ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ÇĔРПУ РАЙОНĚ     ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН  ОПЫТНĂЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ   ЙЫШĂНУ   2016 =.  мартăн 10– м.ш.  № 28 Опытнăй поселокĕ АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ             10 марта 2016 г. № 28 поселок Опытный

 «Об утверждении муниципальной программы

Опытного сельского поселения Цивильского района

 Чувашской Республики «Развитие физической культуры

и спорта в Опытном сельском поселении Цивильского района

Чувашской Республики» на 2016–2020 годы»

Администрация  Опытного сельского поселения Цивильского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта в Опытного сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы (прилагается).

2.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании           «Вестник Опытного поселения» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом издании  « Вестник Опытного поселения».

 

 Глава  Опытного

сельского поселения                                                   Н.В. Данилов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации  Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10.03.2016 года № 28

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие физической культуры и спорта в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	Учреждения и организации различных форм собственности на территории Опытного сельского поселения; общественные организации и объединения Опытного сельского поселения.
Участники муниципальной   программы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района; учреждения и организации различных форм собственности на территории Опытного сельского поселения; общественные организации и объединения Опытного сельского поселения.
Подпрограммы	«Развитие физической культуры и массового спорта»
Цель муниципальной программы	Создание условий для укрепления здоровья жителей Опытного сельского поселения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи муниципальной программы	Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом; внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков; развитие материально-технической базы спорта.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: обеспеченность спортивными сооружениями –3 единицы; обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями – 3 единицы; численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, – 38 %   человек
Срок реализации муниципальной программы	2016–2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	–	общий объем финансирования муниципальной программы составит 279 тыс. руб. за счет средств бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, в том числе: в 2016 году – 55,6 тыс. руб.; в 2017 году – 55,7 тыс. руб.; в 2018 году – 55,8 тыс. руб.; в 2019 году – 55,9 тыс. руб.; в 2020 году – 56 тыс. руб. Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	–	повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями; увеличение охвата населения систематическими занятиями физической культурой и спортом; повышение качества проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятий; повышение интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории; увеличение доли учащихся МБОУ «СОШ п. Опытный» принявших участие в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, в общей численности занимающихся в спортивных учреждениях.

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Муниципальная программа развития физической культуры и спорта в Опытном сельском поселении Цивильского района на 2016-2020 г.г. (далее - Программа) предусматривает выполнение мероприятий, которые направлены на укрепление здоровья, повышение физической активности и подготовленности всех возрастных групп населения, подготовки спортивного резерва и успешное выступление спортсменов на районном, республиканском, российском уровне, а также создание условий для полноценного отдыха и здорового досуга.

В Опытном сельском поселении Цивильского района реализуется система мероприятий, которая позволяет поступательно развивать физическую культуру и спорт.

Современные условия жизни функционирования общественного производства и развития народного хозяйства предъявляют требования решительного повышения эффективности труда, его производительности. Это возможно, в первую очередь, за счет наилучшего использования трудовых ресурсов, рациональной организации производства и труда, а также улучшения условий для трудовой деятельности и отдыха населения, укрепления их здоровья.

Ежегодно в поселении проводятся соревнования по различным видам спорта. Имеется физкультурный актив, а также работают общественные организации спортивного направления.

Большое внимание уделяется развитию спартакиадного движения среди всего контингента населения - школьников, трудящихся, инвалидов и ветеранов спорта. В поселении сохраняются спортивные традиции в проведении соревнований, которые укрепляют имидж спорта, а именно: легкоатлетические пробеги в честь Дня Победы, легкоатлетические эстафеты, семейные старты, турниры по гиревому спорту, настольному теннису, волейбольные турниры, Кросс Наций, Лыжня России и многие другие виды соревнования.

Но, к сожалению, состояние имеющихся в поселении спортивных объектов, особенно плоскостных сооружений, не отвечают современным требованиям. Имеющиеся плоскостные сооружения, в основном – это открытые площадки, их эффективность крайне низка в связи с сезонными ограничениями и сроков эксплуатации в зависимости от погодных условий и отсутствия элементарных удобств.

Всего в поселении 4 сооружения. Из них – 2 спортивные площадки, 2 спортивных зала.

Необходимо развить сеть плоскостных сооружений, обустроить в каждой деревне волейбольные и другие спортивные площадки, построить не менее одной хоккейной коробки в поселении.

 

2. Приоритеты в сфере реализации программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации программы.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо:

- обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- повысить привлекательность физической культуры и спорта для всех слоев населения;

- повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ.

Задачи Программы:

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- обеспечение успешного выступления спортсменов на районных, республиканских, всероссийских, международных спортивных соревнованиях;

- обеспечение эффективного использования спортивных объектов.

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:

- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории поселения в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- увеличение численности обучающихся в детско-юношеских спортивных школах;

- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта

Срок реализации программы – 2016 – 2020 г.г.

Достижение целей и решение задач программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы.

Выстроенная в рамках настоящей программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях программы.

Программа «Развитие физической культуры и спорта в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» включает одно основное мероприятие:

Основным мероприятием Программы является: организация и проведение официальных физкультурных мероприятий. Оно включает:

- организацию и проведение соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- внедрение комплексных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди работающих;

- проведение физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового мероприятия по месту жительства населения.

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к программе «Развитие физической культуры и спорта в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 – 2020 г.г.

 

 

Мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» программы "Развитие физической культуры и спорта в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы (тыс. руб.).

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Объемы финансирования
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	Итого:
Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»		х	х	х	х	Всего	55,6	55,7	55,8	55,9	56	279
		х	х	х	х	Бюджет поселения	55,6	55,7	55,8	55,9	56	279
Мероприятие № 1	Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий	х	х	х	х	Всего	55,6	55,7	55,8	55,9	56	279
						Бюджет поселения	55,6	55,7	55,8	55,9	56	279

 

 

 

 

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ÇĔРПУ РАЙОНĚ     ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН  ОПЫТНĂЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ   ЙЫШĂНУ   2016 =.  мартăн 10– м.ш.  № 29 Опытнăй поселокĕ АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ       10 марта 2016 г. № 29 поселок Опытный

 

Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района» на 2016 - 2020 годы

 

Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

                                                  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 –2020 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании « Вестник Опытного поселения» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом издании  « Вестник Опытного поселения».

