В соответствии с Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", руководствуясь постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2007 г. № 348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов», в целях повышения качества нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий,
Собрание депутатов Михайловского сельского поселения Цивильского района
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов.
2. Администрации Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики и их проектов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов, руководствуясь Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, утверждёнными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов».
Глава Михайловского
сельского поселения Г.И.Николаев
Утвержден
решением Собрания депутатов
Михайловского сельского поселения
Цивильского района ЧР
от ___________________ г. № _____
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат решения Собрания депутатов Михайловского сельского поселения Цивильского района, постановления и распоряжения главы Михайловского сельского поселения Цивильского района, постановления и распоряжения главы администрации Михайловского сельского поселения Цивильского района (в случае назначения по контракту), содержащие нормы права, иные муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - действующий акт) и проекты данных актов (далее - проект акта).
1.3. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов осуществляется:
органами местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;
- уполномоченным должностным лицом.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;
превентивные антикоррупциогенные нормы - положения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
действующих актов и проектов актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
2.2. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и уполномоченное должностное лицо проводят антикоррупционную экспертизу:
действующих муниципальных актов, изданных органами местного самоуправления в соответствии с утверждаемыми ими планами;
подготавливаемых ими проектов актов.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится в срок до 3 рабочих дней, а особо сложных - 7 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится органами местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в срок до 10 рабочих дней.
2.4. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение по установленной форме (приложение).
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, то осуществляется визирование проекта без составления заключения.
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, составляется заключение.
2.5. В заключении отражаются следующие сведения:
перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;
наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.
2.6. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется органу местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, издавшему действующий акт (разработавшему проект акта).
2.7. Орган местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного им проекта акта, обязан в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.
III. Порядок участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
3.1. Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
3.2. Органом местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по обращениям организаций, граждан проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Положением в течение 15 рабочих дней.
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении.
3.3. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Цивильского района, обязаны:
размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
проводить публичное обсуждение проекта акта.
3.4. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.
Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению уполномоченным органом в порядке, установленном пунктом 3.2. настоящего Порядка.
Приложение к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов органов
местного самоуправления Михайловского
сельского поселения Цивильского района
Чувашской Республики
Заключение* по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики)
|
№ п/п |
Коррупциогенный фактор** |
Норма анализируемого проекта нормативного правового акта |
Возможные коррупционные проявления |
Предложения и рекомендации*** |
|
|
|
|
|
|
Примечания
* Заключение по указанной форме составляется в случаях, установленных Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов, утвержденным Собранием депутатов Михайловского сельского поселения Цивильского района.
**Коррупциогенные факторы указываются в соответствии с Методическими рекомендации по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 г. № 348.
*** В указанной графе указывается также наличие в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению