Медикасинское сельское поселение Цивильского районаОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
Орфографическая ошибка в тексте

Послать сообщение об ошибке автору?
Ваш браузер останется на той же странице.

Комментарий для автора (необязательно):

Спасибо! Ваше сообщение будет направленно администратору сайта, для его дальнейшей проверки и при необходимости, внесения изменений в материалы сайта.

Устав
Собрание депутатов поселения
Карта поселения
Информация прокуратуры Цивильского района
Портрет поселения
Градостроительная деятельность
Информация об экологической безопасности, состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов на территории Медикасинского сельского поселения
Муниципальный заказ
Муниципальная служба
Муниципальный контроль
Реестр муниципального имущества
Справочник
Обращение граждан
Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров
Совет профилактики
Порядок обжалования муниципальных правовых актов
Аукцион
Культура
Резерв управленческих кадров
Сведения о численности муниципальных служащих
Информация о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления Медикасинского сельского поселения
Комиссия по размещению муниципального заказа
Отчет главы Сельского поселения
Публичные слушания
Финансы
Экономика
Комиссия по соблюдению основных обязанностей муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
Политики в отношении обработки персональных данных
Противодействие коррупции
Списки невостребованных земельных долей
Профилактика терроризма и экстремизма
Периодическое печатное издание "Официальные вести Медикасинского сельского поселения"
Главная»Карта cайта»Периодическое печатное издание "Официальные вести Медикасинского сельского поселения"»2012 год

№6(39) от 30.08.2012г

Официальные вести    Медикасинского сельского поселения

 

2012

август 30  четверг

№6(39)

1. Распоряжение №15 "О комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Медикасинского сельского поселения" от 03.08.2012г.

 

          В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и в целях обеспечения эффективного расходования средств бюджета администрации Медикасинского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования:

         1. Создать комиссию по размещению заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг для нужд Медикасинского сельского поселения путем открытого конкурса, аукциона и способа котировок цен в следующем составе:

Чугунов Эдуард Петрович – глава Медикасинского сельского поселения – председатель;

Герасимова Людмила Лаврентьевна – ведущий специалист-эксперт администрации Медикасинского сельского поселения - секретарь;

Тимофеева Ираида Георгиевна – старший  специалист администрации Медикасинского сельского поселения – член комиссии;

Владимирова Валентина Ивановна – директор Медикасинского КДЦ,  член комиссии;

Пермяков Анатолий Алексеевич  – глава  Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского  района - член комиссии (по согласованию).

         2.Утвердить Положение о комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Медикасинского сельского поселения.

 

Глава администрации

Медикасинского сельского поселения                                                      Э.П. Чугунов

 

 

 

 

 

 

 

  

          ПОЛОЖЕНИЕ

                  о комиссии по размещению заказа на поставку товаров,

выполнение работ, оказание услуг для нужд Медикасинского сельского поселения

1.       Общие положения

Настоящее Положение о комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Медикасинского сельского поселения (далее - комиссия) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполне­ние работ, оказание услуг путем проведения открытого конкурса, аукциона и способа ко­тировок цен.

2.  Правовое регулирование

Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Россий­ской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государ­ственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 года № 94-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативно-правовыми акта­ми Чувашской Республики, и настоящим Положением.

3. Цели и задачи комиссии

3.1.  Комиссия создается в целях:

3.1.1                   Подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключе­ния муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд Медикасинского сельского поселения;

3.1.2       Определения участников, подведения итогов аукционов на заключение муни­ципальных    контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для му­ниципальных нужд;

3.1.3                   Подведения итогов и определения победителей при размещении муниципаль­ных заказов путем запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ услуг для
муниципальных нужд.

3.2.   Исходя из целей деятельности комиссии, определенных в п.3.1. настоящего
Положения (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты отно­сятся исключительно к настоящему Положению), в задачи комиссии входит:

3.2.1   Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок
на участие в торгах, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электрон­ных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации;

3.2.2    Обеспечение   эффективности   и   экономности   использования   бюджетных
средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;

3.2.3  Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных
условий и не дискриминации при размещении заказов;

3.2.4    Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении за­казов.