 

 

 

Глава Опытного сельского поселения                                                                       Н.В. Данилов Цивильского района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                   УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации  

Опытного сельского поселения Цивильского района

Чувашской Республики

от 10.03.2016 года № 29

              

 

Муниципальная программа

Опытного сельского поселения Цивильского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

 

Паспорт
муниципальной программы Опытного сельского поселения Цивильского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	администрация Опытного сельского поселения Цивильского района.
Соисполнители Муниципальной программы	-	Сектор по делам ГО и ЧС администрации Цивильского района; Сектор специальных программ администрации Цивильского района.
Участники Муниципальной программы	-	администрация Опытного сельского поселения Цивильского района; сектор по делам ГО и ЧС администрации Цивильского района; сектор специальных программ администрации Цивильского района.
Подпрограмма Муниципальной программы	-	«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах»
Основное мероприятие Муниципальной программы	-	Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах
Мероприятия	-	Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципальных объектов
Цели Муниципальной программы	-	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств путем совершенствования взаимодействия администрации Опытного сельского поселения Цивильского района, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью
Задачи Муниципальной программы	-	своевременное информирование населения Опытного сельского поселения Цивильского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, администрации Опытного сельского поселения Цивильского района, общественных формирований по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: готовность автоматизированных систем оповещения органа местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района, входящих в состав муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения - 100 процентов.
Срок реализации Муниципальной программы	-	2016 - 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составляет 30000 рублей, в том числе: в 2016 году - 5000 рублей; в 2017 году - 5000 рублей; в 2018 году - 5000 рублей; в 2019 году - 5000 рублей; в 2020 году - 10000 рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	-	реализация Муниципальной программы позволит: обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций; осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации; организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны, их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями; развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности; обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований; снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест; усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, недопущении фактов диверсионно-террористической деятельности на территории Опытного сельского поселения Цивильского района; увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района» на 2016 - 2020 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития.

Муниципальная программа Опытного сельского поселения Цивильского района «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов, укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств путем совершенствования взаимодействия администрации Опытного сельского поселения Цивильского района, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью.

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района от ЧС осуществляются в соответствии с основными мероприятиями Булдеевского сельского поселения Цивильского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Реализация муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Опытном сельском поселении Цивильского района осуществляется в соответствии с федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «О гражданской обороне», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»и законами Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в Чувашской Республике».

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней.

Для своевременного доведения информации до населения Опытного сельского поселения Цивильского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе администрацией поселения, организациями связи, отделом Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, ЕДДС Цивильского района.

Инженерная защита населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района организована в соответствии с требованиями федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»и «О гражданской обороне».

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования всей системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств.

Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности органа местного самоуправления поселения и организаций.

Подготовка населения в области ГО и ЧС в Опытном сельском поселении Цивильского района позволяет увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.

Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС орган местного самоуправления поселения принимает участие в подготовке и проведении различных командно-штабных учений и тренировок.

Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведена их техническая инвентаризация и освидетельствование.

Для реализации целей и задач Муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

высокая степень координации органа местного самоуправления поселения, организаций и граждан;

обеспечение заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

Реализация Муниципальной программы позволит повысить уровень безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района.

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации Муниципальной программы.

 

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций.

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

своевременное информирование населения Опытного сельского поселения Цивильского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

повышение мобильности спасательных сил;

снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

обучение населения Опытного сельского поселения Цивильского района в области гражданской защиты.

В результате выполнения Муниципальной программы прогнозируются следующие результаты к 2021 году:

повышение уровня защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

обеспечение дальнейшего развития системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечение дальнейшего развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

увеличение охвата всех слоев населения различными формами обучения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Опытного сельского поселения Цивильского района об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;

организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;

обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;

довести до требуемого уровня объемы запасов СИЗ, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;

развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС природного и техногенного характера;

оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности.

Срок реализации Муниципальной программы: 2016 - 2020 годы.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы.

 

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации Муниципальной программы.

Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах» в Опытном сельском поселении Цивильского района состоит из одного основного мероприятия – «Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах», мероприятия – «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципальных объектов», и предусматривает обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Опытного сельского поселения Цивильского района, выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров.

 

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования.

 

Основу законодательства в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Опытного сельском поселении Цивильского района составляют федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «О гражданской обороне», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»и законы Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в Чувашской Республике», Устав Опытного сельского поселения Цивильского района.

Создание и совершенствование нормативно-правовой базы в целях осуществления единой муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обусловлены необходимостью правового обеспечения деятельности по предотвращению ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф.

В Опытном сельском поселении Цивильского района нормативно-правовая база по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах сформирована в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России к принятию в муниципальных образованиях.

Действующая нормативно-правовая база позволяет решать поставленные задачи в данной сфере.

По мере изменения законодательства Российской Федерации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Сектором по делам ГО и ЧС администрации Цивильского района осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию законодательства Опытного сельского поселения Цивильского района в данной сфере.

 

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы.

 

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы – администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы (подпрограмм) утверждается Решением собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составит 30000 рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников финансирования и прогнозная оценка расходов районного бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района до 2020 года приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.

 

Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Муниципальной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Опытного сельского поселения Цивильского района и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Из вышеперечисленных рисков, наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

 

Приложение № 1
к муниципальной программе «Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территории

Опытного сельского поселения Цивильского района»
на 2016 - 2020 годы

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
 расходов бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на реализацию целей муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, руб.
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	6	7	8	9	10
Муниципальная программа	«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Опытного сельского поселения Цивильского района» на 2016 - 2020 годы	всего	6000	7000	7500	8000	15000
		местные бюджеты	5000	5000	5000	5000	10000
		внебюджетные источники	1000	2000	2500	3000	5000
Подпрограмма	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах	всего	2000	2000	2000	2000	2000
		местные бюджеты	1000	1000	1000	1000	1000
		внебюджетные источники	1000	1000	1000	1000	1000

 

 

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ÇĔРПУ РАЙОНĚ     ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН  ОПЫТНĂЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ   ЙЫШĂНУ   2016 =.  мартăн 10– м.ш.  № 30 Опытнăй поселокĕ АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ             10 марта 2016 г. № 30 поселок Опытный

Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы.

 

В целях реализации государственной политики в развитии жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики,   администрация Опытного сельского поселения Цивильского района

 

                                                   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 –2020 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании         «Вестник Опытного поселения» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации  Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом издании  « Вестник Опытного поселения».

 

 

 

Глава Опытного

сельского поселения                                                Н.В. Данилов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА                                                               постановлением администрации  Опытного  сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от «10» марта 2016 г. № 30

 

                                                                                                                                              

 

 

Муниципальная программа

 «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы.

 

Паспорт муниципальной программы

 «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Опытном   сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
Соисполнители муниципальной программы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики; Сектор жилищно-коммунального хозяйства администрации Цивильского района Чувашской Республики;
Участники муниципальной программы	Предприятия строительного и коммунального комплекса;   Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Подпрограммы муниципальной программы	«Обеспечение комфортных условий проживания граждан» (приложение № 1); «Государственная поддержка строительства жилья» (приложение № 2).
Основные мероприятия	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, организаций, осуществляющих функции в сфере жилищно – коммунального хозяйства, оказывающих соответствующие услуги; Содействие благоустройству населенных пунктов в Опытном сельском поселении Цивильского района; Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.
Цели муниципальной программы	создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики жильем; создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, обеспечение защиты законных прав молодых граждан, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости; обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям Опытного сельского поселения Цивильского района и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда; совершенствование системы комплексного благоустройства, осуществление мероприятий по поддержанию порядка, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния на территории Опытного сельского поселения; создание комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения и т.д.
Задачи муниципальной программы	повышение доступности жилья для населения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов; повышение качества и уровня благоустроенности жилья; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета; повышение эффективности мер социальной поддержки населения Чувашской Республики для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг; обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в Опытного сельском поселении Цивильского района Чувашской Республике; привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка; усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	строительство, реконструкция и замена сетей водопроводно-канализационной системы не менее 50% к 2021 году; увеличение доли площади зеленных насаждений на 1 жителя; увеличение доли населенных пунктов охваченных централизованным сбором и вывозом ТБО; полная ликвидация несанкционированных свалок на территории населенных пунктов; благоустройство мест захоронения, расположенных на территории поселения; ремонт и обслуживание линий электроосвещения в населенных пунктах поселения.
Срок и этапы реализации муниципальной программы	2016–2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2016–2020 годах составляет 3 752,2 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году –  746,6 тыс. руб.; в 2017 году –  748,3 тыс. руб.; в 2018 году –  750,1 тыс. руб.; в 2019 году –  751,9 тыс. руб.; в 2020 году –  755,3 тыс. руб.; из них средства: бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района – 3 750 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году –   746 тыс. руб.; в 2017 году –   748 тыс. руб.; в 2018 году –   750 тыс. руб.; в 2019 году –   751 тыс. руб.; в 2020 году –   755 тыс. руб.; республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,22 тыс. руб., в том числе: в 2016 году –   0,06 тыс. руб.; в 2017 году –   0,03 тыс. руб.; в 2018 году –   0,01 тыс. руб.; в 2019 году –   0,09 тыс. руб.; в 2020 году –   0,03 тыс. руб. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; повысить экологическую безопасность поселения, тем самым улучшить здоровье населения; создание комфортных условий для жизни, работы и отдыха жителей поселения; привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своим населенным пунктам, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения.

                                                                                                    

 

Приложение № 1 к муниципальной программе «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

                                                      

 

Паспорт
подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан» программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района, сектор ЖКХ администрация Цивильского района, предприятия строительного и коммунального комплекса.
Основные мероприятия	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, организаций, осуществляющих функции в сфере жилищно – коммунального хозяйства, оказывающих соответствующие услуги; Содействие благоустройству населенных пунктов в Опытном сельском поселении Цивильского района.
Цели подпрограммы	Создание благоприятных, комфортных условий проживания граждан. Создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания.
Задачи подпрограммы	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах с большим износом; строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства; проектирование, строительство, реконструкция газопроводных сетей и т.д.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объемы средств на финансирование подпрограммы	Планируемый объем финансирования подпрограммы составляет 3 750 тыс. руб. за счет средств бюджета Опытного сельского поселения, в том числе: в 2016 году –   746 тыс. руб.; в 2017 году –   748 тыс. руб.; в 2018 году –   750 тыс. руб.; в 2019 году –   751 тыс. руб.; в 2020 году –   755 тыс. руб.; Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы обеспечит: Повышение качества предоставляемых жилищных услуг и улучшение условий проживания граждан; Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование программы; Повышение надежности работы внутридомовых систем предоставления коммунальных услуг; Создание благоприятных условий для снижения социальной напряженности среди населения; Приведение в соответствие сроков проведения капитального ремонта к нормативам; Внедрение энергосберегающих технологий и приборов коммерческого учета и регулирования энергоресурсов в отремонтированном жилищном фонде.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

 

1. Приоритеты, цели и задачи. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации подпрограммы.

Подпрограмма разрабатывается исходя из приоритетов социально-экономического развития Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики, Цивильского района Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики, муниципальных программ Цивильского района Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы является создание благоприятных, комфортных условий проживания граждан, создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания.

Основными задачами подпрограммы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах с большим износом; строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства; проектирование, строительство, реконструкция газопроводных сетей и т.д.

Подпрограмма позволит снизить количество аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, снизить уровень потерь на внутридомовых системах тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и будущие эксплуатационные затраты, обеспечить необходимой инженерной инфраструктурой земельные участки, предоставленные многодетным семьям для целей жилищного строительства.

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах.

 

2. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

 

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, а также средств внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 3750 тыс. руб.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период указываются в подпрограмме в соответствии с показателями бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

 

4. Управление, реализация и контроль за ходом реализации подпрограммы.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – администрацией Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Приложение № 2 к муниципальной программе «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в  Опытном  сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт
подпрограммы «Государственная поддержка строительства жилья» программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства в Опытно сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы.

