенной на автомобильной дороге, также рассчитывается на 1 час по формуле:
Рчас = Р / 9, где:
Рчас – величина платы за пользование 1 машино-местом платной парковки (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге, руб./1 машино-место в час;
Р – величина платы за пользование 1 машино-местом платной парковки (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге, руб./1 машино-место в 1 сут.;
9 – пересчетный коэффициент, равный средней продолжительности рабочего дня.
Рассчитанные значения размера платы (тарифы) за пользование платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах, устанавливаются за 1 сутки и 1 час.
Плата за пользование платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах, взимается:
– в случае посуточной оплаты: плата взимается за полные сутки вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), при этом в период отсутствия транспортного средства на платной парковке на оплаченный период (сутки) для указанного транспортного средства сохраняется свободное парковочное место;
– в случае почасовой оплаты: плата взимается за полный час (при нахождении транспортного средства на платной парковке более 5 минут) вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), при этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) свыше 15 минут следующего часа.
Реестр парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
|
№ п/п
|
Наименование
|
Расположение
|
Платная / бесплатная
|
Время действия
|
|
1
|
Парковочное место
|
п. Опытный,
ул. Иванова, д.4
|
бесплатная
|
круглосуточно, включая выходные и нерабочие праздничные дни
|
|
2
|
Парковочное место
|
п. Опытный,
ул. Иванова, д.6
|
бесплатная
|
круглосуточно, включая выходные и нерабочие праздничные дни
|
|
3
|
Парковочное место
|
п. Опытный,
ул. Иванова, д.11
|
бесплатная
|
круглосуточно, включая выходные и нерабочие праздничные дни
|
Постановление администрации Опытного сельского поселения от 22.05.2020 № 37 «О внесении изменений в постановление администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 07.05.2015 г. № 89 «Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»»
В соответствии с Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. № 432 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», Законом Чувашской Республики от 4 марта 2020 г. № 9 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в ЧувашскойРеспублике», администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 07.05.2015 г. № 89 «Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции», с изменениями, внесенными постановлениями администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 28.09.2018 г. № 61, от 18.09.2019 № 54, (далее – Порядок), следующие изменения:
1.1. Пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:
«5. Взыскание за коррупционное правонарушение применяется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая следующих периодов:
а) периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение, пребывания его в отпуске, иных случаях отсутствия на муниципальной службе по уважительным причинам, когда за муниципальным служащим сохраняется место работы (должность);
б) времени проведения проверки;
в) времени рассмотрения материалов проверки комиссией, определяемого со дня поступления документов в комиссию до дня представления рекомендации комиссии.
При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.».
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Опытного сельского поселения Н.В. Данилов
Постановление администрации Опытного сельского поселения от 26.05.2020 № 39 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом находящихся на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г.
№ 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
постановляет:
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, находящихся на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Опытного сельского поселения Н.В. Данилов
Утверждено
постановлением администрации
Опытного сельского поселения
от 26 мая 2020 г. № 39
Положение
о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, находящихся на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Положение о межведомственной комиссии (далее - комиссия) о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом находящихся на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - Положение), определяет функции, задачи и организацию работы указанной комиссии.
1.2. Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - администрация) создает комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, находящихся на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям установленным в постановлении Правительства РФ № 47, за исключением случаев необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.
- В состав комиссии включаются представители администрации. Председателем комиссии назначается должностное лицо администрации.
2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – постановление Правительства РФ № 47), Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
- В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
3.1. Заключение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
3.2. Действие Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
3.4. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов местного самоуправления привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом местного самоуправления, создавшим комиссию.
3.5. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).
3.6. Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае, если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном 3.4 настоящего Положения.
3.7. Администрация при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Рассмотрение вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
2.2. Контроль за исполнением решений Комиссии.
3. Полномочия Комиссии
3.1. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, организациями, учреждениями, предприятиями по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.2. На основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в постановлении Правительства РФ № 47 требованиям.
3.3. Комиссия вправе запрашивать документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, в органах жилищного надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека.
3.4. Рассматривает вопросы и принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям.
4.2. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в постановлении Правительства РФ № 47 требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
4.3. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
1) прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения;
2) определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в постановлении Правительства РФ № 47 требованиям;
3) определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
4) работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
5) составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 1 (далее - заключение);
6) составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключение специализированной организации, проводящей обследование;
7) принятие органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
8) передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
4.4. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с п. 2 п. 4.3 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 3.2 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.
4.5. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения.
4.6. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня начала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.
В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.
4.7 Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренное пунктом 4.1 настоящего Положения, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 3.4 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Два экземпляра заключения, указанного в пункте 3.4 настоящего Положения, в 3-дневный срок направляются комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Положения, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.
4.8 . В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2.
Приложение № 1
к Положению о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, находящихся на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,
установленным в Положении о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым
домом и жилого дома садовым домом
№ ___ ____________
(дата)
______________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная ______________________________________________,
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ______________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии ______________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов _________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица __________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов _______________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования,
______________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ____________________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
_____________________________________________________________________.
Председатель межведомственной комиссии
________________ ____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
__________________ _____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
__________________ _____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение № 2
к Положению о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, находящихся на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
АКТ
обследования помещения
(многоквартирного дома)
N ___ _________
(дата)
_____________________________________________________________________________
(месторасположение помещения (многоквартирного дома), в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
____________________________________________________________________________,
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя _________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии ____________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ___________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
_____________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения (многоквартирного дома) по заявлению
_____________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица, наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения (многоквартирного дома)
_____________________________________________________________________________
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, несущих строительных конструкций, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия __________________________________
________________________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований _____________________________________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания _______________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов специализированных организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение № 3
к Положению о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, находящихся на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Решение
о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
_____________ __________
(дата) (номер)
В связи с обращением _____________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица - заявителя)
о намерении признать садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом,
_____________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
расположенный по адресу: ____________________________________________
_____________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен дом: _________________________,
на основании _____________________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
_____________________________________________________________________,
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:
Признать ______________________________________________________________________
(садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом - нужное указать)
______________________ _______________________ ______________________
(должность) (Ф.И.О. должностного лица органа (подпись должностного лица
местного самоуправления органа местного самоуправления
муниципального образования, в муниципального образования, в
границах которого расположен границах которого расположен
садовый дом или жилой дом) садовый дом или жилой дом)
М.П.
Получил: "__" __________ 20__ г. ______________________
(заполняется в случае получения решения лично) (подпись заявителя)
Решение направлено в адрес заявителя "____" _____________ 20__ г.
(заполняется в случае направления решения по почте)
_______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, направившего решение в адрес заявителя)
Периодическое печатное издание
|
«Вестник Опытного поселения»
Адрес редакционного совета и издателя:
429911, п. Опытный
ул. Центральная, д. 2
Email: zivil_opit@cap.ru
|
Учредитель
Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
|
Председатель редакционного совета - главный редактор
Данилов Н.В.
Тираж 20 экз.
Объём 1 п.л. формат А4
Распространяется бесплатно
Выходит на русском языке
|