 

 

4. Порядок формирования  комиссии

 

4.1.      Комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным на времен-­
ной или постоянной основе.

4.2.      Персональный состав комиссии, в том числе Председатель комиссии (далее по
тексту также - Председатель), утверждаются Заказчиком.

4.3.      В состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии. Председа­тель является членом  комиссии. По решению Заказчика в составе комиссии может быть
также утверждена должность Секретаря комиссии.

4.4.      Комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших
профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муници­пальных нужд.

4.5.      Членами   комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в ре­зультатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в
конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физи­ческие лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том
числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, чле­нами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

4.6.               В случае выявления в составе комиссии указанных в пункте 4.5 лиц, Заказчик
обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не за­
интересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать
влияние участники размещения заказа.

4.7.               Замена члена комиссии осуществляется только по решению Заказчика, при­нявшего решение о создании комиссии.

5. Функции комиссии

5.1 Основными функциями комиссии являются:

-Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

-отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

-определение победителя конкурса;

-ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и откры­тия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее - Протокол вскрытия конвертов), Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

-  рассмотрение заявок на участие в аукционе;

-  отбор участников аукциона;

-  ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

-  подведение итогов и определение победителя;

-  рассмотрения и оценки котировочных заявок;

-  предварительный отбор участников размещения заказа;

-  ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;

- сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок;

- ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

            -  обеспечение размещения протоколов на официальном сайте.

6. Права и обязанности комиссии, ее отдельных членов

6.1. Комиссия обязана:

6.1.1   Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной
документацией или документацией об аукционе;

6.1.2                      Не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе, аукционе в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

-исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере
размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;

- не проводить переговоры с участниками размещения заказа до проведения конкур­са и (или) во время проведения процедур размещения заказов, кроме случаев обмена ин­формацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и кон­курсной документацией;

- вносить представленные участниками размещения заказов разъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в кон­курсе в Протокол вскрытия конвертов;

- непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и кон­курсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и от­крытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в кон­курсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурс­ной документации;

- предоставлять преимущества при участии в конкурсе, аукционе и  размещении заказов, поданных от име­ни учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в слу­чае, если в извещении содержалось указание на такие преимуще­ства;

- предоставлять преимущества при участии в  размещении заказов, поданных от име­ни учреждений уголовно-исполнительной системы, если есть потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

6.2.   Комиссия вправе:

6.2.1                      В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения;

6.2.2         Потребовать от участников размещения заказа представления, разъяснений
положений поданных ими заявок на участие в конкурсе или аукционе, в том числе и заявок, поданных в форме электронных документов, при регистрации указанных заявок;

6.2.3 В случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ учитывать такой критерий оценки
заявок на участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса, при условии, что
такой критерий предусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашением принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией;

6.2.4    Запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на уча­стие в конкурсе или аукционе, проведении в отношении такого участника – юридического лица, индивидуального  предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Феде­рации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участ­ника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого
уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб; при не­обходимости привлекать к своей работе экспертов, в порядке, установленном пунктом 83 настоящего Положения.

6.3.   Члены комиссии обязаны:

-знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

-лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодатель­ством Российской Федерации;

-соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в кон­курсе;

-соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в аукционе и отбора участни­ков аукциона;

6.3.6 Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведе­ния процедур размещения заказов, кроме случаев прямо предусмотренных законодатель­ством Российской Федерации.

6.4.  Члены комиссии вправе:

6.4.1 Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и све­дениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или аукционе;

-выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;

6.4.3  Проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок на уча­стие в конкурсе, Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокола рас­смотрения и оценки, в том числе правильность отражения в этих Протоколах своего вы­ступления.

6.5.              Члены   комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение при
проведении соответствующих процедур размещения государственного заказа.