 

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Основное мероприятие	«Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья»
Мероприятие	Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по расчету и предоставлению муниципальными районами субвенций бюджетам поселений для осуществления указанных государственных полномочий и полномочий по ведению учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Цели подпрограммы	Создание системы государственной и социально-экономической поддержки категорий граждан, указанных в законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечение защиты законных прав многодетных семей, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости.
Задачи подпрограммы	Разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; Привлечение финансовых ресурсов для обеспечения многодетных семей благоустроенным жильем; Привлечение средств местного и республиканского бюджетов для решения этой проблемы на уровне поселения; Консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объемы средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 0,22 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе по годам: в 2016 году –   0,06 тыс. руб.; в 2017 году –   0,03 тыс. руб.; в 2018 году –   0,01 тыс. руб.; в 2019 году –   0,09 тыс. руб.; в 2020 году –   0,03 тыс. руб.

 

1.      Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование подпрограммы.

Обеспечение важнейшей потребности человека - иметь благоустроенное жилье является одной из фундаментальных задач любого правового государства.

Подпрограмма разработана с целью обеспечения населения Опытного сельского поселения Цивильского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и формирования финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки категорий граждан, указанных в Законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

 

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является обеспечение государственных гарантий граждан в решении жилищной проблемы.

Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

максимальное осуществление полномочий по ведению учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий.

 

3.      Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 0,22 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей республиканского и местного бюджетов.

 

4. Механизм реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы состоит в скоординированных действиях органов исполнительной власти Цивильского района Чувашской Республики и органа местного самоуправления поселения по реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в утверждении статей расходов бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в соответствии с объемами финансирования по годам, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Опытного сельского поселения, которая обеспечивают согласованность действий по реализации мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств.

 

             5. Оценка социальной и экономической эффективности подпрограммы.

Успешная реализация подпрограммы позволит создать условия для полного и достоверного учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий.

 

 

 

 

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ÇĔРПУ РАЙОНĚ     ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН  ОПЫТНĂЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ   ЙЫШĂНУ   2016 =.  мартăн 10– м.ш.  № 31 Опытнăй поселокĕ АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ             10 марта 2016 г. № 31 поселок Опытный

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы»

В целях расширения доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранения культурного и исторического наследия, поддержки и развития художественно-творческой деятельности, формирования в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям, укрепления межнационального и межконфессионального согласия, профилактики конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве, администрация Опытного сельского поселения Цивильского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 – 2020 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании « Вестник Опытного поселения» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом издании  «Вестник Опытного поселения».

 

 

 

 Глава Опытного

сельского поселения                                                      Н.В. Данилов

 

Утверждена
постановлением администрации

                                                                                                   Опытного сельского поселения

 Цивильского района Чувашской Республики
от «10» марта 2016 г. № 31

 

Муниципальная программа

«Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы»

                                                               

Паспорт
муниципальной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района
Разработчик программы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской республики
Подпрограмма	«Развитие культуры в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики»
Основное мероприятие	«Сохранение и развитие народного творчества»
Мероприятие	«Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно – досугового обслуживания населения»
Цели муниципальной программы	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям; создание условий для гармоничного развития культуры народов, проживающих на территории Опытного сельского поселения Цивильского района.
Задачи муниципальной программы	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: 1) увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия, расположенных на территории Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, от количества нуждающихся в реставрации до 50 процентов; 2) увеличение числа населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, по сравнению с 2015 годом на 20 процентов; 3) повышение уровня обновляемости книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек до 100 процентов установленного норматива.
Этапы и срок реализации муниципальной программы	2016 - 2020 годы
Объем средств бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы из местного бюджета составляет – 10 846,50 тыс. руб., в том числе: в 2016 году – 2 160 тыс. рублей; в 2017 году – 2 170 тыс. рублей; в 2018 году – 2 171,08 тыс. рублей; в 2019 году – 2 172,17 тыс. рублей; в 2020 году – 2 173,25 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; создание условий для развития культуры народов, проживающих на территории Опытного сельского поселения Цивильского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; повышение доступности и качества предоставляемых услуг, повышение эффективности деятельности.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел образования и социального развития администрации Цивильского района, финансовый отдел администрации Цивильского района. Администрация Опытного сельского поселения представляет в отдел образования и социального развития администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в отдел экономики и имущественных отношений и финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения подпрограммы и основного мероприятия (мероприятия) Программы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в отдел экономики и имущественных отношений и финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

Модернизация клубной сферы воспринимается как увеличение возможностей удовлетворения культурно-эстетических потребностей людей. Большую роль в этом играют культурно-досуговые формирования.

Одним из приоритетных направлений политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества.

Организация свободного времени детей и подростков неразрывно связана с формированием личности. Для этого в учреждениях культуры необходимо создавать любительские объединения и кружки, а также клубы по интересам.

Сегодня в поселении происходит процесс активизации возрождения традиционных ремёсел. Работниками культуры постоянно собираются и систематизируются сведения о народных умельцах в поселении.

В поселении ведется планомерная работа по развитию сельских учреждений культуры. В 2007 году был принят УказПрезидента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О поддержке сельских учреждений культуры в Чувашской Республике".

В соответствии с УказомПрезидента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" ведется работа по модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений.

Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в поселении составляет 100 процентов. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе.

В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Культурно-досуговые учреждения нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства.

Остается низким показатель пополнения книжных фондов.

Сохраняются несоответствие технического оснащения культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал их управленческого состава.

Необходимо продолжить работы по реставрации объектов культурного наследия.

Реализация муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.

 

Раздел II. Приоритеты Муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы.

 

Приоритеты в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории поселения.

Показателями (индикаторами) достижения целей муниципальной программы выступают:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;

уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения.

Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:

расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;

поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Срок реализации муниципальной программы - 2016 - 2020 годы. Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

В качестве основных критериев реализации муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:

социальной эффективности;

экономической эффективности;

эффективности муниципального управления.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограммы Муниципальной программы.

 

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Задачи муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» будут решаться в рамках одной подпрограммы «Развитие культуры в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики».

Подпрограмма«Развитие культуры Опытном сельском поселении Цивильского района» включает одно основное мероприятие «Сохранение и развитие народного творчества», мероприятие «Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения». Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни.

 

 

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы.

