О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта принимаются с 10.03.2014 по 15.03.2014 на электронную почту sao-med@zivil.cap.ru

В соответствие с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации № 794 от 30 декабря 2003 г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.10.1999 № 215-85 дсп                «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени» (в ред. от 15.05.2008 № 129-189 дсп), постановлением администрации Цивильского района от 07 июня 2013 г. № 479 «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Цивильского района Чувашской Республики»,  а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – Медикасинского сельского поселения), администрация Медикасинского сельского поселения

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке  оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (приложение № 1).

1.2. Список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по ЧС и ОПБ Медикасинского сельского поселения, телефонные номера которых включены в стойку СЦВ   (приложение № 2).

1.3. Список действующих радио и телевещательных компаний, привлекаемых для оповещения и информирования населения (приложение № 3).

1.4. Тексты речевых сообщений по оповещению населения сельского поселения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 4).

2. Рекомендовать возложение обязанностей по доведению сигналов оповещения до населения руководителям организаций* и учреждений*, расположенных на территории             Медикасинского сельского поселения.

3. Использовать систему оповещения гражданской обороны сельского поселения в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Рекомендовать обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения:

Руководителям потенциально опасных объектов* в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» в срок до  «    » _______ 2014 г. создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Руководителям организаций*, имеющим в своей структуре потенциально опасные объекты, разработать инструкции по действиям дежурных диспетчеров, начальников потенциально опасных объектов в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей.

Руководителям учреждений* и организаций* принять правовые акты на своей территории о создании локальных систем оповещения потенциально опасных объектов.

Руководителям организаций*, находящихся на территории сельского поселения иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.

5. Комитету гражданской защиты населения и территорий Медикасинского сельского поселения или лицу, специально уполномоченному на решение задач  по защите населения и территорий Медикасинского сельского поселения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охране окружающей среды, по гражданской обороне:

организовать проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков «А-М» с последующим составлением актов;

ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ, Цивильский РУС), при необходимости вносить в них соответствующие изменения;

ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигнала «Объявлен сбор» и «Внимание всем»;

при проведении комплексных тренировок организовать, в соответствии с законодательством, привлечение всех систем оповещения населения, находящихся на территории сельского поселения для передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях.

6. Опубликовать постановление в периодическом  печатном издании «Официальные вести Медикасинского сельского поселения» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения.

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Официальные вести Медикасинского сельского поселения».

 8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Медикасинского

сельского поселения                                                                                        Э.П. Чугунов

Приложение № 1

к постановлению администрации

Медикасинского сельского поселения

Цивильского района

от  14 марта 2014   г. № 28

Положение
о порядке  оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

1. Настоящее Положение определяет порядок  оповещения и информирования населения Медикасинского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. Оповещение населения предусматривает:

доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного или техногенного характера;

доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.

3. Информирование населения предусматривает:

передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;

информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;

информацию о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектов;

информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях:

систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;

доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.

4. Система оповещения населения Медикасинского  сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации включает:

радиовещание, осуществляемое с радиостанциями ВГТРК «Радио-России»,  «Радио России - Чувашия», и др. (радиовещание со станций Цивильского района отсутствует);

передачу информации по каналам Российского центрального телевидения, Чувашской Республики путем перехвата речевого сопровождения;

работу электросирен в населенных пунктах  в режиме 3-х минутного непрерывного звучания, означающего сигнал «Внимание всем!»;

использование автотранспорта, оборудованного громкоговорящими устройствами (мегафонами);

использование проводной, сотовой телефонной связи;

использования пеших посыльных, посыльных на автотранспорте;

использование системы общероссийского централизованного оповещения (планируется создать в ближайшей перспективе).

5. Информирование населения Медикасинского сельского поселения осуществляется через средства массовой информации в том числе, через радиовещание, местную печать, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.

6. Оповещение населения Медикасинского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схеме оповещения администрацией Медикасинского сельского поселения (приложение№2).

7. Право на оповещение населения Медикасинского сельского поселения об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено главе Медикасинского сельского поселения.

8. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:

на уровне сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;

на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Медикасинского  сельского поселения

 Цивильского района

от  14 марта   2014  г. № 28

С Х Е М А

связи и оповещения руководящего состава ГО и ЧС, населения Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

Приложение № 3

к постановлению  администрации

Медикасинского сельского поселения

 Цивильского района

от  14 марта  2014 г. № 28

Список
действующих радио-  и телевещательных станций, привлекаемых для оповещения и информирования населения Медикасинского сельского поселения

Приложение № 4

к постановлению администрации  

Медикасинского сельского поселения

 Цивильского района

от   14 марта 2014 г. №28

Тексты
речевых сообщений по оповещению населения сельского поселения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

Текст

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения паводка

(наводнения)

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава Медикасинского сельского поселения.

Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.

Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об  этом  вашим  близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно  содержит  информацию  о  времени  и  границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц  с громкоговорящей  аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться  к  эвакуации  в  место  временного размещения, определяемого администрацией Медикасинского сельского поселения

(как  правило, на базе образовательных учреждений, учреждений культуры, в гостиницах, спортивных сооружениях,  у родственников и знакомых и т.п.), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.

Перед эвакуацией для сохранности  своего  дома  необходимо  следует отключить  воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.

При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять  с  собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.

При  внезапном  наводнении  необходимо  как  можно  быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо  принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей,  отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на  высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся  с  поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Текст

по оповещению населения в случае получения штормового предупреждения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава Медикасинского сельского поселения.

.

Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.

Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра  до  30 м/сек.

После получения такого предупреждения следует:

очистить балконы  и  территории  дворов  от  легких  предметов  или укрепить их;

закрыть на замки и засовы все окна и двери;

укрепить, по возможности, крыши, печные  и  вентиляционные  трубы;

заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;

потушить огонь в печах;

подготовить медицинские аптечки и  упаковать  запасы  продуктов  и воды на 2-3 суток;

подготовить автономные источники  освещения  (фонари,  керосиновые лампы, свечи);

перейти из легких построек в более прочные здания или  в  защитные сооружения ГО.

Если ураган застал Вас на улице, необходимо:

держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;

защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками,  ящиками, другими подручными средствами;

попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава Медикасинского сельского поселения.

Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.

Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как  правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.

Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.

Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.

Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять  самообладание  и  при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства  и  другие  нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи,  окружающим  и  самому  себе,  гражданин  должен принять участие в ликвидации  последствий  стихийного  бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.

При   ликвидации   последствий   стихийного   бедствия    необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:

перед тем, как войти в любое  поврежденное

 здание  убедитесь,  не угрожает ли оно обвалом;

в помещении  из-за  опасности  взрыва  скопившихся  газов,  нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);

будьте   осторожны   с  оборванными  и  оголенными  проводами,  не допускайте короткого замыкания;

не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не  проверит коммунально-техническая служба;

не пейте воду из поврежденных колодцев.

Текст

обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава Медикасинского сельского поселения.

(Дата, время) на территории Медикасинского сельского поселения

в районах деревень

________________________________________________ отмечены случаи заболевания людей и животных ___________________________________________________________________

(наименование заболевания)

Администрацией сельского поселения принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.

Прослушайте порядок поведения населения на  территории Медикасинского сельского поселения:

при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;

не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;

продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;

до минимума ограничить общение с населением.

Информация предоставлена Главным врачом (БУ «Цивильская ЦРБ») в __________.

Текст

обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!

«Воздушная тревога», «Воздушная тревога»

Граждане! К вам обращается глава Медикасинского сельского поселения.

___________________ на территории сельского поселения существует угроза

(дата, время)

непосредственного нападения воздушного противника.

Вам необходимо:

одеться самому, одеть детей;

выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;

закрыть плотно двери и окна;

Взять с собой:

средства индивидуальной защиты;

запас продуктов питания и воды;

личные документы и другие необходимые вещи;

погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».

Занять ближайшее защитное сооружение  (убежище,  противорадиационное укрытие,  подвал,  погреб),  находиться  там  до сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Текст

обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!

«Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги»

Граждане! К вам обращается глава Медикасинского сельского поселения.

_________________ на территории сельского поселения угроза нападения воздушного

(дата, время)

противника миновала.

Вам необходимо:

покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;

заниматься обычной деятельностью.