6.6.              Члены комиссии;

-присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отне­сенных к компетенции комиссии настоящим Положением и законодательством Россий­ской Федерации;

-осуществляют вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, от­бор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в кон­курсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заяв­ками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных доку­ментов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в кон­курсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

6.6.3.                      Осуществляют рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участни­ков аукциона, ведения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

6.6.4.        Подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок
на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и Протокол аукциона;

6.6.5.  Рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в
конкурсе, представленных участниками размещения заказа; осуществляют иные действия
в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением,

6.7.   Председатель комиссии:

6.7.1 Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выпол­нение настоящего Положения;

- утверждает график проведения заседаний комиссии;

- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за от­сутствия необходимого количества членов;

- открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

- объявляет состав комиссии;

- назначает члена комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с за­явками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных до­кументов заявкам на участие в конкурсе;

- объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных до­кументов заявкам на участие в конкурсе;

- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов, назначает руководителя экспертной группы;

- подписывает Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и от­крытия доступа к поданным в форме электронных, Протокол рассмотрения заявок на уча­стие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; Прото­кол рассмотрения заявок на участие в аукционе и Протокол аукциона;

6.7.2 Объявляет победителя конкурса;

-осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации и настоящим Положением.

6.8. Секретарь комиссии:

6.8.1                   Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рас­сылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам,
относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе
комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 3 рабочих дня до их
начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;

6.8.2       Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Регламент работы комиссии

7.1.      Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия   правомочна
осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее пяти членов комиссии от общего числа ее членов.

7.2.               Решения   комиссии принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя являет­ся решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование
осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.

7.3.               Регламент работы комиссии при размещении заказов путем проведения торгов
в форме конкурса:

7.3.1   Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает
доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе пуб­лично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса и кон­курсной документации;

7.3.2                   При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии досту­па к   поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, объяв­ляется наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического
лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и доку­ментов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения муници­пального контракта, указанные в заявке и являющиеся критериями оценки заявок на уча­стие в конкурсе;

7.3.3                   В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные зако­нодательством Российской Федерации;

7.3.4       В случае представления участниками размещения заказа разъяснений подан­ных ими, в том числе и в форме электронных документов, документов и заявок на участие
в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся в Протокол вскрытия конвертов;

7.3.5                   Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующи­ми на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявка­
ми на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных докумен­тов заявкам на участие в конкурсе;

           7.3.6 Полученные после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа;

            - если конверты с за­явками на участие в конкурсе или подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе получены после окончания процедуры вскрытия конвертов и подписа­ния Протокола вскрытия конвертов, при этом Протокол вскрытия конвертов не пере­оформляется, а составляется Акт вскрытия опоздавшей заявки;

           - комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий де­сяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия досту­па к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

           - комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурс­ной документацией и законодательством Российской Федерации;

- комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, ус­тановленным законодательством Российской Федерации к участникам размещения зака­зов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

При этом комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих ор­ганов и организаций необходимые сведения;

7.3.7.  На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участ­ником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе и оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания рассмотре­ния заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в тот же день подписывается Заказчиком (его представителем);

7.3.8. Протокол рассмотрения заявок в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола;

7.3.9.  В случае если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, или была по­дана только одна заявка, или если ни один из участников размещения заказа не был допу­щен к участию в конкурсе или к участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа, комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, но если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

 Если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

7.3.10. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

7.4. Регламент работы комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме аукциона:

7.4.1                  Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в аук­ционе в соответствии с требованиями, предъявляемыми   к заявке на участие в аукционе
документацией об аукционе и законодательством Российской Федерации;

7.4.2       Комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям
установленным законодательством Российской Федерации к участникам размещения за­
казов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
При этом комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность
подтверждать соответствие данным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом
обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих ор­
ганов и организаций необходимые сведения;

7.4.3                  Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в срок, не превышаю­щий пяти дней со дня окончания приема заявок на участие в аукционе;

           7.4.4 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к уча­стию в аукционе и оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, ко­торый подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания рас­смотрения заявок на участие в аукционе;

7.4.5 В случае если ни один из участников размещения заказа не был допущен к
участию в аукционе или к участию в аукционе был допущен только один участник разме­щения заказа, комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем
делается запись в Протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе;

7.4.6 Члены комиссии присутствуют на процедуре проведения аукциона и в день
проведения аукциона подписывают Протокол аукциона вместе с Заказчиком (его предста­вителем) и Аукционистом, если таковой привлечен Заказчиком.

            7.5.Регламент работы комиссии при размещении заказов путем проведения запроса котировок цен:

             7.5.1  Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

              Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

           7.5.2. Комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

7.5.3 Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.