 

Муниципальная программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы – администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается Собранием депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансирования Муниципальной программы за счет средств бюджета поселения составляет 10 846,50 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

 

 

Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие культуры и туризма в Опытном

 сельском поселении Цивильского
района Чувашской Республики»
на 2016 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам, тыс. руб.
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муници- пальная программа	«Развитие культуры и туризма в Опытном сельском поселении Цивильского района» на 2016 - 2020 годы	Администрация Опытном сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики	х	х	х	х	2 160,0	2 170,0	2 171,08	2 172,17	2 173,25
Подпрог- рамма	«Развитие культуры в Опытном сельском поселении Цивильского района»	всего	х	х	х	х	2 160,0	2 170,0	2 171,08	2 172,17	2 173,25
		Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Основное меропри- ятие	Сохранение и развитие народного творчества	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики	х	х	х	х	2 160,0	2 170,0	2 171,08	2 172,17	2 173,25
Меропри- ятие	Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно – досугового обслуживания населения	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики	х	х	х	х	2 160,0	2 170,0	2 171,08	2 172,17	2 173,25

 

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ÇĔРПУ РАЙОНĚ     ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН   ОПЫТНĂЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ   ЙЫШĂНУ   2016 =.  мартăн 10– м.ш.  № 32 Опытнăй поселокĕ АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ             10 марта 2016 г. № 32 поселок Опытный

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы»

 

В целях повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органа местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

                                                  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие потенциала муниципального управления в  Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 –2020 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Вестник Опытного поселения» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом издании  « Вестник Опытного поселения».

 

 

 

Глава  Опытного сельского поселения                                                      Н.В. Данилов Цивильского района

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена
постановлением администрации Опытного сельского

поселения Цивильского района Чувашской Республики
от «10» марта 2016 г. № 32

 

 

Муниципальная программа

 «Развитие потенциала муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы»

 

Паспорт
муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Подпрограмма	«Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Опытномсельском поселении Цивильского района Чувашской Республики».
Основное мероприятие	Общепрограммные расходы
Цели муниципальной программы	Совершенствование системы муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района
Задачи муниципальной программы	повышение эффективности местного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органом муниципальной власти; формирование и внедрение системы подбора в орган местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе; формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих Опытного сельского поселения Цивильского района, способного обеспечить эффективность местного самоуправления.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: удовлетворенность населения деятельностью органа местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района - 80 процентов от числа опрошенных;
Этапы и сроки реализации программы	2016 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств	общий объем финансирования Муниципальной программы за счет средств местного бюджета составит 6 543,11 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 1 295, 6 тыс. рублей; в 2017 году – 1 302,07 тыс. рублей; в 2018 году – 1 308,6 тыс. рублей; в 2019 году – 1 315,14 тыс. рублей; в 2020 году – 1 321,7 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	реализация муниципальной программы позволит: повысить степень ответственности органа местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района перед населением; обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области местного самоуправления; укрепить доверие граждан к органу местного самоуправления; повысить уровень судебной защиты прав и свобод граждан и организаций; повысить эффективность местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органом местного самоуправления; сформировать высококвалифицированный кадровый состав органа местного самоуправления; реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органа местного самоуправления должностными лицами и организациями.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет финансовый отдел администрации Цивильского района. Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района, МУ «Централизованная бухгалтерия» Цивильского района представляют в финансовый отдел администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района, МУ «Централизованная бухгалтерия» Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района: информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий (мероприятий) Программы; информацию о расходовании бюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы.

 

Муниципальная программа «Развитие потенциала муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) определяет цели, задачи и направления развития потенциала муниципального управления Опытного сельского поселения Цивильского района на период 2016 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы муниципального управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации Опытного сельского поселения Цивильского района.

В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе, наблюдаются недостаточный уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, их правовая и организационная обеспеченность. В целях повышения качества профессионального обучения муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.

Требуется обеспечение всесторонней реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для повышения эффективности исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров муниципальных служащих. Недостаточное финансирование из местных бюджетов делает невозможной реализацию многих дополнительных гарантий и для муниципальных служащих.

Важным представляется дальнейшее развитие муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий муниципальных служащих, позволяющие, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность муниципальной службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее после реформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования муниципальной службы.

Развитие муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий управления. Должна быть обеспечена взаимосвязь развития государственной гражданской службы с направлениями развития муниципальной службы, административной реформой.

В настоящее время создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.

Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.

Принятие своевременных мер позволит укрепить доверие граждан к органу местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района, создать условия для эффективного выполнения органом местного самоуправления своих полномочий, повысить эффективность использования бюджетных средств.

Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.

С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Муниципальной программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию потенциала муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой Муниципальной программы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, срок и этапы реализации.

 

Основной целью Муниципальной программы является совершенствование системы муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих задач:

повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органом власти;

повышение степени ответственности перед населением органа местного самоуправления;

создание резерва управленческих кадров из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Опытного сельского поселения Цивильского района;

формирование и внедрение системы подбора в орган местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе;

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий в области местного самоуправления.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2016 - 2020 годах в два этапа:

1 этап - 2016 - 2018 годы;

2 этап - 2019 - 2020 годы.

В рамках первого этапа будут разработаны и приняты муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие сферу развития муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района, формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, повышение качества деятельности органа местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района.

На втором этапе продолжится реализация мер по развитию и повышению эффективности муниципального управления, в результате чего будет обеспечен высокий уровень доступности для населения информации и технологий, создан резерв управленческих кадров из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления.

Реализация Муниципальной программы позволит:

повысить степень ответственности органа местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района перед населением;

обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в сфере местного самоуправления;

укрепить доверие граждан к органу местного самоуправления;

создать условия эффективного выполнения органом местного самоуправления своих полномочий;

повысить эффективность местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органом местного самоуправления;

создать резерв управленческих кадров из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления, и использовать его в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Опытного сельского поселения Цивильского района;

сформировать систему подбора в орган местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе;

реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации и создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органа местного самоуправления.

 

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы.

 

Система целевых ориентиров (цели, задачи) Муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Муниципальной программы.

Основное мероприятия «Общепрограммные расходы» Муниципальной программы будет решаться в рамках одной муниципальной подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики»».

 

Раздел 4. Общая характеристика мер правового регулирования

 

В целях правового регулирования, направленного на достижение целей и (или) конечных результатов Муниципальной программы, необходимо дальнейшее совершенствование законодательства в области муниципального управления на местном уровне.

 

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

 

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составит 6 543,11 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы в разрезе мероприятий по годам реализации представлено в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.