     7.5.4. В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе изменить условия исполнения контракта.

8. Порядок проведения заседаний комиссии

         8.1. Секретарь комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании комиссии, или другой уполномоченный Председателем член комиссии, не позднее, чем за 3 дня до дня проведения заседания комиссии уведомляет членов комиссии о вре­мени и месте проведения заседания комиссии.

8.2   Заседания комиссии открываются и закрываются Председателем комиссии.

Комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов. Для целей при­менения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специ­альными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими
документами об образовании и (или) опыте работы эксперта.   Эксперты, как правило, не
входят в состав комиссии, но могут быть включены в ее состав  по решению Заказчика.
Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размеще­ния заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо со­
стоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на ко­торых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физиче­ские лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов
управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в ко­
миссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией.
Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протоколу сопоставления и оценки заявок на участие в конкурсе. Протоколу рассмотре­ния заявок на участие в аукционе, в зависимости от того по какому поводу оно проводи­лось.

8.4.                Секретарь комиссии   в ходе проведения заседаний комиссии ведет Протокол
вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на
участие в аукционе, Протокол рассмотрения и оценки

8.5.                Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятель-­
ности комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения конкурсных
процедур помещение, средства аудиозаписи, оргтехнику и канцелярию.

9. Ответственность членов комиссии

9.1.      Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Феде­
рации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных (муниципальных) нужд, иных нормативных правовых актов Российской
Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, ад­министративную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации.

9.2.      Член комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Феде­
рации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении
заказов может быть заменен по решению Заказчика, а также по представлению или пред­
писанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения зака­зов, выданному Заказчику названным органом.

9.3.               В случае, если члену комиссии станет известно о нарушении другим членом
комиссии законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки то­
варов, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно
сообщить об этом Председателю комиссии, и (или) Заказчику в течение одного дня с мо­мента, когда он узнал о таком нарушении.

9.4.               Члены  комиссии и привлеченные комиссией эксперты не вправе
распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую
тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения конкурса.

 

2. Постановление №35 "Об утверждении административного регламента администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района" от 27.08.2012г.  

 

      В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Медикасинского   сельского поселения,

администрация Медикасинского   сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в издании «Официальные вести Медикасинского   сельского поселения Цивильского района» и подлежит размещению на официальном сайте Медикасинского   сельского поселения Цивильского района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Медикасинского   

сельского поселения  Цивильского района                                       Э.П. Чугунов

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Медикасинского   сельского поселения

от 27.08.2012г. №35

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

 

 

 

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района (далее - муниципальная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.

2.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Муниципальная функция исполняется администрацией Медикасинского   сельского поселения Цивильского района (далее – Администрация).

При исполнении муниципальной функции Администрация взаимодействует с:

- отделом по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и правовому обеспечению администрации Цивильского района;

- прокуратурой Цивильского района;

- ОГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Цивильский».

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции

Муниципальная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 07.12.2011), первоначальный текст ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822; в «Парламентской газете» от 08.10.2003, № 186; в «Российской газете» от 08.10.2003, № 202;

- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. 28.11.2011), первоначальный текст документа опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 12.11.2007, № 46, ст. 5553; в «Парламентской газете», от 14.11.2007, № 156-157; в «Российской газете», от 14.11.2007, № 254;

- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 19.07.2011), первоначальный текст документа опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 11.12.1995, № 50, ст. 4873; в «Российской газете» от 26.12.1995, № 245;

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 21.11.2011), первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете» от 30.12.2008, № 266; в «Собрании законодательства РФ» от 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; в «Парламентской газете» от 31.12.2008, № 90;

- постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 30.12.2011), первоначальный текст постановления опубликован в «Собрании законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (ред. от 19.08.2011), текст постановления опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 30.05.2011, № 22, ст. 3169;

- приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 30.09.2011), первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 85, 14.05.2009;

- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (ред. от 14.03.2012), текст постановления опубликован в газете «Вести Чувашии» от 06.05.2007, №18;

- постановлением Кабинета Министров ЧР от 24.02.2012 № 62 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в Чувашской Республике», опубликован в издании «Вести Чувашии», № 9, 07.03.2012;

- Уставом Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 05.06.2012 №11-1, опубликован в издании «Официальные вести  Медикасинского   сельского поселения Цивильского района» от 29.07.2012 .

1.4. Предметом муниципального контроля является регулирование отношений, возникающих в связи с использованием автомобильных дорог местного значения Медикасинского   сельского поселения Цивильского района, реконструкцией и ремонтом.

1.5. Права и обязанности должностных лиц администрации при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. В период проведения проверок должностные лица администрации имеют право:

- при проведении выездной (плановой, внеплановой) проверки производить осмотр состояния автомобильных дорог, на которых осуществляют свою деятельность юридические лица и индивидуальные предприниматели, при предъявлении служебного удостоверения;

- запрашивать и получать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документацию, сведения, необходимые для осуществления муниципального контроля;

- привлекать специализированные (аккредитованные) лаборатории и иные организации и специалистов для проведения необходимых для осуществления муниципального контроля анализов, отбора проб, выполнения измерений и выдачи заключений;

- при проведении проверок использовать фото и киносъемку;

- обращаться в ОГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Цивильский» за содействием в предотвращении или пресечений действий, препятствующих осуществлению контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения.

1.5.2. В период проведения проверок должностные лица Администрации обязаны:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- составлять по результатам проведенных проверок акты проверок по установленной форме в двух экземплярах (типовая форма акта утверждена приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141), с указанием сроков их устранения и обязательным ознакомлением с ними руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения о её проведении в соответствии с её назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения и в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 3.2.1 настоящего регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим регламентом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, типовая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.

-в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.6. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель (далее – заинтересованные лица) при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от администрации, её должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ № 294);

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Администрации;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или иных уполномоченных своих представителей;

- исполнять в установленный срок предписания администрации об устранении выявленных нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения;

- обеспечить беспрепятственный проход и проезд должностного лица, осуществляющего проверку, к месту проверки.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Администрации об устранении выявленных нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Ограничения при проведении проверки

При проведении проверки должностные лица Администрации не вправе:

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, если такие требования не относятся к полномочиям Администрации.

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 3.2.1. настоящего регламента;

- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.8. Результатом исполнения муниципальной функции является реализация требований законодательства по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Место нахождения и график работы администрации Медикасинского   сельского поселения, исполняющей муниципальную функцию; способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации Медикасинского   сельского поселения:

Адрес: 429917, д. Медикасы, ул. Просвещения, д. 3, тел: (83545) 66-5-25,

e-mail: sao-med@zivil.cap.ru

График работы должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции:

понедельник – пятница с 8.00 до 17. 00

перерыв – с 12.00 до 13.00

выходные – суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.

Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Медикасинского   сельского поселения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Медикасинского   сельского поселения (Приложение № 1 к настоящему регламенту).

Адрес официального сайта администрации Медикасинского   сельского поселения - http://gov.cap.ru/main.asp?govid=469

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции.

Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется:

2.2.1. непосредственно в Администрации путем ознакомления с настоящим регламентом, а также в форме устного разъяснения, в том числе и по телефону.

По телефону специалист Администрации обязан предоставлять следующую информацию:

- о местонахождении и графике работы администрации;

- о справочных телефонах администрации;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения;

- о принятии решения по конкретному письменному обращению;

- о нормативных правовых актах по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о параметрах, характеристиках и условиях функционирования дорог и искусственных сооружений, наличии дефектов и причин их появления, характеристиках транспортных потоков;

- об условиях проезда автомобильного транспорта по автомобильным дорогам местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения период неблагоприятных погодных условий, в период паводка, разрушений автодорог в результате воздействий природного, техногенного и террористического характера;

- о сроках временных ограничений или прекращений движений транспортных средств и о возможности использования объездов по автомобильным дорогам местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения.

2.2.2. письменным ответом заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью, почтой или непосредственно выдаваться лично, или через уполномоченного представителя, а также путем передачи настоящего регламента на электронный носитель или по электронной почте.