 

 

Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие потенциала муниципального управления

в Опытном сельском поселении Цивильского
района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам, тыс. руб.
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муници- пальная программа	«Развитие потенциала муниципального управления на 2016 - 2020 годы»	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики	х	х	х	х	896,9	896,9	896,9	896,9	896,9
Подпрог- рамма	Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления»	всего	х	х	х	х	896,9	896,9	896,9	896,9	896,9
		Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Основное меропри- ятие	Общепрограммные расходы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики	х	х	х	х	896,9	896,9	896,9	896,9	896,9

 

 

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ÇĔРПУ РАЙОНĚ     ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН  ОПЫТНĂЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ   ЙЫШĂНУ   2016 =.  мартăн 10– м.ш.  № 33 Опытнăй поселокĕ АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ   10 марта 2016 г. № 33 поселок Опытный

 

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы в  Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы»

 

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 № 324 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики»,  администрация  Опытного сельского поселения Цивильского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие транспортной системы в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 –2020 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании          «Вестник Опытного поселения» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом издании  «Вестник Опытного поселения».

 

 

 

Глава  Опытного

сельского поселения                                                      Н.В. Данилов

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации  Опытного  сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10.03.2016 года № 33.

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие транспортной системы в Опытном сельском поселении

Цивильского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы.

 

Паспорт программы 

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	–	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района, предприятия строительного и коммунального комплекса
Подпрограмма муниципальной программы	–	«Автомобильные дороги».
Цели муниципальной программы	–	развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения общего пользования в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики; повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса в Опытном сельском поселении, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики поселения, подъема уровня и качества жизни населения;
Задачи муниципальной программы	–	формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики; развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог; предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте; развитие рыночных отношений в транспортном комплексе;
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	–	достижение к 2021 году следующих показателей: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения – 27,0 процента; доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий – 10 процентов; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с государственными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения – 100 процентов; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – 100 процентов; к 2021 году по сравнению с 2015 годом ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 100 процентов.
Срок реализации муниципальной программы	–	2016 –2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	–	Общий объем финансирования Программы составит   10  071,6 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 5 196,6 тыс. руб.; 2017 год – 1 205 тыс. руб.; 2018 год – 1 215 тыс. руб.; 2019 год –1 225 тыс. руб.; 2020 год – 1 230 тыс. руб., из них: из республиканского бюджета Чувашской Республики- 5 725,9 тыс. руб.   (25 процентов), в том числе: 2016 год – 4 335,4 тыс. руб.; 2017 год – 340,5 тыс. руб.; 2018 год – 345 тыс. руб.; 2019 год – 350 тыс. руб.; 2020 год – 355 тыс. руб. из местного бюджета 4 3521,2 тыс. руб. (75 процентов), в том числе: 2016 год –861,2 тыс. руб.; 2017 год – 865 тыс. руб.; 2018 год – 870 тыс. руб.; 2019 год – 875 тыс. руб.; 2020 год – 880 тыс. руб. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016 - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2016 год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	–	снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям; сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транс­портных происшествиях; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте; социальная эффективность будет выражаться в повышении доступности услуг транспортного комплекса для населения.

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа «Развитие транспортной системы в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы».

 

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Российской Федерации. Они связывают обширную территорию страны, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов и во многом определяют возможности развития регионов, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и расширения международной торговли и развития сферы услуг.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения страны и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Российской Федерации.

Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Опытном сельском поселении Цивильского района, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории поселения с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступна абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

скорость движения;

пропускная способность;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности администрации Опытном сельского поселения по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Оценка влияния транспортного комплекса на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.

Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:

снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

В целом улучшение «дорожных условий» приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-­смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Таким образом, «дорожные условия» оказывают влияние на все важные показатели развития поселения.

Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения и Цивильского района в целом, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.

 

2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации.

 

Главной целью реализации программы является:

- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; - повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики; - повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики; обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики поселения, подъема уровня и качества жизни населения;

- формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики; - развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог; - предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; - развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; - повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; - повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; - повышение уровня безопасности на транспорте.

3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы.

Основной целью является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, улучшение транспортного обслуживания населения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

поддержание автомобильных дорог общего муниципального значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог;

увеличение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;

получение межбюджетных трансфертов, субсидий из федерального, республиканского и местного бюджетов бюджетами сельских поселений (средства Фонда софинансирования расходов на строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и т.д.).

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей регионального и местного бюджетов, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения».

 

4. Система мероприятий муниципальной Программы.

 Мероприятия настоящей Программы будут реализовываться в рамках реализации мероприятий, обозначенных в подпрограмме «Автомобильные дороги».

 

5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы.

Общий объем финансирования Муниципальной Программы составит 10  071,6 тыс. руб., в том числе:

2016 год – 5 196,6 тыс. руб.;

2017 год – 1 205 тыс. руб.;

2018 год – 1 215 тыс. руб.;

2019 год –1 225 тыс. руб.;

2020 год – 1 230 тыс. руб., из них:

из республиканского бюджета Чувашской Республики- 5 725,9 тыс. руб.   (25 процентов), в том числе:

2016 год – 4 335,4 тыс. руб.;

2017 год – 340,5 тыс. руб.;

2018 год – 345 тыс. руб.;

2019 год – 350 тыс. руб.;

2020 год – 355 тыс. руб.

из местного бюджета – 4 3521,2 тыс. руб. (75 процентов), в том числе:

2016 год –861,2 тыс. руб.;

2017 год – 865 тыс. руб.;

2018 год – 870 тыс. руб.;

2019 год – 875 тыс. руб.;

2020 год – 880 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016 - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2016 год и плановый период.

Изменение объемов финансирования Программы осуществляется путем внесения изменений в настоящее постановление.

 

6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

Управление и текущий контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к муниципальной программе «Развитие транспортной системы в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 – 2020 г.г.

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы за счет всех источников.