2.2.3. на информационных стендах администрации Медикасинского   сельского поселения размещаются:

- сведения о графике (режиме) работы администрации Медикасинского   сельского поселения;

- информация о порядке и условиях исполнения муниципальной функции;

- перечень документов, необходимых для решения вопроса исполнения муниципальной функции.

2.2.4. путем публичного информирования граждан о порядке исполнения муниципальной функции посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Медикасинского   сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим регламентом, не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Администрации, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация и проведение плановых проверок:

- утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей;

- подготовка к проведению плановой проверки: издание распоряжения администрации о проведении проверки;

- подготовка к проведению плановой проверки: уведомление о проведении плановой проверки;

2) организация и проведение внеплановых проверок:

- обращения, заявления и факты, являющиеся основаниями для проведения внеплановой проверки;

- подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: издание распоряжения администрации о проведении выездной проверки;

- подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: согласование проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Цивильского района;

3) документарная проверка;

4) выездная проверка;

5) оформление акта проверки;

6) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.

Описание последовательности административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 2 к настоящему регламенту.

3.1. Организация и проведение плановых проверок

3.1.1. Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей

Основанием для начала действия данной административной процедуры является полномочие администрации Медикасинского   сельского поселения по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения, закрепленное в пункте 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2010 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункте 1 части 3 статьи 9 Устава Медикасинского   сельского поселения.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Плановые проверки проводятся должностным лицом Администрации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок (далее – План проведения плановых проверок).

Должностное лицо Администрации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации Медикасинского   сельского поселения об утверждении ежегодного плана проверок (далее – постановление).

Основанием для включения плановой проверки в План проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности, в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В Плане проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- Администрация Медикасинского   сельского поселения Цивильского района.

Ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация готовит проект Плана проведения плановых проверок по форме и содержанию, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и направляет в Цивильскую  межрайонную прокуратуру.

Администрация Медикасинского   сельского поселения рассматривает предложения прокуратуры Цивильского района и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Цивильского района в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный План проведения плановых проверок.

Утвержденный постановлением администрации Медикасинского   сельского поселения План проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Медикасинского   сельского поселения в сети «Интернет», опубликования в официальном издании «Официальные вести  Медикасинского   сельского поселения», направления копии Плана проведения плановых проверок заинтересованным лицам по факсу, почтовым отправлением, по электронной почте.

Результатом данной административной процедуры является утвержденный постановлением администрации Медикасинского   сельского поселения План проведения плановых проверок.

Срок исполнения данной административной процедуры ежегодно до 1 ноября.

3.1.2. Подготовка к проведению плановой проверки: издание распоряжения администрации о проведении проверки

Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является утвержденный План проведения плановых проверок.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с Планом проведения плановых проверок на основании распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения (типовая форма распоряжения утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).

В распоряжении администрации Медикасинского   сельского поселения указываются:

а) наименование органа муниципального контроля;

б) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения;

е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

з) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки.

Результатом данной административной процедуры является утвержденное распоряжение администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении проверки.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.

3.1.3. Подготовка к проведению плановой проверки: уведомление о проведении плановой проверки

Основанием для начала действия данной административной процедуры является утвержденное распоряжение администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Администрации не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; нарочно, по факсу, по электронной почте.

Заверенная печатью копия распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения вручаются под роспись должностными лицами Администрации, проводящими проверку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц, должностные лица Администрации обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

Результатом исполнения административной процедуры является уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Общий срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.

3.2. Организация и проведение внеплановых проверок

3.2.1. Обращения, заявления и факты, являющиеся основаниями для проведения внеплановой проверки

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, выполнение предписаний Администрации, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения;

2) поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию Медикасинского   сельского поселения, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.3 и 3.4. настоящего регламента.

Результатом административной процедуры является одно или несколько оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта.

Срок исполнения административной процедуры не определен.

3.2.2. Подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: издание распоряжения администрации о проведении выездной проверки

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является одно или несколько оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта.

В целях проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо Администрации готовит проект распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки. В распоряжении администрации Медикасинского   сельского поселения должна содержаться информация, указанная в подпунктах «а» - «и» пункта 3.1.2. настоящего регламента.

Результатом исполнения административной процедуры является распоряжение администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки.

Срок исполнения административной процедуры – 1 день.