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
			ГРБС	Рз/Пр	ЦСР	ВР		2016г.	2017г.	2018г.	2019г.	2020г.	Итого:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Программа «Развитие транспортной системы в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики	Подпрограмма «Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики на 2016-2020 годы» Основное мероприятие «Мероприятия, реализуемые с привлечением межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня» Мероприятие 1 «Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики» Мероприятие 2 «Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения»	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района	Х             Х           Х                 Х	Х             Х           Х                 Х	Х             Х           Х                 Х	Х             Х           Х                 Х	Бюджет поселения Республиканский бюджет Всего:       Бюджет поселения Республиканский бюджет Всего:     Республиканский бюджет Всего:               Бюджет поселения Всего:	861,2   4335,4 5196,6       861,2   4335,4 5196,6     4335,4 4335,4               861,2 861,2	865   340,5 1205,5       865   340,5 1205,5     340,5 340,5               865 865	870   345 1215       870   345 1215     345 345               870 870	875   350 1225       875   350 1225     350 350               875 875	880   355 1235       880   355 1235     355 355               880 880	4351,2   5725,9 10077,1       4351,2   5725,9 10077,1     5725,9 5725,9               4351,2 4351,2

 

 

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ÇĔРПУ РАЙОНĚ     ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН  ОПЫТНĂЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ   ЙЫШĂНУ   2016 =.  мартăн 10– м.ш.  № 34 Опытнăй поселокĕ АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ             10 марта 2016 г. № 34 поселок Опытный

  «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Опытного сельского поселения Цивильского района» на 2016 - 2020 годы»

В целях обеспечения качественного управления общественными финансами и оптимизации муниципального долга Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

                                                  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 1. Утвердить муниципальную программу «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Опытного сельского поселения Цивильского района» на 2016 - 2020 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании  «Вестник Опытного поселения» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом издании   «Вестник Опытного поселения»

 

 

 

 

Глава Опытного

сельского поселения                                                           Н.В. Данилов

 

 

 

 

 

Утверждена
постановлением администрации
Опытного сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики
от «10» марта 2016 г. № 34

 

 

Муниципальная программа «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Опытного сельского поселения Цивильского района» на 2016 - 2020 годы

 

Паспорт
муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

 

Заказчик (инициатор), разработчик, ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Подпрограмма	«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»
Основные мероприятия	«Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период»; «Осуществление мер финансовой поддержки бюджету Опытного сельского поселения Цивильского района, направленных на обеспечение его сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности»
Мероприятия	Резервный фонд администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Цели муниципальной программы	Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики; Оптимизация долговой нагрузки на бюджет Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики; Обеспечение эффективного функционирования экономики Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Задачи муниципальной программы	Совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, повышение эффективности использования средств бюджета поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета поселения, развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности поселения, проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Опытного сельского поселения  Цивильского района Чувашской Республики, оптимизация структуры и объема муниципального долга, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований, обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
Этапы и сроки реализации программы	2016-2020 годы
Объемы средств на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составляет 723,83 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 144,608 тыс. рублей; в 2017 году – 144,65 тыс. рублей; в 2018 году – 144,8 тыс. рублей; в 2019 году – 144,85 тыс. рублей; в 2020 году – 144,93 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета – 722,33 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 144,308 тыс. рублей; в 2017 году – 144,35 тыс. рублей; в 2018 году – 144,5 тыс. рублей; в 2019 году – 144,55 тыс. рублей; в 2020 году – 144,63 тыс. рублей; местного бюджета – 1,5 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 0,3 тыс. рублей; в 2017 году – 0,3 тыс. рублей; в 2018 году – 0,3 тыс. рублей; в 2019 году – 0,3 тыс. рублей; в 2020 году – 0,3 тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета поселения, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения поселения; повысить бюджетный потенциал Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджетов муниципальных образований Цивильского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социального социально-экономического результата; снизить долговую нагрузку на бюджет поселения при неуклонном исполнении долговых обязательств.
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет финансовый отдел администрации Цивильского района. Администрация поселения представляют в финансовый отдел администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Финансовый отдел администрации Цивильского района ежегодно к 1 марта следующего за отчетным годом до 2021 года представляет в отдел экономики и имущественных отношений отчет о результатах реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы финансовый отдел администрации Цивильского района: до 20 февраля 2021 года представляет в отдел экономики и имущественных отношений на согласование предварительный отчет о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2021 года после согласования с отделом экономики и имущественных отношений администрации Цивильского района представляет в администрацию Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики отчет о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы.

 

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

В настоящее время ситуация на мировых финансовых рынках остается нестабильной, экспертами прогнозируется возможность повторения кризисных явлений, что требует консервативного и ответственного подхода при проведении бюджетной политики и управлении муниципальным долгом в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики.

Сложившаяся система управления общественными финансами является результатом активных процессов реформирования, начавшихся в 1994 году.

В результате реформирования сферы общественных финансов в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения бюджета поселения, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот;

законодательно закреплено ведение постоянного учета муниципального долга;

обеспечено ведение постоянного мониторинга качества управления финансами;

произведено разграничение полномочий и расходных обязательств между районом и поселением, сформированы на новой основе межбюджетные отношения.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

повышение качества оказания муниципальных услуг;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Опытном сельском поселении Цивильского района.

Основными проблемами в сфере управления муниципальным имуществом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики являются необходимость оптимизации структуры муниципальной собственности Опытном сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее также - муниципальная собственность), вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов бюджета поселения.

Важным направлением работы является управление земельными ресурсами и объектами недвижимости (в части пополнения доходной части бюджета).

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы.

 

Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Опытном сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики;

оптимизация долговой нагрузки на бюджет поселения.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;

повышение эффективности использования средств бюджета поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Опытного сельского поселения;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности поселения;

обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой.

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

повысить бюджетный потенциал Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;

снизить долговую нагрузку на бюджет Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств;

оптимизировать сектор экономики Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

 

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограммы.

 

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации одной муниципальной подпрограммы: «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики».

Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2016 - 2020 годы» предусматривает выполнение двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. «Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период».

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Опытного сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики, участия в создании и развитии интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.

В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности администрации поселения за рациональное использование бюджетных средств.

Процесс формирования проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета поселения, администрацией поселения.

В результате реализации данного порядка будет обеспечено принятие решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. «Осуществление мер финансовой поддержки бюджету Опытного сельского поселения Цивильского района, направленных на обеспечение его сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности».

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики поселению, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

В результате реализации данного мероприятия решением Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики о бюджете Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, субвенции и субсидии и осуществляется их перечисление в бюджеты поселений Цивильского района Чувашской Республики, в том числе бюджету Опытного сельского поселения.