3.2.3. Подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: согласование проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Цивильского района

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте «а» и «б» пункта 3.2.1. настоящего регламента после согласования с прокуратурой Цивильского района.

В день подписания распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения должностное лицо Администрации представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в прокуратуру Цивильского района  заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (типовая форма заявления утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, должностное лицо Администрации вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Цивильского района о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в прокуратуру Цивильского района в течение двадцати четырех часов.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Результатом исполнения административной процедуры является согласованное с прокуратурой Цивильского  проведение внеплановой выездной проверки.

Срок исполнения административной процедуры – в течение 24 часов.

3.3. Документарная проверка

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении документарной проверки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, исполнением предписаний должностных лиц.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим регламентом, и проводится по месту нахождения администрации Медикасинского   сельского поселения.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, контроля за использованием автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностных лиц, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, должностные лица направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки. Указанный запрос направляется по электронной почте, почтовым отправлением, по факсу либо нарочно.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию Медикасинского   сельского поселения указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию Медикасинского   сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у должностных лиц документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля за использованием автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений должностные лица установят признаки нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, должностные лица вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки должностные лица не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

Результатом исполнения административной процедуры является завершение документарной проверки и внесение записи в журнал учета проверок соблюдения земельного законодательства (типовая форма журнала утверждена приложением № 4 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).

Максимальный срок исполнения процедуры – не более 20 рабочих дней.

3.4. Выездная проверка

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации Медикасинского   сельского поселения о проведении выездной проверки.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Администрации, осуществляющих муниципальный контроль, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Медикасинского   сельского поселения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Администрации, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Администрация Медикасинского   сельского поселения привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Результатом исполнения административной процедуры является завершение выездной проверки и внесение записи в журнал учета проверок соблюдения земельного законодательства (типовая форма журнала утверждена приложением № 4 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).

Максимальный срок исполнения процедуры – не более 20 рабочих дней.

3.5. Оформление акта проверок

Основанием для начала административной процедуры является завершение документарной и (или) выездной проверки и внесение записи в журнал учета проверок соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

По результатам проверки должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (типовая форма акта утверждена приложением № 3 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3)дата и номер распоряжения администрации Медикасинского   сельского поселения;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения, предписания об устранении выявленных нарушений (Приложение № 3 к настоящему регламенту) и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Результатом исполнения административной процедуры является оформление акта проверки.

Максимальный срок исполнения процедуры – 2 дня.

3.6. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений

Основанием для начала административной процедуры являются выявленные в результате проверки нарушения требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения.

Должностное лицо Администрации, осуществляющее муниципальный контроль, составляет предписание об устранении нарушения законодательства в области автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в котором описывает выявленные нарушения и указывает срок для их устранения.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Срок исполнения административной процедуры – 2 дня.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется главой Медикасинского   сельского поселения.

4.2. Должностные лица, ответственные за осуществление муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в должностные обязанности которых входит исполнение муниципальной функции, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Медикасинского   сельского поселения.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение ошибок документации, соблюдения сроков подготовки документов.

4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью администрации Медикасинского   сельского поселения при исполнении муниципальной функции.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Медикасинского   сельского поселения, исполняющей муниципальную функцию, а также её должностных лиц

 

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке главе Медикасинского   сельского поселения.

Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично, либо направить письменное или в форме электронного документа обращение жалобу (претензию) на имя главы Медикасинского   сельского поселения (Приложение № 4 к настоящему регламенту)

5.2. Срок рассмотрения письменных обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменных обращений.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава Медикасинского   сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение № 5 к настоящему регламенту).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района

 

 

 

 

 

 

Сведения

о месте нахождения и работы администрации Медикасинского   сельского поселения

Администрация Медикасинского   сельского поселения

 

 

Адрес: 429917 д. Медикасы, ул. Просвещения, д. 3

Телефон: (83545) 66-5-25

Адрес официального сайта администрации Медикасинского   сельского поселения – http://gov.cap.ru/main.asp?govid=469

Адрес электронной почты: e-mail: sao-med@zivil.cap.ru

Ф.И.О. Должность Служебный телефон

Чугунов Эдуард Петрович Глава Медикасинского   сельского поселения 66-5-25

Тимофеева Ираида Георгиевна Старший  специалист администрации Медикасинского   сельского поселения 66-5-25