В части выполнения программы, подпрограммы, основного мероприятия в бюджет Опытного сельского поселения из федерального бюджета поступают субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

 

 

 

 

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования.

 

Для реализации планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости следующих нормативных правовых актов Опытного сельского поселения Цивильского района:

Решения Собрания депутатов:

о бюджете Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

об исполнении бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий;

о переводе земельных участков из одной категории в другую;

об установлении охранных зон объектов муниципальной собственности Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

постановлений администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики:

о мерах по реализации решения Собрания депутатов о бюджете Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации решения Собрания депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

об основных направлениях бюджетной политики Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о порядке составления проектов бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

 

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы.

 

Финансовое обеспечение реализации Программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, а также привлекаемых средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составит 338 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета Российской федерации – 722,33 тыс. рублей;

местного бюджета – 1,5 тыс. рублей.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами Опытного сельского поселения, регулирующими порядок составления проекта бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации Программы за счет средств бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в муниципальной программе в соответствии с показателями бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период).

Ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования на реализацию Муниципальной программы на период до 2020 года приведено в приложении № 1 к Муниципальной программе.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы.

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием нормативного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне и местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления муниципальным долгом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

Раздел VII. Методика оценки эффективности Муниципальной программы.

 

Оценка эффективности Муниципальной программы будет осуществляться с использованием показателей выполнения Муниципальной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Муниципальной программы и принять оптимальное управленческое решение.

Методика оценки эффективности Муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в ходе реализации по годам Муниципальной программы и по итогам ее реализации в целом результативности Муниципальной программы исходя из оценки соответствия фактических значений показателей их целевым значениям.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Муниципальной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет проводиться качественная оценка социальной эффективности Муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков.

Оценка степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы осуществляется путем расчета результативности реализации Муниципальной программы в целом по формуле

 

,

где:

Е - результативность реализации Муниципальной программы (процентов);

 - степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

n - количество показателей муниципальной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Е равно или больше 70,0 процента, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Е равно или больше 50,0 процента, но меньше 70,0 процента, степень достижения запланированных результатов оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Е меньше 50,0 процента, степень достижения запланированных результатов оценивается как неудовлетворительная.

Расчет результативности по каждому показателю Муниципальной программы проводится по формуле

 

,

где:

 - степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

 - фактическое значение показателя;

 - установленное Муниципальной программой целевое значение показателя.

В случае если Муниципальной программой установлено целевое значение показателя, равное нулю, при фактическом значении показателя, равном нулю, степень достижения i-го показателя Муниципальной программы () принимается равной 100,0 процента. При фактическом значении показателя, не равном нулю, соответствующий показатель считается недостигнутым, степень достижения i-го показателя программы принимается равной 0,0 процента.

В случае если меньшее значение показателя по сравнению с целевым значением показателя, установленным Муниципальной программой, по содержанию этого показателя означает его выполнение и достижение большей эффективности, оценка степени достижения такого i-го показателя Муниципальной программы производится по формуле:

 

,

где:

 - степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

 - установленное Муниципальной программой целевое значение показателя;

 - фактическое значение показателя.

Расчет степени соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню производится по формуле:

 

,

где:

П - полнота использования бюджетных средств (процентов);

 - фактические расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде;

 - запланированные расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде.

При расчете степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню не учитываются затраты за счет средств резервного фонда администраций района и поселений, осуществляемые только при наступлении определенных событий (стихийных бедствий и т.п.), а также затраты на обслуживание муниципального долга и исполнение муниципальных гарантий Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, так как экономия расходов на указанные цели означает эффективное управление муниципальным долгом, отсутствие гарантийных случаев, требующих исполнения гарантии гарантом. По расходам на указанные цели осуществляется отдельная качественная оценка.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше 70,0 процента, то степень соответствия фактических затрат Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 70,0 процента, то степень соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств на реализацию Муниципальной программы производится по формуле:

 

,

где:

И - эффективность использования средств (процентов);

Е - показатель результативности реализации Муниципальной программы;

П - показатель полноты использования бюджетных средств.

В целях оценки эффективности использования средств при реализации Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективности использования средств И больше или равно 100,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;

если значение показателя эффективности использования средств И составляет от 70,0 до 100,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;

если значение показателя эффективности использования средств И менее 70,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным. Результаты оценки Муниципальной программы представляются ответственным исполнителем в отдел экономики и имущественных отношений в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы.

Оценка эффективности Муниципальной программы по средствам федерального бюджета не проводится.

 

Раздел VIII. Управление, реализация и контроль за ходом реализации Муниципальной программы

 

Текущее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.

Контроль за ходом выполнения Муниципальной программы осуществляет финансовый отдел администрации Цивильского района.

Администрация Опытного сельского поселения Цивильского района представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района:

в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимала участие;

в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Муниципальной программы и подготовки годового отчета.

По окончании срока реализации Муниципальной программы финансовый отдел администрации Цивильского района:

до 20 февраля 2021 года представляет в отдел экономики и имущественных отношений на согласование предварительный отчет о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Муниципальной программы;

до 1 марта 2021 года после согласования с отделом экономики и имущественных отношений администрации Цивильского района представляет в администрацию Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики отчет о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1
к муниципальной программе
 «Управление общественными
финансами и муниципальным долгом Опытного

сельского поселения Цивильского района Чувашской
Республики" на 2016 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы

Статус	Наименование программы (подпрограммы)	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. руб.
			2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа	«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы	Всего,  в том числе:	144,608	144,65	144,8	144,85		144,93
		бюджет поселения	0,3	0,3	0,3	0,3		0,3
		федеральный бюджет	144,308	144,35	144,5	144,55		144,63
Подпрограмма	«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»	Всего,  в том числе:	144,608	144,65	144,8	144,85		144,93
		бюджет поселения	0,3	0,3	0,3	0,3		0,3
		федеральный бюджет	144,308	144,35	144,5	144,55		144,63
Основное мероприятие 1	«Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период»	Всего,  в том числе:	0,3	0,3	0,3	0,3		0,3
		бюджет поселения	0,3	0,3	0,3	0,3		0,3
Основное мероприятие 2	«Осуществление мер финансовой поддержки бюджету Опытного сельского поселения Цивильского района, направленных на обеспечение его сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности»	Всего,  в том числе федеральный бюджет:	67,3	67,3	67,3	67,3		67,3