График работы должностных лиц Администрации:

- ежедневно с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни),

- в предпраздничные дни график работы: с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут,

- перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения

 

 

 

Обращения, заявления о фактах возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде

 

Поручение

 

Постановление об утверждении плана проведения  проверок

Подготовка решения о проведении проверки

Согласование плана проверок с органами прокуратуры

Размещение плана проверок на сайте

Составление ежегодного плана

проведения проверок

Распоряжение о проведении проверки

Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры

Разрешение органов прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки

Проведение проверки

Проведение документарной проверки

Оформление результатов проверки

Уведомление субъекта проверки о проведенной проверке

Вручение под роспись

акта проверки

 

 

 

 

Направление акта проверки почтой

о проведении плановой проверки

о проведении внеплановой проверки

Уведомление о проведении проверки

Решение об отказе в проведении внеплановой выездной проверки

Проверка не проводится

Проведение выездной проверки

Направление копии акта проверки в органы прокуратуры,  если ранее было получено решение о проведении внеплановой выездной проверки

Акт проверки

Уведомление субъекта проверки о проведенной проверке

Вручение под роспись

акта проверки

 

 

 

 

Направление акта проверки почтой

Направление копии акта проверки в органы прокуратуры,  если ранее было получено решение о проведении внеплановой выездной проверки

Акт проверки

Оформление результатов проверки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение № 3

к административному регламенту администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений по результатам муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения

 

 

«____» ________ 20___ № _____

В порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения мною, ______________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

проведена проверка на объекте:__________________________________________________

по адресу: ____________________________________________________________________

В объекте, осуществляет деятельность ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица)

В результате проверки выявлены следующие нарушения____________________________

Руководствуясь __________________________________________________________________

(указать нормативный правовой акт органов местного самоуправления Цивильского района)

ОБЯЗЫВАЮ

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица)

Устранить допущенное нарушение в срок до «___» ____________ 20___ года

Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушения, подтверждающих соответствующими документами и другими материалами, представить в Администрацию Медикасинского   сельского поселения по адресу: д. Медикасы, ул. Просвещения, д. 3.

Предписание вручено: _______________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица)

«____» _____________ 20__ года ___________________

(личная подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района

 

 

 

Образец

жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации Медикасинского   сельского поселения

 

 

Исх. от _____________ N ____

Жалоба

* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица________________

___________________________________________________________________________

* Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________

(фактический адрес)

Телефон: _____________________________________________________________________

Адрес электронной почты: ______________________________________________________

Код учета: ИНН _______________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________

* на действия (бездействие):

_____________________________________________________________________________

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа )

* существо жалобы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации

МП

(подпись руководителя юридического лица, физического лица)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к административному регламенту администрации Медикасинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медикасинского   сельского поселения Цивильского района

 

 

Образец

решения администрации Медикасинского   сельского поселения по жалобе

на действия (бездействие) должностных лиц администрации Медикасинского   сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль

 

 

 

Исх. от _______ № _________

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________

Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

Изложение жалобы по существу: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель -

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

На основании изложенного

РЕШЕНО:

1. ___________________________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия), признано правомерным

_____________________________________________________________________________

или неправомерным полностью или частично или отменено полностью или частично)

2.____________________________________________________________________________

(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично)

3. ___________________________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена по адресу__________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________ _________________ _______________________

(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)

принявшего решение по жалобе)

___________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

Периодическое печатное издание

«Официальные  вести Медикасинского сельского поселения»

Адрес редакционного совета и издателя:

429917,

д. Медикасы, ул. Просвещения, д.3

Email: sao-med@zivil.cap.ru

Учредитель

Администрация Медикасинского  сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

Председатель редакционного совета-главный редактор

Герасимова Л.Л.

Тираж  5 экз.

формат А4

Распространяется


Охрана труда в Чувашской Республике     Фонд поддержки социальных и культурных программ Чувашии

Система управления контентом
© При использовании материалов ссылка на данный сайт обязательна
TopList Сводная статистика портала Яндекс.Метрика